Apie SOLVIT

SOLVIT yra problemų sprendimo tinklas internete, kur ES valstybės narės kartu ieško pragmatiškų sprendimų problemoms, kylančioms tuomet, kai valstybinės institucijos neteisingai taiko Vidaus rinkos teisės aktą. SOLVIT centrų yra visose Europos Sąjungos valstybėse narėse (t.p. Norvegijoje, Islandijoje ir Lichtenšteine). SOLVIT centrai padeda nagrinėti tiek iš piliečių, tiek ir iš verslo įstaigų gaunamus skundus. SOLVIT centrai priklauso valstybės institucijoms ir yra įsipareigoję surasti realių sprendimų realiai kilusioms problemoms spręsti per trumpą dešimties savaičių laikotarpį. SOLVIT dirba nemokamai.

SOLVIT pradėjo veiklą 2002 m. liepos mėn. Už SOLVIT veiklą atsakingos valstybės narės, o Europos Komisija suteikia priemones ir, prireikus, pagalbą problemų sprendimui pagreitinti. Kai Komisijai atsiųstuose formaliuose skunduose išdėstytas problemas galima išspręsti nesiimant teisminių veiksmų, ji juos perduoda SOLVIT.

 Kodėl SOLVIT?

Vidaus rinka piliečiams ir verslui atveria daug galimybių. Galbūt panorėsite persikelti į kitą Europos Sąjungos šalį mokytis, dirbti, prisijungti prie savo partnerio ar pasimėgauti gyvenimu išėję į užtarnautą poilsį. O gal įsisteigti verslą arba prekiauti savo produktais ar paslaugomis kitoje ES valstybėje narėje.

Nors, apskritai, vidaus rinka veikia gerai, klaidų kartais pasitaiko, ir jų išvengti sunku, kaip ir teisės aktuose numatytų jūsų teisių interpretavimo klaidų. Pavyzdžiui, gali kilti keblumų, kai prašote leidimo gyventi, kai atsisakoma pripažinti jūsų diplomą arba profesines kvalifikacijas, kai registruojate savo transporto priemonę, dėl užimtumo, socialinio saugumo, pajamų mokesčių ar balsavimo teisių. Arba jūsų verslas gali susidurti su administracinėmis kliūtimis, papildomais nacionaliniais reikalavimais kitoje ES valstybėje narėje jau parduodamiems produktams, ar su sunkumais susigrąžinant PVM.

Kartais tokių sunkumų kyla dėl nepakankamos informacijos apie jūsų teises Europoje ir apie procedūrų eigą kitose ES valstybėse narėse. Tuomet atsakymus galite rasti Europos tinklapyje esančiame portale „Jūsų Europa“.

Tačiau, jei žinote savo teises vidaus rinkoje ir negalite jomis pasinaudoti kitoje ES šalyje, jums padės SOLVIT.

 SOLVIT darbo principai

Kai SOLVIT gaus jūsų pareiškimą, vietos SOLVIT centras (angl. „Home“ SOLVIT Center) pirmiausiai patikrins jame išdėstytus faktus, kad išsiaiškintų, ar jūsų pareiškimas tikrai susijęs su neteisingu vidaus rinkos taisyklių taikymu, ir, ar jums buvo suteikta visa turima informacija. Tuomet jūsų pareiškimo faktai bus įvesti į internetinę duomenų sistemą ir automatiškai nusiųsti į SOLVIT centrą toje valstybėje narėje, kurioje jums iškilo problemų (į vadinamąjį „pagrindinį“ SOLVIT centrą).

Pagrindinis SOLVIT centras per savaitę privalo pranešti, ar imsis nagrinėti jūsų pareiškimą. Centro apsisprendimas didžiąja dalimi priklausys nuo to, ar pareiškime išdėstyti faktai yra pagrįsti, ir nuo to, kiek daug yra praktinių problemos sprendimo galimybių. Kartais keblumų pridaro ne vien taisyklės taikymas, bet ir pati taisyklė. Jei problemą galima išspręsti tik panaikinus konkrečią taisyklę, tam prireiks daug mėnesių ar metų ir net oficialaus teismo proceso. Tokias atvejais SOLVIT nelabai padės, nors ginčijamą taisyklę pažadėjusi pakeisti valstybė narė gali nuspręsti taisyklės nebetaikyti.

Nustatytas laikotarpis problemai išspręsti yra 10 savaičių.

Du minėtieji SOLVIT centrai bendradarbiaus mėgindami išspręsti problemą, o vietos SOLVIT centras jus informuos apie pasiektą pažangą ir siūlomą sprendimą.

SOLVIT – alternatyvus ginčų sprendimo mechanizmas. Juo pasinaudodami problemas išspręsite greičiau negu pateikę oficialų skundą. Jūs neprivalote sutikti su siūlomu sprendimu, bet negalite jo oficialiai užginčyti SOLVIT. Tačiau, jei problema neišsprendžiama arba nesutinkate su siūlomu sprendimu, galite pradėti teismo procesą nacionaliniame teisme arba pateikti oficialų skundą Europos Komisijai.

 Kada SOLVIT gali padėti?

Iš esmės SOLVIT sprendžia tarpvalstybines problemas, susijusias su galimai neteisingu ES įstatymų taikymu tarp verslo arba piliečių iš vienos pusės ir nacionalinės valstybinės įstaigos, iš kitos pusės. Iki šiol SOLVIT sprendė problemas šiose srityse:

profesinių kvalifikacijų ir diplomų pripažinimo, galimybės gauti išsilavinimą, leidimų gyventi, balsavimo teisės, socialinio saugumo, žimtumo teisės, vairuotojo pažymėjimų, transporto priemonės registravimo, pasienio kontrolės, galimybės teikti produktus rinkai, galimybės teikti paslaugas rinkai, savarankiškai dirbančių asmenų įsisteigimo, viešųjų pirkimų, mokesčių, laisvo kapitalo arba užmokesčio judėjimo.

Tai – ne visas sąrašas. SOLVIT nagrinės ir visus kitus klausimus, kurie atitinka anksčiau nurodytus kriterijus.

Tačiau tokiose situacijose, kai teismo procesas jau prasidėjęs, SOLVIT paslaugomis naudotis netinka, kadangi problemas ji sprendžia neformaliai. Be to, SOLVIT nesprendžia problemų, kylančių tarp verslo atstovų ir problemų, kylančių tarp vartotojų ir verslo atstovų.

 SOLVIT Quality and Performance standards

(Text soon available in the appropriate language)

SOLVIT is committed to offering a first-class service. SOLVIT centres have, therefore, agreed to meet some quality and performance standards for problem solving.

On the basis of the standards, you can expect that:

• You can reach your local SOLVIT Centre by telephone, fax or e-mail during office hours and you will get a prompt reply to your queries.
• If your problem appears to be suitable for SOLVIT, the SOLVIT Centre will analyse it and will let you know as soon as possible whether it can be submitted to SOLVIT.
• When a case is submitted to the SOLVIT on-line database, you will receive a short record of it from the SOLVIT Centre.
• If the SOLVIT Centre of the country where the problem has occurred agrees to try and solve your problem, the deadline for a solution is ten weeks.
• If a solution is found, you will be advised on what you need to do to benefit from the proposed solution.
• If your case cannot be solved by the network, the local SOLVIT Centre will try to help you find another way to deal with your problem.

Please let us know whether the service you have received from SOLVIT fulfilled these standards.