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Comment associer les citoyens à l’élaboration des actions de la politique de cohésion?

  • 16 Feb 2022
Il s’agit du deuxième des trois articles consacrés aux projets qui associent les citoyens à la conception, au contrôle et à l’évaluation des dépenses au titre des fonds de cohésion de l’UE dans les régions. Découvrez six autres projets et soyez parmi les tout premiers à avoir connaissance des prochaines étapes de la DG REGIO pour stimuler la participation des citoyens.
Comment associer les citoyens à l’élaboration des actions de la politique de cohésion?

Les 18 projets de cette série ont été établis dans le cadre de l’initiative «Engager les citoyens en faveur de la bonne gouvernance dans la politique de cohésion» de l’UE et de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Chaque projet a reçu une subvention maximale de 25 000 EUR octroyée par le Fonds européen de développement régional (FEDER) pour développer ses activités. 

 

CEC – Community Engagement Cohesion

Les projets CEC invitaient les habitants, en particulier les jeunes, de la petite région italienne de l’Ombrie à exprimer leurs idées pour étendre les infrastructures vertes et réduire les déchets. Les événements et les activités de promotion se sont essentiellement déroulés sur les réseaux sociaux, une importante source d’information en Italie, où ils ont touché plus de 134 000 personnes.

Le public a formulé des suggestions par le biais du jeu «Citizens as Policymakers», créé par le projet. Quatre groupes d’intérêt rassemblant des citoyens ont ensuite choisi les 24 meilleures propositions auxquelles accorder un financement public.

Les idées finales en termes d’infrastructures vertes allaient de la création de parcs respectueux de la biodiversité pour favoriser le renouvellement urbain à des traverses routières pour les animaux sauvages. Le contrôle intelligent des déchets organiques et un quartier respectant les principes de l’économie circulaire figuraient parmi les propositions envisagées en matière de gestion des déchets.

CESAR, le chef du projet, entend continuer à susciter l’engagement public, cette fois en faveur du climat, dans le cadre du projet Life Clivut.

 

Closer Europe – Plateforme ouverte pour les initiatives citoyennes

Des citoyens, des entreprises et des organisations de la société civile (OSC) de Bulgarie ont décidé de la manière de dépenser les fonds de l’UE en vue d’améliorer les petites communautés de la municipalité de Lovech. Closer Europe a créé la Plateforme Espace ouvert Lovech Lab pour cartographier les problèmes, trouver des solutions et partager des informations sur les fonds de cohésion.

La participation en ligne et hors ligne des citoyens a permis d’allouer un budget de 500 EUR par action en faveur des besoins locaux. Un village a notamment installé un abribus et un pavillon de rencontre, alors que de nouvelles infrastructures dans un autre village ont permis de libérer un monument historique des voitures en stationnement.

Sur les19 propositions citoyennes, seules six ont bénéficié d’un financement de l’UE. Mais l’enthousiasme à leur égard était tel que la municipalité de Lovech a décidé de financer les 13 propositions restantes. Un nouveau groupe de citoyens et d’OSC rejoindra la plateforme afin d’entretenir la dynamique de cette participation citoyenne. 

«En nous unissant, nous pouvons réaliser bien plus. Le rôle du citoyen est fondamental, car les institutions et les responsables politiques ne peuvent pas tout faire. Nous savons mieux que personne ce qu’il y a lieu de faire.»

Desislava, habitante du village de Kakrina, en Bulgarie 

 

 

Enhancing Generative Approaches for Gender Equality (ENGAGE)

L’égalité des genres a une incidence sur tous les pans de la société. Dans le cadre du projet ENGAGE, des citoyens, des groupes de la société civile et des responsables politiques ont coconçu des politiques en faveur de services, d’une éducation et d’un accès à l’emploi plus inclusifs dans la région de Lombardie, en Italie.

Des citoyennes ont assuré l’animation de la version des «charrettes» du projet, une série de réunions dont l’objectif est de générer, puis de sélectionner des idées. Avec 53 personnes participant à la première charrette, 35 à la seconde, et plus de 500 personnes touchées par le biais des réseaux sociaux, l’éventail des perspectives proposées a débouché sur la formulation de recommandations innovantes. Parmi celles-ci, l’idée que les fonctionnaires soient plus représentatifs des femmes dans la société et que les femmes aient accès à une formation numérique tout au long de leur vie.

Inspirée par le succès du projet, la région a créé une boîte à outils qu’elle a mis à la disposition d’autres organismes publics afin que ces derniers puissent mieux inclure les idées citoyennes dans les politiques concernant des sujets complexes.

 

Estado de la ciudad/État de la ville

Parvenir à un développement à la fois durable et qui répond aux besoins locaux n’est pas une sinécure. Tel était pourtant l’objectif du projet État de la ville, mis en œuvre dans la ville de Ferrol, en Espagne.

