Martin Seychell, zamjenik glavnog direktora Uprave za zdravlje i sigurnost hrane, Europska komisija
Kako Komisija može pridonijeti većoj učinkovitosti, otpornosti i dostupnosti zdravstvenih sustava? To je složen izazov – države članice imaju vlastite nacionalne zdravstvene sustave – vlastite mreže ljudi, institucija i resursa koji djeluju u području zdravstva – kako onda EU može donijeti dodanu vrijednost?
Kako je navedeno u njezinoj komunikaciji o zdravstvenim sustavima iz 2014., Komisija potiče na suradnju na razini EU-a u cilju poboljšanja učinkovitosti, povećanja dostupnosti i jačanja otpornosti nacionalnih zdravstvenih sustava u EU-u.
Kako bi se, na primjer, poboljšala učinkovitost, EU potiče na procjenu uspješnosti zdravstvenih sustava, sigurnost pacijenata i integraciju skrbi. Kako bi se pojačala otpornost, potiče na suradnju u procjeni zdravstvene tehnologije (HTA) i e-zdravstvu. A kako bi se povećala dostupnost, EU potiče zapošljavanje djelatnika u zdravstvu koji će moći odgovoriti na sve izazove, pristup inovativnim lijekovima i optimalnu provedbu direktive o prekograničnoj skrbi iz 2011.
Učinkovitost, dostupnost i otpornost tri su cilja koji su ujedno i pokretači razmišljanja o reformama zdravstvenih sustava u kontekstu europskog semestra, tj. redovnog europskog godišnjeg ciklusa proračunskih i strukturnih reformi te reforme koordinacije makroekonomske politike u kojem EU daje pojedinačne preporuke državama članicama i procjenjuje napredak u programu reformi.
U okviru europskog semestra istaknuti su sljedeći elementi reformi zdravstvenih sustava: osiguravanje i dostupnost usluga primarne zdravstvene skrbi, isplativo korištenje lijekova, bolja integriranost skrbi, ocjenjivanje relativne učinkovitosti zdravstvenih tehnologija i poticanje na promicanje zdravlja i sprečavanje bolesti.
Vijeće je u lipnju 2016. državama članicama izdalo pojedinačne preporuke. Unatoč općem smanjenju broja pojedinačnih preporuka, kad je riječ o reformama zdravstvenih sustava njihov se broj s 11 u 2015. povećao na 13 u 2016. Općenito su preporuke koje se odnose na zdravstvo 2016. ostale usredotočene na potrebu povećanja učinkovitosti i održivosti zdravstvenih sustava, no taj se fiskalni izazov često javlja u kombinaciji s drugima – djelotvornošću, kvalitetom i/ili dostupnošću zdravstvene skrbi. Dostupnost visokokvalitetne zdravstvene skrbi izričito je istaknuta kao politički cilj u šest preporuka državama članicama ove godine. Osim toga, u mnogim se preporukama poziva na konkretne, ciljane reforme radi optimizacije bolničkog sektora i jačanja primarne skrbi.
Načelo dostupnosti zdravstvene skrbi, u kojem se odražava potreba da pravovremena, kvalitetna i cjenovno prihvatljiva skrb bude dostupna svakome, uključeno je i u Europski stup socijalnih prava. Svi su dionici pozvani da se uključe u Europski stup socijalnih prava, a to mogu učiniti sudjelovanjem u savjetovanju koje je pokrenula Komisija i koje će trajati do 31. prosinca 2016.
Isticati doprinos zdravlja gospodarskom napretku i socijalnoj koheziji sad je važnije nego ikad.
