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À 81,8% du PIB dans l’UE

Vue d’ensemble

À la fin du premier trimestre 2025, le ratio de la dette brute des administrations publiques par rapport au PIB dans la zone euro (ZE20) s'est établi à 88,0%, contre 87,4% à la fin du quatrième trimestre 2024. Dans l'UE, ce ratio a également augmenté, passant de 81,0% à 81,8%.

Par rapport au premier trimestre 2024, le ratio de la dette publique par rapport au PIB a augmenté tant dans la zone euro (de 87,8% à 88,0%) que dans l'UE (de 81,2% à 81,8%).

À la fin du premier trimestre 2025, la dette des administrations publiques était composée de 84,2% de titres de créance dans la zone euro et de 83,6% dans l'UE, 13,3% de crédits dans la zone euro et 13,9% dans l'UE et 2,6% de monnaie et dépôts dans la zone euro et 2,5% dans l'UE.

En raison de l'implication des gouvernements de l'UE dans les prêts accordés à certains États membres, des données trimestrielles sur les prêts intergouvernementaux sont également publiées. À la fin du premier trimestre 2025, la part des prêts intergouvernementaux en pourcentage du PIB représentait 1,4% dans la zone euro et 1,2% dans l'UE.

Ces données sont publiées par Eurostat, l'office statistique de l'Union européenne.

Dette brute des administrations publiques dans la zone euro et dans l’UE

2024T1

2024T4

2025T1p

Zone euro

Dette brute des administrations publiques

(millions euros)

12 940 510

13 257 003

13 475 195

(% du PIB)

87,8

87,4

88,0

dont: Numéraire et dépôts

(millions euros)

334 211

327 818

347 145

(% de la dette totale)

2,6

2,5

2,6

Titres de créances

(millions euros)

10 838 578

11 139 076

11 340 957

(% de la dette totale)

83,8

84,0

84,2

Crédits

(millions euros)

1 767 720

1 790 109

1 787 093

(% de la dette totale)

13,7

13,5

13,3

Mémo: prêts intergouvernementaux

(millions euros)

223 891

217 391

215 784

(% du PIB)

1,5

1,4

1,4

UE

 

 

 

Dette brute des administrations publiques

(millions euros)

14 115 416

14 539 744

14 822 648

(% du PIB)

81,2

81,0

81,8

dont: Numéraire et dépôts

(millions euros)

358 034

354 028

375 638

(% de la dette totale)

2,5

2,4

2,5

Titres de créances

(millions euros)

11 764 178

12 131 922

12 388 730

(% de la dette totale)

83,3

83,4

83,6

Crédits

(millions euros)

1 993 205

2 053 795

2 058 279

(% de la dette totale)

14,1

14,1

13,9

Mémo: prêts intergouvernementaux

(millions euros)

223 891

217 391

215 784

(% du PIB)

1,3

1,2

1,2

Dette publique par État membre à la fin du premier trimestre 2025

Les ratios les plus élevés de la dette publique par rapport au PIB à la fin du premier trimestre 2025 ont été enregistrés en Grèce (152,5%), en Italie (137,9%), en France (114,1%), en Belgique (106,8%) et en Espagne (103,5%), et les plus faibles en Bulgarie (23,9%), en Estonie (24,1%), au Luxembourg (26,1%) et au Danemark (29,9%).

Ratio dette publique/PIB, 2025T1

Par rapport au quatrième trimestre 2024, seize États membres ont enregistré une hausse de leur ratio dette publique par rapport au PIB à la fin du premier trimestre 2025, dix ont enregistré une baisse, tandis que le ratio est resté stable en Tchéquie. Les plus fortes hausses du ratio ont été observées en Autriche et en Slovaquie (+3,5 points de pourcentage - pp - chacune), en Slovénie (+2,9 pp), en Italie (+2,5 pp), en Lituanie (+2,4 pp), en Pologne (+2,2 pp) et en Belgique (+2,1 pp). Les plus fortes baisses ont été enregistrées en Irlande (-3,7 pp), en Lettonie (-1,2 pp) et en Grèce (-1,1 pp).

Variations du ratio dette publique/PIB, 2025T1 par rapport à 2024T4

Par rapport au premier trimestre 2024, treize États membres ont enregistré une hausse de leur ratio dette publique par rapport au PIB à la fin du premier trimestre 2025, douze États membres ont enregistré une baisse, et le ratio est resté stable en Slovénie et en Estonie. Les plus fortes hausses ont été enregistrées en Pologne (+6,1 pp), en Finlande (+5,1 pp), en Autriche et en Roumanie (+4,1 pp chacune), en France (+3,6 pp), en Italie (+2,9 pp), en Slovaquie (+2,6 pp) et en Suède (+2,0 pp). Les plus fortes baisses ont été observées en Grèce (-9,3 pp), à Chypre (-8,2 pp), en Irlande (-6,1 pp), en Croatie (-3,6 pp), au Danemark (-3,2 pp), en Espagne (-2,8 pp) et au Portugal (-2,7 pp).

Variations du ratio dette publique/PIB, 2025T1 par rapport à 2024T1

Tableaux

Dette des administrations publiques par État membre

Dette brute des administrations publiques

Millions de monnaie nationale

% du PIB

Variation en pp du PIB, 2025T1p
par rapport à: 

2024T1

2024T4

2025T1p

2024T1

2024T4

2025T1p

2024T1

2024T4

Zone euro

EUR

12 940 510

13 257 003

13 475 195

87,8

87,4

88,0

0,2

0,7

UE

EUR

14 115 416

14 539 744

14 822 648

81,2

81,0

81,8

0,5

0,8

Belgique

EUR

638 710

642 875

660 878

106,6

104,7

106,8

0,2

2,1

Bulgarie

BGN

42 163

48 846

48 983

22,4

24,1

23,9

1,5

-0,2

Tchéquie

CZK

3 337 075

3 491 908

3 539 020

43,1

43,3

43,4

0,2

0,0

Danemark*

DKK

918 766

894 022

888 648

33,1

30,5

29,9

-3,2

-0,6

Allemagne

EUR

2 639 758

2 688 879

2 698 814

62,6

62,5

62,3

-0,3

-0,1

Estonie

EUR

9 241

9 327

9 601

24,1

23,6

24,1

0,0

0,5

Irlande

EUR

215 817

217 713

208 569

41,1

38,7

34,9

-6,1

-3,7

Grèce

EUR

368 369

364 885

366 329

161,8

153,6

152,5

-9,3

-1,1

Espagne

EUR

1 614 714

1 620 569

1 667 372

106,3

101,8

103,5

-2,8

1,6

France

EUR

3 160 779

3 305 287

3 345 446

110,6

113,2

114,1

3,6

0,9

Croatie

EUR

49 586

49 283

50 631

62,0

57,6

58,4

-3,6

0,8

Italie

EUR

2 900 383

2 966 597

3 033 371

134,9

135,3

137,9

2,9

2,5

Chypre

EUR

23 092

21 838

21 852

72,5

65,1

64,3

-8,2

-0,8

Lettonie

EUR

18 045

18 800

18 493

45,8

46,8

45,6

-0,3

-1,2

Lituanie

EUR

29 226

29 972

32 385

39,1

38,2

40,6

1,5

2,4

Luxembourg

EUR

21 640

22 655

22 705

26,4

26,3

26,1

-0,3

-0,2

Hongrie

HUF

58 286 046

59 875 739

62 380 994

75,6

73,5

75,3

-0,4

1,8

Malte

EUR

10 038

10 653

10 940

47,5

47,4

48,1

0,6

0,7

Pays-Bas

EUR

475 932

491 055

490 770

44,6

43,7

43,2

-1,4

-0,6

Autriche

EUR

383 523

394 131

412 614

80,8

81,4

84,9

4,1

3,5

Pologne

PLN

1 772 083

2 012 317

2 123 516

51,3

55,3

57,4

6,1

2,2

Portugal

EUR

269 632

270 723

278 175

99,1

94,9

96,4

-2,7

1,5

Roumanie

RON

845 528

963 941

998 196

51,7

54,8

55,8

4,1

1,0

Slovénie

EUR

45 472

44 895

47 083

70,0

67,0

69,9

0,0

2,9

Slovaquie

EUR

75 940

77 648

82 797

60,2

59,3

62,8

2,6

3,5

Finlande

EUR

214 491

226 599

232 143

78,6

82,1

83,7

5,1

1,6

Suède

SEK

1 957 972

2 167 911

2 152 543

31,6

33,9

33,5

2,0

-0,4

Norvège

NOK

2 127 781

2 861 236

2 403 214

42,2

55,1

45,2

3,0

-9,8

Dette des administrations publiques par État membre

Composantes de la dette publique, en % du PIB

Prêts inter-gouvernementaux

Numéraire et dépôts

Titres de créances

Prêts

% du PIB

2025T1p

2025T1p

2025T1p

2025T1p

Zone euro

EUR

2,3

74,1

11,7

1,4

UE

EUR

2,1

68,3

11,4

1,2

Belgique

EUR

0,3

92,0

14,6

1,3

Bulgarie

BGN

-

20,5

3,4

0,0

Tchéquie

CZK

0,6

39,1

3,6

0,0

Danemark*

DKK

0,6

27,2

2,1

0,0

Allemagne

EUR

0,3

49,6

12,4

1,4

Estonie

EUR

0,1

14,0

10,0

1,2

Irlande

EUR

4,3

23,1

7,6

0,0

Grèce

EUR

3,1

40,9

108,6

0,0

Espagne

EUR

0,3

92,9

10,2

1,7

France

EUR

1,3

102,3

10,5

1,6

Croatie

EUR

0,1

42,5

15,8

0,0

Italie

EUR

9,1

115,0

13,8

1,9

Chypre

EUR

0,5

37,7

26,1

1,0

Lettonie

EUR

1,5

40,1

4,0

0,0

Lituanie

EUR

0,1

33,4

7,1

0,0

Luxembourg

EUR

0,4

22,1

3,6

0,7

Hongrie

HUF

0,9

65,4

9,0

0,0

Malte

EUR

1,9

41,7

4,5

0,9

Pays-Bas

EUR

0,1

36,7

6,4

1,2

Autriche

EUR

0,4

75,5

9,0

1,3

Pologne

PLN

0,4

42,6

14,4

0,0

Portugal

EUR

16,8

55,6

24,0

0,2

Roumanie

RON

1,0

45,6

9,2

0,0

Slovénie

EUR

0,3

59,8

9,8

1,6

Slovaquie

EUR

0,1

56,2

6,5

1,5

Finlande

EUR

0,2

63,1

20,4

1,5

Suède

SEK

2,5

19,3

11,7

0,0

Norvège

NOK

-

15,8

29,4

-

Notes aux utilisateurs

