Vejledning til medlemsstaterne om udarbejdelse af forvaltningserklæringen og den årlige oversigt

Forvaltningsmyndigheden skal udarbejde en forvaltningserklæring og en årlig oversigt i overensstemmelse med artikel 59, stk. 5, litra a) og b), i finansforordningen og artikel 125, stk. 4, litra e), i forordningen om fælles bestemmelser. Disse dokumenter bidrager til at styrke den interne kontrol i medlemsstaterne med hensyn til gennemførelse af ESI-fondene samt til at øge ansvaret under ordningen med delt forvaltning.Formålet med dette dokument er at give medlemsstaterne praktisk vejledning om deres ansvar med hensyn til at udarbejde forvaltningserklæringen og den årlige oversigt2.

Bilag VI til Kommissionens gennemførelsesforordning indeholder en model til forvaltningserklæringen.Forvaltningserklæringen omfatter to dele:- selve erklæringen, som i overensstemmelse med finansforordningen indeholder tre dele om henholdsvis regnskabet, brugen af udgifterne angivet i regnskaberne og lovligheden og den formelle rigtighed af udgifterne baseret på de garantier, der er givet i kraft af forvaltnings- og kontrolsystemet (afsnit 1.1 nedenfor)- en bekræftelse fra forvaltningsmyndigheden om, at forvaltnings- og kontrolsystemet fungerer effektivt og opfylder kravene til f.eks. passende behandling i regnskaberne af konstaterede uregelmæssigheder, herunder i forbindelse med løbende vurdering af udgifternes lovlighed og formelle rigtighed, data vedrørende indikatorer, delmål og fremskridtet i programmet, effektive og forholdsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af svig, ingen skjulte forhold, som kunne skade samhørighedspolitikkens omdømme (afsnit 1.2 nedenfor).Der skal udarbejdes en forvaltningserklæring for hvert program om gennemførelsen af programmet i løbet af regnskabsåret. Forvaltningserklæringen skal være i overensstemmelse med den årlige oversigt. For flerfondsprogrammer, hvor der skal indsendes separate regnskaber for hver fond til Kommissionen, bør forvaltningsmyndigheden udarbejde én enkelt forvaltningserklæring.