Revue par les pairs
Il existe un océan d'informations, de faits et de statistiques. Alors, comment s'assurer que ces informations sont exactes, que les faits n'ont pas été déformés et que les statistiques n'ont pas été manipulées?
Pas d'inquiétude: Eurostat est là pour vous aider!
Notre mission est de vous proposer des statistiques et des données de haute qualité sur l'Europe. Nous vous fournissons un accès gratuit à des données fiables, sérieuses et comparables.
Mais comment savoir si nous remplissons bien notre mission et que nos données sont réellement de qualité? Que faisons-nous pour que vous puissiez avoir confiance en nous et en nos statistiques?
Eurostat et les autorités statistiques nationales de tous les pays de l'UE et de l'AELE forment un partenariat appelé le système statistique européen (SSE). Ensemble, nous produisons des statistiques européennes qui respectent un cadre de qualité commun. La mise en œuvre du cadre de qualité commun et, partant, la qualité des statistiques européennes sont assurées par un instrument: la revue par les pairs du SSE.
Vous souhaitez en savoir plus sur la revue par les pairs? Consultez notre FAQ des questions les plus fréquentes ci-dessous.
La qualité est la clé de voûte des statistiques européennes, rendant celles-ci plus fiables que les autres données accessibles par divers canaux. Pour garantir la qualité de ces statistiques, le SSE a créé un cadre de qualité commun. Le code de bonnes pratiques de la statistique européenne est la pierre angulaire de ce cadre de qualité.
L'objectif de la revue par les pairs est d'évaluer le respect par les membres du SSE des principes et indicateurs du code de bonnes pratiques. Les recommandations qui en découlent devraient également aider les autorités statistiques à perfectionner et approfondir leurs systèmes statistiques.
Le cadre de qualité commun du SSE est fondé sur le code de bonnes pratiques, une série de 16 principes couvrant l'environnement institutionnel, les processus statistiques et les résultats statistiques.
Les principes sont complétés par une série de 84 indicateurs relatifs aux meilleures pratiques et aux normes visant à fournir des orientations et des références à utiliser lors de la revue de l'application du code de bonnes pratiques. À titre d'exemple, le principe n° 1 sur l'indépendance professionnelle énonce que les statistiques européennes doivent être produites dans l'impartialité, indépendamment, et libres de toute influence politique ou de toute autre influence externe.
Découvrez nos infographies qui illustrent les principes du code de bonnes pratiques de la statistique européenne sur cette page.
Deux précédents cycles de revues par les pairs ont été réalisés au cours des périodes 2006 – 2008 et 2013 – 2015. Ils ont permis d'obtenir de précieuses connaissances qui ont été intégrées à ce nouveau cycle afin d'en améliorer le processus.
Tous les membres du SSE font l'objet d'une revue, c'est-à-dire Eurostat et les autorités statistiques nationales des États membres de l'UE et des pays de l'AELE.
Les équipes d'experts chargés de la revue par les pairs sont composées de quatre experts européens spécialisés dans les statistiques, les audits et les questions de gouvernance, y compris un expert indépendant, dont la mission est d'évaluer les autorités statistiques nationales. Une équipe d'experts du Conseil consultatif européen pour la gouvernance statistique (ESGAB) procède à la revue d'Eurostat.
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La revue par les pairs est réalisé pays par pays et suit les étapes suivantes:
- chaque autorité statistique nationale membre du SSE s'auto-évalue par rapport aux principes du code de bonnes pratiques en répondant à un questionnaire, et fournit un nombre important de documents sur son fonctionnement;
- ces documents sont vérifiés et analysés par une équipe d'experts qui rend ensuite visite à l'autorité en question dans son pays. Au cours de cette visite, une revue plus approfondi est réalisé;
- l'équipe d'experts rédige un rapport final comprenant des recommandations d'amélioration;
- ce rapport est soumis à l'autorité statistique nationale pour approbation et aux fins de la rédaction de mesures d'amélioration.
La mise en œuvre des mesures d'amélioration dans l'UE et les pays de l'AELE fait l'objet d'un suivi annuel par Eurostat. La mise en œuvre des mesures d'amélioration pour Eurostat est, quant à elle, suivie par l'ESGAB.
Cette illustration offre un aperçu de toutes les étapes exposées ci-dessus:
Au cours des précédents cycles de revue par les pairs, les revues se concentraient principalement sur le respect du code de bonnes pratiques.
