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Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ)

La Iniciativa de Empleo Juvenil es uno de los principales recursos financieros de la UE para financiar la aplicación de los regímenes de Garantía Juvenil. Se puso en marcha para ayudar a los jóvenes residentes en zonas cuya tasa de desempleo juvenil fuera superior al 25% en 2012.

Se destina exclusivamente a los jóvenes sin estudios, trabajo ni formación (ninis), y también a los jóvenes desempleados de larga duración y los que no están inscritos como solicitantes de empleo.

De ese modo, los jóvenes de las zonas de Europa que tienen los mayores problemas pueden recibir una ayuda específica.

La IEJ suele financiar:

  • las formaciones de aprendiz;
  • los periodos de prácticas;
  • las colocaciones;
  • la formación orientada a conseguir una cualificación.

Los Estados miembros deben adoptar, en el marco de la Garantía Juvenil, medidas que garanticen que los menores de 25 años, en un plazo de cuatro meses desde la fecha en que dejaron los estudios o se quedaron desempleados, reciben una oferta de empleo de buena calidad, una educación continua, una formación como aprendiz o un periodo de prácticas.

La Iniciativa de Empleo Juvenil es complementaria a otras acciones emprendidas a escala nacional, como las financiadas por el Fondo Social Europeo (FSE), que se destinan a establecer o aplicar los regímenes de Garantía Juvenil. El alcance del FSE no se limita a las personas y contribuye a reformar los servicios e instituciones de empleo, educación y formación.

En el periodo 2014-2020, la IEJ tiene una dotación total de 6.400 millones de euros para todos los Estados miembros de la UE que pueden participar. La IEJ se aplica de acuerdo con las normas del FSE. Del presupuesto total, 3.200 millones de euros proceden de una línea presupuestaria especial destinada al empleo juvenil, a los que se añaden 3.200 millones más del FSE. La contribución del FSE se completa con los recursos financieros propios de los Estados miembros.

Como el desempleo es aún muy alto, el 14 de septiembre de 2016 la Comisión propuso aumentar la dotación de la IEJ en 2.000 millones de euros, es decir, de 6.400 a 8.400 millones de euros. El Consejo y el Parlamento han acordado ahora incrementar los recursos totales de la IEJ en 2.400 millones de euros para el período 2017-2020.

Para aplicar más rápidamente la Iniciativa, se concedió a los Estados miembros una financiación importante en forma de prefinanciación, que en 2015 se incrementó excepcionalmente hasta un 30% de la línea presupuestaria especial destinada a la IEJ.

Antecedentes

  • En febrero de 2013, el Consejo Europeo acordó crear la Iniciativa de Empleo Juvenil para aumentar la ayuda financiera de la UE en las zonas y a las personas más castigadas por el desempleo y la inactividad de los jóvenes.
  • En abril de 2013 se adoptó oficialmente la Recomendación sobre la Garantía Juvenil para garantizar a los jóvenes una incorporación satisfactoria al mercado laboral.