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Initiative pour l’emploi des jeunes

L'initiative pour l’emploi des jeunes (IEJ) a été lancée afin d'apporter une aide supplémentaire aux jeunes de moins de 25 ans vivant dans des régions enregistrant un taux de chômage des jeunes supérieur à 25 % en 2012.

Elle vise en particulier les jeunes sans emploi, ne suivant ni enseignement ni formation (NEET), ainsi que les jeunes chômeurs de longue durée et ceux qui ne sont pas inscrits en tant que demandeurs d'emploi.

Son objectif est d'apporter une aide ciblée aux jeunes vivant dans les régions d’Europe les plus durement frappées.

L'initiative pour l'emploi des jeunes soutient:

  • les apprentissages;
  • les stages;
  • la recherche d'emploi;
  • les formations qualifiantes.

Elle constitue l'une des principales ressources financières de l'UE pour mettre en œuvre les programmes de garantie pour la jeunesse. Les États membres doivent adopter dans ce cadre des mesures pour que les jeunes de moins de 25 ans se voient proposer un emploi de qualité, un enseignement ou une formation dans les quatre mois suivant leur sortie de l'école ou la perte de leur emploi.

L'initiative pour l'emploi des jeunes complète les autres actions entreprises au niveau national, notamment avec l'aide du Fonds social européen (FSE), afin d'établir ou de mettre en œuvre les dispositifs de garantie pour la jeunesse. Le FSE ne se limite pas aux personnes concernées car son aide peut contribuer à réformer les services d'emploi et les établissements d'enseignement et de formation.

Le budget total octroyé à l'initiative pour l'emploi des jeunes (pour tous États membres de l'UE qui peuvent en bénéficier) s'élève à 6,4 milliards d'euros pour la période 2014-2020. L'initiative est mise en œuvre conformément aux règles du FSE.

Étant donné que le taux de chômage reste très élevé, la Commission a proposé, le 14 septembre 2016, de relever le budget de l’IEJ de 6,4 milliards d’euros à 8,4 milliards d’euros. Les ressources globales affectées à l’IEJ augmenteront donc de 2 milliards d’euros pour la période 2017-2020, pour autant que le Conseil et le Parlement européen adoptent la proposition de la Commission.

Sur ce budget, 3,2 milliards d'euros proviennent de la dotation spéciale affectée à l'emploi des jeunes, auxquels s'ajoutent 3,2 milliards d'euros en provenance du FSE. La contribution du FSE est complétée par des ressources financières propres des États membres concernés.

Afin d'accélérer la concrétisation des actions, des moyens importants ont été octroyés aux États membres sous la forme d'un préfinancement qui a été, en 2015, exceptionnellement augmenté à 30% de la dotation spéciale affectée à l'IEJ.

Contexte

  • En février 2013, le Conseil européen a accepté de créer l'initiative pour l'emploi des jeunes, afin d'augmenter l'aide financière de l'UE aux régions dont la population est la plus frappée par le chômage et l'inactivité des jeunes.
  • En avril 2013, la recommandation sur l'établissement d'une garantie pour la jeunesse a été officiellement adoptée afin d'assurer aux jeunes une transition réussie dans le monde du travail.

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