Ως εκ τούτου, η παρούσα έκθεση διαρθρώνεται σε δύο τμήματα. Πρώτον, εξετάζει την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την υλοποίηση των δράσεων που εξαγγέλθηκαν στο σχέδιο δράσης της ανακοίνωσης του 2017. Δεύτερον, με βάση εργασίες ανάλυσης και διαβουλεύσεις και λαμβανομένων υπόψη των διδαγμάτων που αντλήθηκαν κατά τη διάρκεια της κρίσης λόγω της νόσου COVID-19, η έκθεση επανεξετάζει το σχέδιο δράσης του 2017 για να αυξήσει την αποτελεσματικότητά του και να το προσαρμόσει στις νέες πραγματικότητες.
Δεν προτείνονται νέες δράσεις, αλλά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει τον τρόπο με τον οποίο οι πρωτοβουλίες και τα προγράμματα στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027 μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την τόνωση της ανάκαμψης των παραμεθόριων περιοχών, των οποίων οι οικονομίες σε πολλές περιπτώσεις έχουν διαταραχθεί σοβαρά λόγω της κρίσης. Η έκθεση εξετάζει επίσης τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ με γειτονικές χώρες που βρίσκονται σε συμφωνημένη ενταξιακή πορεία για την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση.