Регионална и селищна политика на ЕС

Оценка на рискa от измами и ефективни и пропорционални мерки за борба с измамите

Guidelines

Дата: 16 jun 2014

Период: 2014-2020

Тематична област: Structural Funds management and Governance

Езици:   bg | cs | da | de | el | en | es | et | fi | fr | hr | hu | it | lt | lv | mt | nl | pl | pt | ro | sk | sl | sv

Настоящите насоки предоставят помощ и препоръки на управляващите органи (УО) за изпълнението на член 125, параграф 4, буква в) от РОР, съгласно който управляващият орган създава ефективни и пропорционални мерки за борба с измамите при отчитане на установените рискове. Комисията също така предоставя насоки за проверката от ОО на спазването от страна на УО на този член.

Комисията препоръчва на УО да приемат активен, структуриран и целенасочен подход за управлението на риска от измами. По отношение на фондовете целта следва да бъде прилагане на активни и пропорционални мерки за борба с измамите с разходоефективни средства. Всички органи, които отговарят за програмите, следва да поемат ангажимент за нулева толерантност към измамите, като се започне с приемането на правилната позиция от висшето ръководство. Една добре насочена оценка на риска от измами, съчетана с ясно заявен ангажимент за борба с измамите, може да отправи ясно послание към потенциалните нарушители. Ефективно прилаганите стабилни системи за контрол могат значително да намалят риска от измами, но не могат напълно да отстранят възникването на риска от измами или от тяхното неоткриване. Поради това системите трябва също да гарантират, че са въведени процедури за откриване на измами и за предприемане на подходящи мерки след разкриване на потенциален случай на измама. Насоките имат за цел да послужат като ръководство стъпка по стъпка за разрешаване на всички случаи на измами, които са останали, след като са били въведени и ефективно изпълнени други мерки за добро финансово управление. Общата цел на регулаторните разпоредби е разходоефективно управление на риска от измами и изпълнение на ефективни и пропорционални мерки за борба с измамите, което на практика означава целенасочен и диференциран подход за всяка програма и ситуация.