Le présent rapport s’articule autour de deux sections. Premièrement, il passe en revue les progrès accomplis dans la mise en œuvre des actions annoncées dans le plan d’action de la communication de 2017. Deuxièmement, sur la base de travaux analytiques et de consultations avec les parties prenantes et en s’appuyant sur les enseignements tirés de la crise de la COVID19, le rapport réexamine le plan d’action de 2017 afin d’accroître son efficacité et de l’adapter aux nouvelles réalités.
Aucune nouvelle action n’est proposée, mais la Commission européenne examine comment les initiatives et les programmes relevant du cadre financier pluriannuel 2021- 2027 peuvent être utilisés pour stimuler la reprise dans des zones frontalières où les économies ont souvent été particulièrement perturbées par la crise. Le rapport se penche aussi sur les frontières extérieures de l’UE avec les pays voisins qui sont convenus d’une voie d’adhésion à l’Union européenne.