Le projet a construit une plateforme en ligne qui permet aux groupes communautaires d’analyser les problèmes et de proposer des solutions, étayés par des informations sur les réglementations et les politiques locales. Une équipe de 15 à 20 jeunes citoyens a ensuite recensé cinq grands problèmes et organisé un «Hackathon de ville» dans le cadre duquel les membres du public ont débattu des bonnes pratiques et formulé des conseils à l’intention des autorités municipales.

Les propositions ont soulevé des thématiques telles que les pistes cyclables et la croissance économique verte. Une campagne médiatique a diffusé ces idées auprès de la municipalité, que le fondateur du projet, Xeración, s’emploie à promouvoir.

«Le projet État de la ville a permis aux citoyens de Ferrol de faire entendre leur voix et de discuter de l’avenir de la ville de manière constructive.»

Fran Sequeiro, président, Xeración, Espagne

 

GreenMyWay

Les jeunes du nord du Portugal disposent d’une nouvelle ressource pour contribuer à une économie plus circulaire. Un site web du projet GreenMyWay fournit des informations aux élèves du secondaire et aux étudiants universitaires sur les choix économiques durables, l’économie circulaire et la politique de cohésion.

Le site met en vedette des initiatives mises en œuvre par les gouvernements, les entreprises et la société civile, et comprend des meilleures pratiques pour des activités économiques à faible taux de déchets. Le contenu se veut une source d’inspiration pour les jeunes, afin d’inciter ces derniers à développer des solutions économiques, circulaires, coopératives et mutuellement bénéfiques pour les communautés et leurs membres. 

Le projet a également inspiré des travaux de recherche qui peuvent aider la population à reproduire les bonnes pratiques; de son côté, le fondateur de GreenMyWay, Cedes, s’emploie à mettre en place un service de conseil destiné aux autorités locales et aux entreprises afin d’intensifier la transition vers une économie circulaire.

«Nous avons semé la graine dans l’esprit des citoyens et ils savent maintenant mieux ce que signifie prendre des décisions conscientes pour rendre leur quotidien plus durable.»

Pedro Soutinho, chef d’équipe, Cedes

 

Jeunesse en action en faveur de la politique de cohésion (YACOPO)

Les jeunes Italiens de l’île de Sardaigne ont découvert la politique de cohésion et appris à influencer les décisions locales qui ont une incidence sur leur vie.

Plus de 200 jeunes ont été interrogés dans le cadre du projet YACOPO, afin de découvrir pourquoi ils ne participaient pas à la politique de cohésion. YACOPO a ensuite dispensé une formation et fourni des informations aux jeunes des régions à faible revenu, isolées et peu peuplées par le biais d’un large éventail de médias sociaux, de la radiotélévision, de bulletins d’information, ainsi que par téléphone et à l’occasion de rencontres.

L’apprentissage entre pairs était un volet essentiel du projet. Des concours de photos et vidéos ont contribué à sensibiliser la population, ainsi que leurs bénéficiaires, aux projets locaux financés par l’UE, des bénévoles ont partagé des informations et des experts se sont exprimés sur le fruit des politiques de l’UE dans le cadre d’ateliers. Le résultat? Des jeunes mieux informés, prêts à contribuer à l’élaboration des politiques et à participer à l’UE.

  

POUR EN SAVOIR PLUS

CEC - Community Engagement on Cohesion – https://www.cesarweb.com

Closer Europe – Plateforme ouverte pour les initiatives citoyennes – https://www.asori.org/en/projects

ENhancing Generative Approaches for the Gender Equality (ENGAGE) – https://www.meetcenter.it/it/engage-enhancing-generative-approaches-for-the-gender-equality/

Estado de la ciudad – https://xeracion.org/city-hack-day/

GreenMyWay – https://cedes.pt https://observatorio-circular.pt

Jeunesse en action en faveur de la politique de cohésion (YACOPO) – https://youthinactionforcohesionpolicy.wordpress.com

 

Aider les administrations publiques de tous les jours à améliorer leurs compétences:

La gestion des fonds de l’UE pour la politique de cohésion peut s’avérer délicate, et il est souvent nécessaire d’assurer des formations et de fournir des outils visant à améliorer et accélérer le travail. Le centre de compétences en faveur du «renforcement des capacités administratives» de la DG REGIO propose des outils, des formations, un soutien et des connaissances pour aider les fonctionnaires à améliorer leurs compétences sur un éventail de sujets aussi spécialisés que les aides d’État, les marchés publics ou la feuille de route pour le renforcement des capacités, et aussi vastes que la lutte contre la corruption et la fraude ou encore les partenariats avec la société civile.

Rendez-vous sur la page suivante pour en savoir plus sur tous les produits d’apprentissage que nous proposons: Améliorer la gestion et l’investissement des fonds.