Au cours de la période 2014-2020, les Fonds structurels et d'investissement européens (Fonds ESI) ont généré des investissements pour un montant total de 731 milliards €, dont 535 milliards € ont été financés par l'UE, favorisant une convergence socio-économique durable, la cohésion territoriale, une Europe sociale et une transition écologique et numérique fluide.
- 31 January 2023
C'est ce qu'explique le rapport de synthèse de 2022 sur la mise en œuvre des Fonds ESI adopté par la Commission.
Le rapport présente les réalisations des Fonds ESI à la fin de 2021:
- plus de 4 millions de petites et moyennes entreprises (PME) ont été soutenues;
- 55,2 millions de personnes ont bénéficié d'une aide au moyen d'actions en faveur de l'emploi, de l'inclusion sociale ou des compétences et de l'éducation;
- la capacité de production d'énergie provenant de sources d'énergie renouvelables a été augmentée de plus de 3 600 mégawattheures/an, tandis que la consommation d'énergie primaire annuelle des bâtiments publics a été réduite de 2,6 térawatts/heure (soit la quantité d'électricité consommée par environ 720 000 foyers en un an);
- 2,3 millions de projets ont aidé le secteur agricole et les PME rurales à devenir plus compétitifs et ont contribué à créer des emplois dans les zones rurales;
- dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture, 44 000 emplois ont été maintenus et plus de 6 000 nouveaux emplois ont été créés.
Les Fonds ESI ont également été en première ligne pour aider les États membres et les régions à faire face à la pandémie de COVID-19 et à ses conséquences économiques.
Grâce aux mesures de flexibilité temporaire introduites dans la politique de cohésion à la suite de l'urgence sanitaire, les États membres ont eu la possibilité de réaffecter les fonds non dépensés au titre de la politique de cohésion vers des domaines prioritaires tels que les soins de santé, les dispositifs de chômage partiel et le soutien aux PME.
Des Fonds ESI ont été distribués depuis le début de la pandémie, en 2020 et 2021, pour répondre aux besoins émergents des établissements médicaux, des chercheurs, des chefs d'entreprise, des salariés et des personnes vulnérables. En outre, les Fonds ESI ont contribué à former des millions de personnes peu qualifiées, nombre d'entre elles ayant acquis des qualifications formelles.
Enfin, les Fonds ESI ont joué un rôle crucial pour stimuler les mesures d'efficacité énergétique, le développement des énergies renouvelables, la rénovation des bâtiments et l'intégration du marché, en tant que moteurs essentiels de la sécurité énergétique de l'UE. La politique de cohésion a aidé les États membres et les régions à lutter contre la précarité énergétique tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre et en créant des emplois durables dans les secteurs de la construction et du bâtiment.
Contexte
Le rapport annuel de synthèse sur la mise en œuvre des Fonds ESI pour la période 2014-2020 répond à une exigence de l'article 53 du règlement (UE) nº 1303/2013. Le rapport de cette année présente l'évolution de la mise en œuvre financière jusqu'à la fin de 2021 des Fonds ESI pour la période 2014-2020. La période financière 2014-2020 s'achève à la fin de 2023 en vertu de la règle N+3.
En tant que l'un des principaux instruments d'investissement relevant du budget de l'UE, les Fonds ESI soutiennent la cohésion territoriale, économique et sociale des régions d'Europe, ainsi que leur résilience et leur redressement face à la crise des dernières années.
Ils comprennent:
- le Fonds européen de développement régional;
- le Fonds social européen;
- le Fonds de cohésion;
- le Fonds européen agricole pour le développement rural;
- le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche.
Les objectifs stratégiques poursuivis par les Fonds ESI sont les suivants:
- la recherche et l'innovation;
- les technologies numériques;
- une économie sobre en carbone;
- une gestion durable des ressources naturelles;
- les petites entreprises;
- une croissance intelligente, durable et inclusive;
- l'emploi et l'amélioration de l'éducation et de la formation;
- le renforcement des capacités institutionnelles de l'administration publique;
- le développement territorial et urbain et la coopération territoriale (Interreg).
Les Fonds structurels et d’investissement européens apportent une réelle valeur ajoutée européenne grâce à des investissements sur mesure propices à la croissance en faveur du développement régional. Les Fonds ESI ont constitué une réaction de première ligne face à la pandémie de coronavirus et aux conséquences de l’agression de la Russie contre l’Ukraine. Ils continueront de jouer un rôle central pour une croissance et une reprise équitables de l’UE.
Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif chargé du commerce - 31/01/2023
La politique de cohésion a été un ballon d’oxygène qui a permis aux États membres et aux régions de faire face aux crises récentes. Ce faisant, elle a empêché l’aggravation des disparités internes au sein de notre Union et renforcé la cohésion économique, sociale et territoriale de l’UE. Ses résultats et les avantages concrets qu’elle a apportés à nos citoyens sont clairement démontrés dans le présent rapport. Les territoires qui sont laissés pour compte peuvent devenir des plaies ouvertes dans nos démocraties. L’une de nos valeurs fondamentales en tant qu’Européens est la conviction que chaque personne et chaque territoire comptent, et que chacun doit pouvoir participer à notre prospérité commune partagée.
Elisa Ferreira, commissaire à la cohésion et aux réformes - 31/01/2023
Je constate avec satisfaction que les Fonds ESI ont continué de jouer un rôle clé pour faciliter l’accès des citoyens à la formation professionnelle et à l’emploi, ainsi que pour lutter contre la pauvreté. Au fil des ans et en particulier en ces temps difficiles résultant de la pandémie de COVID-19 et de l’invasion injustifiée de l’Ukraine par la Russie, ce soutien de l’UE est essentiel pour faire en sorte que l’égalité des chances soit garantie aux citoyens.
Nicolas Schmit, commissaire à l'emploi et aux droits sociaux - 31/01/2023
En savoir plus
- Rapport de synthèse de 2022 sur la mise en œuvre des Fonds structurels et d'investissement européens et annexes
- Plateforme de données ouvertes des Fonds ESI – Guide sur l'avancement des investissements
- Plateforme de données ouvertes pour la cohésion
- Kohesio
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