Česká republika - Zdravotně postižení
V této kapitole si ukážeme, jak vypadá podpora lidí se zdravotním postižením v České republice. Je určena také občanům členských zemí EU (v zásadě), pokud žijí v České republice.
Má dvě základní podoby. První tvoří dávky určené přímo člověku se zdravotním postižením. V druhém případě se příspěvek vyplácí zaměstnavateli, který vytvoří pro takového člověka pracovní místo.
Vysvětlíme si, jak funguje:
- příspěvek na péči;
- příspěvek na mobilitu;
- příspěvek na zvláštní pomůcku;
- průkaz osoby se zdravotním postižením;
- příspěvek na zřízení pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením.
V jaké situaci mohu žádat?
Tyto příspěvky jsou určeny lidem se zdravotním postižením. Slouží jako finanční podpora pro zajištění předmětů či služeb, které potřebují ke svému životu z důvodu postižení. Nárok vzniká na základě posouzení zdravotního stavu.
Příspěvek na péči je určen lidem, kteří se při zajišťování svých základních potřeb neobejdou bez pomoci jiné osoby.
Příspěvek na mobilitu slouží osobám s postižením, které mají nárok na průkaz osoby se zdravotním postižením typu ZTP nebo ZTP/P a pravidelně a za úplatu se dopravují.
Příspěvek na zvláštní pomůcku pomáhá lidem s těžkým tělesným, duševním, zrakovým nebo sluchovým hendikepem s úhradou pomůcky, která jim pomůže spolehnout se sami na sebe, v pracovních činnostech, vzdělávání a sociálních kontaktech.
Průkaz osoby se zdravotním postižením se vydává ve třech stupních podle míry postižení. Jsou s ním spojeny různé benefity a privilegia, zejména v dopravě.
Příspěvek na zřízení pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením má jiný charakter než předchozí dávky. Přiznává se zaměstnavatelům, kteří vytvoří pracovní místo pro člověka s postižením. Slouží jako motivace a nepřímá podpora větší samostatnosti těchto lidí.
Jaké podmínky musím splňovat?
Příspěvek na péči
Náleží lidem starším než jeden rok, kteří kvůli svému nepříznivému zdravotnímu stavu potřebují pomoc jiné osoby pro zajištění svých základních potřeb. Může jít o lidi s vrozeným nebo získaným postižením, ale i seniory, kteří ztrácejí samostatnost z důvodu stáří.
Jde o koordinovanou dávku v rámci EU. Vyplácí ji vždy členská země, v níž je člověk zdravotně pojištěný.
Potřebnou míru pomoci, a tedy i výši příspěvku stanoví tzv. stupeň závislosti.
Rozeznáváme čtyři stupně:
I. stupeň |
Lehká závislost |
II. stupeň |
Středně těžká závislost |
III. stupeň |
Těžká závislost |
IV. stupeň |
Úplná závislost |
Při hodnocení stupně závislosti se posuzuje samostatnost člověka v zajišťování těchto životních potřeb:
- mobilita;
- orientace;
- komunikace;
- stravování;
- oblékání a obouvání;
- tělesná hygiena;
- výkon fyziologické potřeby;
- péče o zdraví;
- osobní aktivity;
- péče o domácnost (ta se posuzuje pouze u lidí starších 18 let).
Příspěvek na mobilitu
Může o něj žádat člověk, který je:
- starší jednoho roku;
- má faktické bydliště na území České republiky (u občanů jiných států EU a jejich příbuzných se vyžaduje pobyt alespoň 3 měsíce);
- je držitelem průkazu ZTP nebo ZTP/P typu dvě nebo tři;
- během měsíce se opakovaně dopravuje nebo je dopravován s použitím placené dopravy;
- v zásadě nevyužívá pobytové služby v domovech pro osoby s postižením, seniory nebo zdravotních zařízeních.
Příspěvek na zvláštní pomůcku
Žadatel musí mít faktické bydliště na území ČR (u občanů členských zemí EU a jejich rodinných příslušníků stačí pobyt alespoň 3 měsíce).
Příspěvek je určen lidem s:
- těžkou vadou nosného nebo pohybového ústrojí;
- těžkým postižením sluchu;
- těžkým postižením zraku;
- těžkým duševním postižením – pouze v případě, že pomůckou je vozidlo nebo speciální zádržné systémy.
