Šā iemesla dēļ šis ziņojums ir strukturēts divās iedaļās. Pirmkārt, tajā ir aplūkots progress, kas panākts, īstenojot 2017. gada paziņojuma rīcības plānā paziņotās darbības. Otrkārt, pamatojoties uz analītisko darbu un apspriedēm ar ieinteresētajām personām un Covid-19 krīzes laikā gūtajām atziņām, ziņojumā ir pārskatīts 2017. gada rīcības plāns nolūkā palielināt tā efektivitāti un pielāgot to jaunajai realitātei.
Netiek ierosinātas jaunas darbības, taču Eiropas Komisija izvērtē, kā var izmantot 2021.–2027. gada daudzgadu finanšu shēmas iniciatīvas un programmas, lai stimulētu to pierobežas apgabalu atveseļošanu, uz kuru ekonomiku krīzei ir bijusi īpaši nopietna nelabvēlīga ietekme. Ziņojumā aplūkotas arī ES ārējās robežas ar tādām kaimiņvalstīm, ar kurām ir panākta vienošanās par to virzību uz pievienošanos Eiropas Savienībai.