Česká republika - Dávky hmotné nouze
Tato kapitola popisuje, jaké dávky existují v České republice pro zabezpečení základních životních potřeb nejchudších. Jejich smyslem je udržet minimální životní úroveň, zabránit sociálnímu vyloučení obyvatel s nízkými příjmy a motivovat je k aktivnímu úsilí o zajištění zdrojů pro životní potřeby.
Vysvětlíme si, jak funguje:
- příspěvek na živobytí;
- doplatek na bydlení;
- mimořádná okamžitá pomoc.
V jaké situaci mohu žádat?
Pomoc v hmotné nouzi slouží jednotlivcům a rodinám s nízkými příjmy. Oprávněnými žadateli jsou lidé s nedostatečnými příjmy, kteří objektivně nejsou schopni zlepšit svoji situaci svým vlastním přičiněním.
Smyslem dávek je zajistit těmto lidem naplnění základních životních potřeb na úrovni, kterou společnost ještě považuje za přijatelnou. Pro určení této úrovně slouží tzv. životní a existenční minimum.
Dávky hmotné nouze pomáhají žadatelům s úhradou nejnutnějších nákladů na živobytí, tedy jídlo, ošacení a další základní potřeby. Pokrývají také náklady na bydlení.
V mimořádných případech je možné žádat o jednorázovou úhradu dalších nákladů.
Jaké podmínky musím splňovat?
Žadatelem je tzv. osoba v hmotné nouzi. Má nízký příjem, který nestačí na pokrytí základních potřeb a zároveň není objektivně schopna (z důvodu věku, zdravotního stavu nebo rodinné situace) jej vlastním přičiněním zvýšit. Nemá ani jiné prostředky či jinou možnost, jak svou situaci zlepšit, například prací, prodejem majetku, uplatněním nároků apod.
Některé okolnosti jsou s právem na pomoc v hmotné nouzi v rozporu. Dávky nepřísluší člověku, který:
- se nesnaží zlepšit svou situaci vlastním přičiněním, nepracuje a zároveň není v evidenci uchazečů o zaměstnání Úřadu práce;
- je v evidenci, ale odmítl nastoupit do nabízeného zaměstnání nebo se účastnit programu na jeho získání;
- je ve vazbě, detenci či výkonu trestu;
- byla mu uložena sankce za absentérství jeho dětí ve škole.
Příspěvek na živobytí
Získá jej jednotlivec nebo rodina, pokud jí po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nezbývá tzv. částka na živobytí.
Ta se stanoví individuálně pro každého člověka v rodině po vyhodnocení jeho možností a snahy. Jako výchozí měřítko se používá existenční a životní minimum.
Jde-li o rodinu, jednotlivé částky na živobytí se poté sčítají.
Životní minimum je staveno takto:
Jedna osoba |
4 860 Kč |
První osoba v domácnosti |
4 470 Kč |
Další osoba v domácnosti |
4 040 Kč |
Nezaopatřené dítě do 6 let |
2 480 Kč |
Nezaopatřené dítě 6–15 let |
3 050 Kč |
Nezaopatřené dítě 15–26 let |
3 490 Kč |
Existenční minimum je stanoveno jako 3 130 Kč.
Doplatek na bydlení
Přísluší jednotlivci či rodině, které nestačí příjmy na pokrytí odůvodněných nákladů na bydlení obecně. Dávka se přiznává, pokud příjmy nedostačují ani poté, co byl rodině již přiznán příspěvek na bydlení ze systému státní sociální podpory a příspěvek na živobytí.
Mimořádná okamžitá pomoc
Mimořádná okamžitá pomoc je poskytována lidem, kteří se nacházejí v situaci, kterou je potřeba okamžitě vyřešit, to znamená v případě
- závažného ohrožení jejich zdraví;
- závažné mimořádné události, jako je přírodní katastrofa (povodeň, vichřice, zemětřesení, požár, jiná ničivá událost, ekologická nebo průmyslová havárie atd.) a další nepředvídatelné a neodvratitelné události ohrožující bydlení a/nebo základní potřeby;
- nedostatek prostředků na pokrytí jednorázových výdajů spojených s úředními dokumenty (např. správní poplatky za duplikáty osobních dokladů nebo v případě peněžní ztráty);
- nedostatek prostředků na pořízení nebo opravu základního vybavení nebo předmětů dlouhodobé spotřeby;
- nedostatek prostředků na úhradu odůvodněných nákladů souvisejících se vzděláváním nebo zájmovou činností (např. koníčky, mimoškolní vzdělávání apod.) nezaopatřených dětí nebo zajištění nezbytných činností sociálně-právní ochrany dětí;
- riziko sociálního vyloučení, např. u lidí, kteří byli propuštěni z vazby nebo z vězení, kteří po dosažení dospělosti opustili dětský domov nebo pěstounskou péči nebo kteří dokončili léčbu závislosti.