Žádat o něj mohou od věku:
Věk |
Typ pomůcky |
3 roky |
Motorové vozidlo, úprava bytu |
15 let |
Vodicí pes |
1 rok |
Všechny ostatní pomůcky |
Za zvláštní pomůcku se považuje věc nebo úprava, která člověku umožní sebeobsluhu, pracovní uplatnění, vzdělávání nebo komunikaci s okolím.
Zvláštní pomůckou nemůže být zdravotní prostředek, který je hrazen nebo zapůjčován zdravotní pojišťovnou.
Seznam zvláštních pomůcek, na něž je možné o příspěvek žádat, určuje příloha zákona o poskytování pomůcek osobám se zdravotním postižením.
Průkaz osoby se zdravotním postižením
Náleží osobám se zdravotním postižením ve věku starším než jeden rok s tělesným, smyslovým nebo duševním postižením významně omezujícím jejich mobilitu nebo orientaci.
Existují tři varianty tohoto průkazu podle úrovně dlouhodobého zdravotního postižení:
Průkaz TP |
I. typ |
Průkaz ZTP |
II. typ |
Průkaz ZTP/P |
III. typ |
Každá z nich opravňuje k jinému rozsahu benefitů.
Příspěvek na zřízení pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením
Nárok na něj mají:
- zaměstnavatelé, kteří chtějí vytvořit pracovní místo pro člověka s postižením;
- lidé s postižením, kteří chtějí podnikat jako osoba samostatně výdělečně činná (OSVČ – viz Slovníček pojmů).
V obou případech je třeba vyjednat s Úřadem práce smluvní podmínky pro podporu pracovního místa. Zaměstnavatel i OSVČ se zavazují toto místo udržet nejméně tři roky.
Na co mám nárok a jak mám žádat?
Příspěvek na péči
Vyplácí se měsíčně. Jeho výše se odvíjí od přiznaného stupně závislosti.
U lidí mladších než 18 let dělá příspěvek:
- 1. stupeň závislosti: 3 300 Kč
- 2. stupeň závislosti: 6 600 Kč
- 3. stupeň závislosti: 13 900 Kč
- 4. stupeň závislosti: 19 200 Kč
U lidí starších než 18 let:
- 1. stupeň závislosti: 880 Kč
- 2. stupeň závislosti: 4 400 Kč
- 3. stupeň závislosti:12 800 Kč
- 4. stupeň závislosti: 19 200 Kč
- Příjemcem příspěvku je člověk se zdravotním postižením, nikoli osoba, která mu poskytuje pomoc. On sám si zvolí a financuje poskytovatele pomoci.
Tím může být například:
- osoba blízká;
- asistent sociální péče;
- registrovaný poskytovatel sociálních služeb;
- dětský domov;
- speciální lůžkové zdravotnické zařízení hospicového typu.
Příspěvek může být navýšen nad rámec běžné částky o 2 000 Kč. A to:
- v případě nízkého příjmu rodiny (ať už je osobou s postižením dítě mladší než 18 let nebo rodič dítěte mladšího než 18 let a příjem rodiny je nižší než dvojnásobek životního minima pro rodinu);
- Příspěvek na mobilitu
Je pevně stanovená částka 900 Kč měsíčně (v případě dlouhodobého používání kyslíkové terapie nebo plicní ventilace to je 2 900 Kč). Vyplácí se zpětně (tj. ke konci kalendářního měsíce za kalendářní měsíc, za který náleží).
Příspěvek na zvláštní pomůcku
Jeho výše se odvíjí od typu a ceny pomůcky. Rozlišuje se několik kategorií:
- pomůcky s cenou nižší než 10 000 Kč;
- pomůcky s cenou 10 000 Kč nebo více;
- motorová vozidla.
Příspěvek na pomůcku s cenou nižší než 10 000 Kč se poskytuje pouze jednotlivcům nebo rodinám s příjmem nižším, než je osminásobek životního minima (viz Slovníček pojmů). V takovém případě hradí žadatel nejméně 1 000 Kč. Maximální částka příspěvku činí 350 000 Kč (500 000 Kč v případě vertikálních a šikmých zvedacích plošin).
Výše příspěvku na zvláštní pomůcku motorové vozidlo je definována na základě příjmu domácnosti. Minimálně se jedná o částku 100 000 Kč, maximální částka je 200 000 Kč.