Le présent cycle de revue par les pairs ira plus loin et aidera les partenaires du SSE à s'améliorer en leur faisant des recommandations orientées vers l'avenir, au-delà du code de bonnes pratiques actuel. De plus, les éléments orientés vers l'avenir pourraient permettre d'adapter le code de bonnes pratiques afin qu'il reflète les évolutions recensées par les experts au cours de ce cycle.
Si vous souhaitez en savoir plus, consultez notre page sur le cycle 2021-2023 de la revue par les pairs du SSE.
Des informations récapitulatives sur ce suivi sont fournies au Conseil consultatif européen pour la gouvernance statistique (ESGAB) aux fins de son rapport annuel au Parlement européen et au Conseil.
L'ESGAB est un conseil consultatif indépendant qui effectue la revue par les pairs d'Eurostat et fait rapport de l'application du code de bonnes pratiques par Eurostat. Il évalue également l'application du code de bonnes pratiques dans l'ensemble du SSE.
Il donne son avis sur les mesures à prendre pour faciliter l'application du code de bonnes pratiques, sur sa communication et ses mises à jour possibles. Les rapports annuels de l'ESGAB sont disponibles à partir de l'année 2009.
Le troisième cycle de revues par les pairs a montré que des améliorations significatives ont été réalisées depuis le précédent cycle, en particulier dans les domaines de la gouvernance, de la gestion des ressources, de la gestion de la qualité, de la production statistique, de l'orientation utilisateur et de la diffusion, ainsi que de l'accès et de l'utilisation des sources de données administratives et autres.
Le rapport final souligne également que les membres du SSE adhèrent largement à la Conférence des présidents du SSE, avec seulement 12 % environ des recommandations relatives au respect des règles. En outre, le rapport final met en évidence les points forts du SSE, tels que les cadres juridiques, les stratégies à long terme, les structures de gouvernance et les systèmes de coordination des systèmes statistiques nationaux, la coopération et le partenariat avec la communauté scientifique, la qualité des ressources humaines, la diffusion et la transparence, la confidentialité, l’accès à diverses sources de données et leur utilisation, ainsi que l’existence de systèmes complets de gestion de la qualité et de cadres d’assurance de la qualité.
L’innovation joue un rôle crucial dans le SSE, comme l’ont démontré les examens par les pairs. Dans tous les pays, des pratiques innovantes sont utilisées, notamment en ce qui concerne les nouvelles sources de données et les statistiques expérimentales, les avancées numériques, les outils de communication et de diffusion et la gouvernance.
Toutes ces pratiques innovantes ont permis au SSE de mieux répondre aux besoins des utilisateurs et sont susceptibles de renforcer leur résilience dans les situations de crise futures.
Pour garantir la transparence, les rapports de revue par les pairs pour chaque membre du SEE ainsi que les plans d’action d’amélioration correspondants sont publiquement disponibles sur les sites web de l’INS examiné et d’Eurostat.
À partir de 2024, Eurostat assurera le suivi de la mise en œuvre des plans d’action d’amélioration élaborés par les membres du SEE et produira des rapports annuels sur les progrès réalisés. L’impact de ces améliorations prévues deviendra visible dans les années à venir et contribuera à maintenir un SEE robuste, pertinent et fiable.
De plus, les résultats des revues par les pairs seront utilisés pour discuter d’une éventuelle révision du cadre de qualité du SEE, y compris le Code de bonnes pratiques de l’ES et le Cadre d’assurance qualité du SEE. Cela s'inscrit dans le principe d'amélioration continue et dans la nécessité pour les systèmes statistiques nationaux et européens de s'adapter et de répondre aux demandes évolutives des utilisateurs afin de rester pertinents dans des écosystèmes de données en rapide évolution.
Le processus de revue par les pairs a généré diverses recommandations qui aideront les membres du SEE à améliorer leur fonctionnement et leurs productions. Cela démontre que les revues par les pairs du SEE, mises en œuvre régulièrement, sont extrêmement utiles pour le développement continu du SEE.
Bien que les modalités spécifiques de leur réalisation puissent évoluer, les revues par les pairs doivent rester à l’agenda du SEE comme un moyen de démontrer la pertinence, la fiabilité et la valeur du SEE dans la production des statistiques européennes.
Regardez notre courte vidéo (en anglais) sur la qualité des statistiques européennes et la revue par les pairs du SSE