Αξιολόγηση κινδύνου απάτης και αποτελεσματικά και αναλογικά μέτρα καταπολέμησης της απάτης
Το παρόν έγγραφο καθοδήγησης παρέχει συνδρομή και συστάσεις στις διαχειριστικές αρχές για την εφαρμογή του άρθρου 125 παράγραφος 4 στοιχείο γ) του κανονισμού περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ), το οποίο ορίζει ότι η διαχειριστική αρχή θέτει σε εφαρμογή αποτελεσματικά και αναλογικά μέτρα καταπολέμησης της απάτης, λαμβάνοντας υπόψη τους διαπιστωθέντες κινδύνους. Η Επιτροπή παρέχει επίσης κατευθύνσεις για την επαλήθευση από την αρχή ελέγχου της συμμόρφωσης της διαχειριστικής αρχής με το εν λόγω άρθρο.
Η Επιτροπή συνιστά στις διαχειριστικές αρχές να υιοθετήσουν μια προνοητική, δομημένη και στοχοθετημένη προσέγγιση για τη διαχείριση του κινδύνου απάτης. Όσον αφορά τα Ταμεία, ο στόχος πρέπει να είναι η λήψη προορατικών και αναλογικών μέτρων καταπολέμησης της απάτης με αποδοτικά ως προς το κόστος μέσα. Όλες οι αρχές των προγραμμάτων πρέπει να δεσμευτούν όσον αφορά την επίδειξη μηδενικής ανοχής έναντι της απάτης, δίνοντας τον σωστό τόνο από την κορυφή. Μια άρτια στοχοθετημένη αξιολόγηση του κινδύνου απάτης, σε συνδυασμό με μια σαφώς διατυπωμένη δέσμευση για την καταπολέμηση της απάτης, μπορούν να αποστείλουν σαφές μήνυμα στα άτομα που ενδέχεται να διαπράξουν απάτη. Η αποτελεσματική εφαρμογή στιβαρών συστημάτων ελέγχου μπορεί να μειώσει σημαντικά τον κίνδυνο απάτης, χωρίς ωστόσο να εξαλείφει ολοκληρωτικά τον κίνδυνο εμφάνισης απάτης ή μη εντοπισμού της. Για αυτόν ακριβώς τον λόγο, πρέπει στο πλαίσιο των συστημάτων να διασφαλίζεται η εφαρμογή διαδικασιών εντοπισμού της απάτης και η λήψη κατάλληλων μέτρων μόλις εντοπίζεται περίπτωση για την οποία υπάρχουν υπόνοιες απάτης. Στόχος της παρούσας καθοδήγησης είναι να αποτελέσει έναν βήμα προς βήμα οδηγό για την αντιμετώπιση τυχόν εναπομενουσών περιπτώσεων απάτης, μετά τη θέσπιση και την αποτελεσματική εφαρμογή άλλων μέτρων χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Ωστόσο, ο γενικός στόχος των κανονιστικών διατάξεων είναι η διαχείριση του κινδύνου απάτης με τρόπο αποδοτικό ως προς το κόστος και η εφαρμογή αποτελεσματικών και αναλογικών μέτρων καταπολέμησης της απάτης, κάτι που πρακτικά μεταφράζεται σε μια στοχοθετημένη και διαφοροποιημένη προσέγγιση για κάθε πρόγραμμα και κάθε κατάσταση.
Παραρτήματα
- Annex 1: Assessment of exposure to specific fraud risks - selection of applicants by Managing Authorities en
- Annex 1: How to use the tool en
- Annex 2: Recommended mitigating controls en
- Annex 3: Anti-Fraud Policy template en
- Annex 4: Verification of the Managing Authority’s compliance with article 125.4 c) regarding Fraud risk assessment and effective and proportionate anti-fraud measures for 2014-2020 en
- Anhang de
- Annexes fr
- ПРИЛОЖЕНИЕ bg
- PŘÍLOHA cs
- BILAG da
- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ el
- ANEXO es
- LISA et
- LIITE fi
- Aneks hr
- MELLÉKLET hu
- ALLEGATO it
- PRIEDAS lt
- PIELIKUMS lv
- ANNESS mt
- BIJLAGE nl
- ZAŁĄCZNIK pl
- ANEXO pt
- ANEXĂ ro
- PRÍLOHA sk
- PRILOGA sl
- BILAGA sv
Περισσότερες πληροφορίες
Guidance on European Structural and Investment Funds 2014-2020