Na co mám nárok a jak mám žádat?
Příspěvek na živobytí
Počítá se jako rozdíl mezi stanovenou částkou na živobytí a příjmy rodiny po odečtení přiměřených nákladů na bydlení. Ty musejí být odůvodněné, maximálně do výše 30 % (v Praze 35 %)příjmu rodiny.
Příklad:
Částka na živobytí (2 dospělí + 4 děti 6–15 let) |
20 710 Kč |
Příjem rodiny |
18 000 Kč |
Náklady na bydlení |
6 000 Kč |
Příjem po odečtení nákladů |
12 000 Kč |
Příspěvek na živobytí |
8 710 Kč |
V některých případech je částka na živobytí rovna pouze výši existenčního minima:
- pokud žadatel dluží více než tři měsíce na výživném na své nezaopatřené děti;
- pokud mu byl v posledních šesti měsících ukončen pracovní poměr kvůli hrubému porušení povinností;
- pokud je po celý měsíc v péči zdravotnického zařízení.
Příspěvek na živobytí může být navýšen v případě, když zdravotní situace žadatele vyžaduje dietní stravování. Nejvíce o 2 200 Kč měsíčně. Přesnou tabulku navýšení lze najít na webové stránce Ministerstva práce a sociálních věcí.
Doplatek na bydlení
Jeho výše se stanoví tak, aby po zaplacení nákladů na bydlení zůstala rodině či jednotlivci stanovená částka na živobytí.
Mimořádná okamžitá pomoc
Výše dávky závisí na situaci žadatele.
Situace žadatele |
Výše pomoci |
Není v hmotné nouzi, ale vzhledem k nedostatku finančních zdrojů hrozí jemu nebo jeho dětem vážná zdravotní újma |
Do 3 130 Kč |
Mimořádná přírodní událost - povodeň, požár, apod. nebo jiné nepředvídané události |
Do 72 900 Kč nebo 97 200 za 12 měsíců |
Nedostatek prostředků na důležitý jednorázový výdaj (duplikát dokladů apod.) |
Do výše nákladu |
Nedostatek prostředků na nákup či opravu předmětu dlouhodobé potřeby |
Do 48 600 Kč za rok |
Nedostatek prostředků na vzdělávání a zájmovou činnost dětí |
Do 48 600 Kč za rok |
Ohrožení sociálním vyloučením (návrat z výkonu trestu, dětského domova apod.) |
Do 1 000 Kč, max. 19 440 Kč za rok |
Kde a jak žádat
O dávky hmotné nouze lze požádat osobně či písemně na krajských pobočkách a kontaktních pracovištích Úřadu práce v místě bydliště.
Slovníček pojmů
- Životní minimum je minimální společensky uznaná hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb.
- Existenční minimum je minimální hranicí peněžních příjmů, která se považuje za nezbytnou na úrovni umožňující přežití. Existenční minimum nelze použít u nezaopatřeného dítěte, poživatele starobního důchodu, u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let.
Formuláře, které mohu potřebovat
- Žádosti o pomoc v hmotné nouzi – všechny formuláře a vyžadovaná potvrzení najdete zde
Znám svoje práva
Tyto odkazy nevedou na stránky Evropské komise a nereprezentují pohled Evropské komise:
- Zákon o pomoci v hmotné nouzi;
- Zákon o životním a existenčním minimu;
- Pomoc v hmotné nouzi – informace o dávkách v hmotné nouzi z oficiální webové stránky Ministerstva práce a sociálních věcí, v angličtině.
V případě problémů dotýkajících se vašich práv využijte asistenční služby EU:
Kontakty, které se mi mohou hodit
Úřad práce České republiky
Kontaktní poradenské centrum:
Tel. +420 844844803
kontaktni.centrum@mpsv.cz, callcentrum@mpsv.cz
Seznam kontaktních pracovišť a krajských poboček ÚP: https://www.uradprace.cz/web/cz/kontakty-2
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Na Poříčním právu 1/376
128 01 Praha 2
ČESKÁ REPUBLIKA
Tel. +420 221921111
Datová schránka: sc9aavg
Webová stránka Ministerstva práce a sociálních věcí ČR – www.mpsv.cz