Vad är SOLVIT?

SOLVIT är ett nätverk för problemlösning där EU-länderna samarbetar för att praktiskt lösa problem som beror på att bestämmelserna för den inre marknaden har tillämpats felaktigt. Det finns ett SOLVIT-center i varje EU-land (och i Norge, Island och Liechtenstein). SOLVIT-centren handlägger klagomål från både medborgare och företag. SOLVIT-centren är en del av den nationella förvaltningen och de ska komma fram till konkreta lösningar på konkreta problem inom tio veckor. Handläggningen av ett ärende via SOLVIT är kostnadsfri.

SOLVIT har funnits sedan juli 2002. Medlemsstaterna står för driften och Europeiska kommissionen står för de tekniska arrangemangen och hjälper vid behov till för att det ska gå snabbare att lösa ett problem. Ibland vidarebefordrar kommissionen också formella klagomål till SOLVIT, om det finns en god chans att problemet kan lösas utan rättsliga åtgärder.

 Bakgrunden till SOLVIT

Den inre marknaden innebär många möjligheter för medborgare och företag. Som medborgare kan man flytta till ett annat land inom EU för att studera, arbeta, följa med sin partner eller njuta av livet när man har gått i pension. Som företag kan man etablera en filial eller sälja sina varor eller tjänster i ett annat EU-land.

Den inre marknaden fungerar oftast bra, men naturligtvis kan det ibland uppstå misstag eller problem med tolkningen av gällande regler. Det kan t.ex. röra sig om att man som medborgare stöter på problem med att få uppehållstillstånd, att examensbevis eller yrkeskvalifikationer inte erkänns, att det är svårt att få ett motorfordon registrerat eller att det uppstår problem som rör rättigheter på arbetsmarknaden, social trygghet, beskattning eller rösträtt. Företag kan stöta på byråkratiska hinder. Det kan ställas ytterligare nationella krav på produkter som redan säljs i ett annat EU-land eller det kan uppstå svårigheter att få tillbaka moms.

Ibland uppstår dessa problem därför att man inte känner till vilka rättigheter man har i EU och hur olika förfaranden fungerar i andra EU-länder. I dessa fall kan man hitta svar på portalen "Ditt Europa" på webbplatsen Europa.

Om du redan vet vilka rättigheter du har på den inre marknaden och förgäves har försökt utnyttja dem i ett annat EU-land kan du vända sig till SOLVIT.

 Hur fungerar SOLVIT?

När du anmäler ett ärende till SOLVIT kontrollerar SOLVIT-centret i ditt land först att alla uppgifter finns med i din ansökan och att problemet verkligen har att göra med att bestämmelserna för den inre marknaden har tillämpats felaktigt. Sedan lägger man in ärendet i en onlinedatabas. Det vidarebefordras då automatiskt till SOLVIT-centret i det EU-land där problemet har uppstått (det s.k. huvudansvariga SOLVIT-centret).

Det huvudansvariga SOLVIT-centret ska inom en vecka bekräfta om det tar emot ditt ärende. Detta beror i första hand på om man anser att ärendet är välgrundat och att det finns en bra chans att man ska komma fram till en praktisk lösning. I vissa fall är det inte bara tillämpningen utan reglerna i sig som är själva problemet. Om ett problem bara kan lösas genom att en viss regel upphävs kan detta ta många månader eller kanske år. Ibland krävs också formella rättsliga åtgärder. I så fall är det inte mycket SOLVIT kan göra, men det är möjligt att ett EU-land som har förklarat sig berett att ändra regeln bestämmer sig för att sluta tillämpa den.

Målsättningen är att problemet ska lösas inom 10 veckor.

De två SOLVIT-centren kommer tillsammans att försöka lösa problemet, och SOLVIT-centret i ditt land håller dig informerad om hur ärendet fortskrider och vilken lösning som föreslås.

SOLVIT ska fungera som en alternativ lösning när tvister uppstått. Problemet kan då handläggas mycket snabbare än om man går den formella vägen för klagomål. Du behöver inte acceptera den lösning som föreslås, men du kan inte heller överklaga den formellt genom SOLVIT. Om man inte lyckas inte lösa problemet eller om du anser att den föreslagna lösningen är oacceptabel, kan du fortfarande vända dig till en nationell domstol för att få din sak prövad eller lämna in ett formellt klagomål till Europeiska kommissionen.

 Vad kan SOLVIT hjälpa till med?

SOLVIT handlägger i princip alla gränsöverskridande problem som gäller tillämpningen av EU-lagstiftningen och som uppstått mellan ett företag eller en medborgare å ena sidan och en nationell myndighet å den andra. Hittills har SOLVIT främst handlagt frågor som rört

erkännande av yrkeskvalifikationer och examensbevis tillträde till utbildning uppehållstillstånd rösträtt socialförsäkring rättigheter på arbetsmarknaden körkort registrering av motorfordon gränskontroller marknadstillträde för varor marknadstillträde för tjänster etablering som egenföretagare offentlig upphandling skatter fri rörlighet för kapital och betalningar

Detta är bara exempel. SOLVIT gör en bedömning av alla ärenden som uppfyller de kriterier som anges ovan.

Eftersom SOLVIT är ett informellt sätt att lösa problem bör det inte användas om rättsliga förfaranden redan pågår.

 SOLVIT:s krav på kvalitet och resultat

SOLVIT ska ge medborgare och företag service av högsta klass. SOLVIT-centren har därför åtagit sig att uppfylla vissa viktiga krav på kvalitet och resultat.

Du kan därför förvänta dig följande:

• SOLVIT-centret i ditt land kan kontaktas per telefon, fax eller e-post under kontorstid och besvarar snabbt alla frågor.
• Om SOLVIT verkar vara rätt instans att vända sig till gör SOLVIT-centret en första bedömning av ärendet och informerar dig så snart som möjligt om du kan lämna över ärendet till SOLVIT.
• När ett ärende har lagts in i SOLVIT:s onlinedatabas får du en kort utskrift från SOLVIT-centret.
• Om SOLVIT-centret i det land där problemet har uppstått åtar sig att försöka lösa ditt problem ska man göra detta inom tio veckor.
• Om man kommer fram till en lösning talar man om för dig vad du behöver göra för att den föreslagna lösningen ska leda till resultat.
• Om SOLVIT-nätverket inte kan lösa ditt problem försöker SOLVIT-centret i ditt land att hjälpa dig hitta ett annat sätt att komma fram till en lösning.

Låt oss få veta om du anser att SOLVIT har uppfyllt dessa krav i ditt ärende.