2014 a été la première année de mise en œuvre du programme de l’Union européenne pour l’emploi et l’innovation sociale (EaSI). Pour répondre à un besoin de responsabilisation et de visibilité, un rapport a été publié sur la performance du programme EaSI, lequel comporte trois volets: le volet Progress, le volet EURES et le volet microfinancement et entrepreneuriat social.

Volet Progress

Avec 25 % du budget global du volet Progress, le programme EaSI a financé l’élaboration et la diffusion de connaissances analytiques comparatives de grande qualité, comme des études, des périodiques, des bases de données, des méthodologies et des classifications. Les réalisations ont par exemple contribué à la préparation des recommandations par pays et à la mise en œuvre de la garantie pour la jeunesse et du paquet «Investissements sociaux».

Le programme EaSI a également facilité le partage d’informations, l’apprentissage mutuel et des dialogues efficaces et inclusifs à travers:

• des réseaux d’experts,
• des examens par les pairs,
• des échanges d’apprentissage,
• des formations,
• des séminaires,
• des conférences,
• des campagnes de communication,
• et d’autres méthodes.

38 % du budget global du volet Progress (13,9 millions d’euros) a été employé pour ces activités.

Sur les dix parties prenantes au programme EaSI, neuf ont affirmé avoir acquis une meilleure compréhension des politiques et objectifs de l’UE à travers la participation à des événements financés par le programme EaSI. Ces parties prenantes comprennent:

• des représentants d’institutions gouvernementales,
• des représentants de la société civile et des partenaires sociaux,
• des chercheurs,
• des professeurs d’université,
• des experts indépendants,
• des fonctionnaires de l’UE.

Le programme a apporté un soutien financier pour tester les innovations en matière de politique sociale et du marché du travail et un appel à propositions a été lancé en avril 2014.

En outre, 35 % du budget global au titre du volet Progress (12,6 millions d’euros) a été consacré à l’amélioration des capacités financières d’organisations nationales et européennes. Des organisations comme Caritas Europe ou Eurodiconia ont ainsi pu produire de précieuses contributions politiques comme un Rapport de suivi de la crise et une note politique qui souligne les principales difficultés d’accès des personnes âgées à des soins de longue durée et la manière de traiter ces difficultés.

Volet EURES

Le programme EaSI a assuré la transparence pour les candidats potentiels et les employeurs de nombreuses offres et demandes d’emploi ainsi que de toutes les informations connexes, principalement à travers le portail EURES sur la mobilité de l’emploi. 33 % du budget global au titre du volet EURES (5,2 millions d’euros) a été employé à cet effet, tandis que 67 % (10,6 millions d’euros) a été investi dans des services soutenus par le programme EaSI allant de la préparation à l’embauche à l’assistance suivant le placement assurant l’intégration réussie des demandeurs d’emploi sur le marché du travail.

Quelques faits et chiffres intéressants:

• Le portail EURES sur la mobilité de l’emploi attire 0,85 million de visiteurs par mois;
• Au mois de mars 2015, 146 450 CV étaient disponibles sur le portail;
• Les demandeurs d’emploi provenant d’Italie et d’Espagne ont été les plus actifs;
• 2508 entreprises au total ont recherché des employés via le portail EURES;
• Peloton de tête des postes disponibles: Allemagne (414 331), Royaume-Uni (148 909) et Finlande (142 494);
• Les conseillers EURES en Europe ont eu 947 489 contacts personnels: dont 90 % ont été avec des travailleurs/ demandeurs d’emploi et 10 % avec des employeurs;
• 31 056 placements (environ 3 %) ont résulté des consultations avec les demandeurs d’emploi.

Volet microfinancement et entrepreneuriat social

Les activités dans le cadre de ce volet n’ont pas débuté en 2014 ; une des raisons étant que le programme précédent est toujours en cours et poursuivra ses activités jusqu’en 2016. Le rapport du suivi du programme EaSI pour 2014 présente donc des informations sur la performance de l’instrument de microfinancement Progress.

En 2014, la Commission a consacré beaucoup d’efforts à la négociation de la conception de nouveaux instruments de financement avec le Fonds européen d’investissement. Plus de 28,4 millions d’euros ont été mis de côté pour la mise en œuvre de ces instruments dans l’année à venir.

Les instruments financiers dans le cadre du programme EaSI seront façonnés sur les expériences antérieures de l’instrument de microfinancement Progress: garanties et financements seront apportés aux intermédiaires financiers afin de renforcer leurs incitations à prêter de l’argent aux bénéficiaires finals.