Méthodes et définitions

Les données trimestrielles sur la dette publique sont collectées auprès des États membres conformément au Système européen de comptes (SEC 2010), voir annexe B, programme de transmission SEC 2010, et se réfèrent à la définition de la dette de Maastricht, utilisée dans le cadre de la procédure concernant les déficits excessifs (PDE). Les données annuelles relatives à la PDE, qui seront notifiées en octobre 2025, font l'objet d'une vérification approfondie par Eurostat.

La dette des administrations publiques est définie comme la dette brute consolidée de l'ensemble du secteur des administrations publiques en cours à la fin du trimestre (à la valeur faciale). La dette des administrations publiques se compose du passif des administrations publiques pour les catégories suivantes : numéraire et dépôts (AF.2), titres de créance (AF.3) et prêts (AF.4), tels que définis dans le SEC 2010.

Pour chaque trimestre, le ratio de la dette publique par rapport au PIB est calculé en utilisant la somme des PIB trimestriels des quatre derniers trimestres. Les données trimestrielles sur le PIB sont les plus récentes transmises par les États membres de l'UE. Si les chiffres trimestriels de la dette sont cohérents avec les chiffres annuels de la dette lors de publications coïncidentes, des différences entre les données trimestrielles et annuelles apparaissent lors de publications non coïncidentes. Des différences apparaissent également entre les chiffres annuels et trimestriels du PIB.

Afin de consolider de façon appropriée la dette publique et pour fournir ces informations aux utilisateurs, Eurostat publie des données sur les prêts accordés par les administrations publiques entre elles. Les concepts et définitions sont basés sur le SEC 2010 et sur les règles relatives aux statistiques de la PDE. Les données couvertes sont l'encours des prêts liés à des créances sur d'autres États membres de l'UE, y compris les prêts accordés par le biais du Fonds européen de stabilité financière (FESF). La base d'évaluation est l'encours des prêts à leur valeur nominale à la fin de chaque trimestre. À partir du premier trimestre 2011, les chiffres relatifs aux prêts intergouvernementaux concernent principalement les prêts accordés à la Grèce, à l'Irlande et au Portugal et comprennent les prêts accordés par le FESF.

Pour les données d'encours telles que la dette publique, les taux de change en fin de période sont utilisés dans la compilation des agrégats de l'UE. Pour les données de flux, comme le PIB, les taux de change moyens sont utilisés. L'agrégat UE, libellé en euros, est susceptible de fluctuer en raison des mouvements des taux de change entre l'euro et les autres devises de l'UE.

L'ensemble des données statistiques trimestrielles de finances publiques pour le premier trimestre 2025 ont été qualifiées de provisoires. Des métadonnées spécifiques à chaque pays sont publiées.

Informations géographiques

Zone euro (ZE20): Belgique, Allemagne, Estonie, Irlande, Grèce, Espagne, France, Croatie, Italie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Autriche, Portugal, Slovénie, Slovaquie et Finlande.

Union européenne (UE27): Belgique, Bulgarie, Tchéquie, Danemark, Allemagne, Estonie, Irlande, Grèce, Espagne, France, Croatie, Italie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Hongrie, Malte, Pays-Bas, Autriche, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovénie, Slovaquie, Finlande et Suède.

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E-mail : eurostat-mediasupport@ec.europa.eu

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Leonor ZUBIMENDI TORAN

Kornelia BEZHANOVA

Monika GAPINSKA

Yordan YORDANOV

Laura WAHRIG

Téléphone : (+352) 4301 37 687

E-mail : estat-gov-debt@ec.europa.eu

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