Maximální celková výše příspěvku na speciální pomůcku je 800 000 Kč na 60 kalendářních měsíců, respektive 850 000 Kč, pokud jde o zvedací zařízení.
Průkaz osoby se zdravotním postižením
Tento průkaz není spojen s žádnou finanční dávkou. Jeho držitel má ale právo na některé výhody.
Držitelům všech třech typů průkazů náleží:
- vyhrazené místo k sezení ve veřejných městských dopravních prostředcích;
- přednost při osobním projednávání, vyžaduje-li delší čekání (například na úřadech – netýká se nákupů v obchodech).
Držitelé průkazu osoby se zdravotním postižením mají dále nárok na:
- bezplatné cestování místní hromadnou dopravou;
- 75% slevu na jízdném ve vlacích a dálkových autobusech.
Držitelé průkazu osoby se zdravotním postižením ZTP/P mají navíc nárok na:
- bezplatné cestování svého průvodce ve veřejné dopravě;
- bezplatné cestování vodicího psa, pokud není průvodcem osoba.
Příspěvek na zřízení pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením
Zaměstnavatel nebo OSVČ s postižením mají nárok na částečnou úhradu provozních nákladů pracovního místa.
Výše této úhrady se stanoví individuálně. Určuje ji smlouva uzavřená s Úřadem práce. Výše příspěvku se odvíjí od:
- výše celostátní průměrné mzdy v předchozím kalendářním roce;
- míry zdravotního postižení zaměstnanců (respektive OSVČ);
- počtu zřízených pracovních míst.
Seznam nákladů, na něž je možné podporu žádat, definuje příslušná vyhláška.
Kde a jak žádat
O dávky pro osoby se zdravotním postižením lze požádat osobně či písemně na krajských pobočkách a kontaktních pracovištích Úřadu práce.
Člověku v dané situaci pomohou také sociální pracovníci obecního úřadu s rozšířenou působností v místě bydliště.
Slovníček pojmů
- Stupeň závislosti určuje, do jaké míry je člověk se zdravotním postižením závislý na pomoci jiné osoby. Počítá se komplexním vyhodnocením samostatnosti žadatele. Od výše stupně se pak odvíjejí některé dávky a nároky.
- Pracovní místo zřízené pro osobu se zdravotním postižením je pracovní místo vytvořené zaměstnavatelem pro osobu s postižením na základě písemné dohody uzavřené s Úřadem práce. Stát přispívá na jeho provoz, čímž zvyšuje motivaci zaměstnavatelů a jejich konkurenceschopnost při zaměstnávání postižených osob.
- Osoba samostatně výdělečně činná označuje člověka, který má příjmy z podnikání nebo jiné samostatné výdělečné činnosti (soukromý zemědělec, živnostník, umělec).
- Životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb.
Formuláře, které mohu potřebovat
- Žádost o příspěvek na péči – zahrnuje i formuláře žádostí o jeho změnu a zvýšení;
- Žádost o příspěvek na mobilitu;
- Žádost o příspěvek na zvláštní pomůcku;
- Žádost o přiznání průkazu osoby se zdravotním postižením.
Znám svoje práva
Tyto odkazy nevedou na stránky Evropské komise a nereprezentují pohled Evropské komise:
- Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením;
- Zákon o sociálních službách 108/2006 (Zákon o sociálních službách), v češtině;
- Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením 329/2011;
- Informace o dávkách pro osoby se zdravotním postižením z oficiální webové stránky Ministerstva práce a sociálních věcí.
Publikace a webové stránky Evropské komise:
Kontakty, které se mi mohou hodit
Úřad práce České republiky
Kontaktní poradenské centrum:
Tel. +420 844844803
kontaktni.centrum@mpsv.cz, callcentrum@mpsv.cz
Seznam kontaktních pracovišť a krajských poboček ÚP:
https://www.uradprace.cz/web/cz/kontakty-2
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Na Poříčním právu 1/376
128 01 Praha 2
ČESKÁ REPUBLIKA
Tel. +420 221921111
Datová schránka: sc9aavg
Webová stránka Ministerstva práce a sociálních věcí ČR – www.mpsv.cz
Národní rada osob se zdravotním postižením
Partyzánská 7
170 00 Praha 7
ČESKÁ REPUBLIKA
Tel. +420 777864248