Usmernenia pre Komisiu a členské štáty o spoločnej metodike posudzovania systémov riadenia a kontroly v členských štátoch

Cieľom týchto usmernení je poskytnúť praktický nástroj, ktorý audítorom pomôže posúdiťfungovanie systémov riadenia a kontroly (ďalej len „SRK“) zriadených členskými štátmi preprogramy európskych štrukturálnych a investičných fondov (ďalej len „EŠIF“) (s výnimkouEPFRV).Tieto usmernenia vychádzajú z usmernení platných pre obdobie rokov 2007 – 2013 a zozáverov pracovnej skupiny zahŕňajúcej pracovníkov útvarov auditu GR pre regionálnua mestskú politiku, GR pre zamestnanosť, sociálne záležitosti a začlenenie a GR pre námornézáležitosti a rybárstvo v rámci Komisie, s cieľom stanoviť referenčný rámec, pokiaľ ide o:• – vysvetlenie hlavných požiadaviek, ktoré majú byť použité (pozri NSU a DNK),• – vysvetlenie kritérií posúdenia, ktoré majú byť použité pre každú hlavnú požiadavku,• – poskytnutie usmernení na vyvodenie záverov pre každú hlavnú požiadavku a podľaorgánu,• – poskytnutie usmernení na získanie celkového záveru o SRK (alebo časti systému)programu alebo skupiny programov, s prihliadnutím na prípadné existujúcezmierňujúce faktory alebo kompenzačné kontroly.Usmernenia sú tak určené v prvom rade riaditeľstvám pre audit uvedených útvarov Komisiea orgánom auditu (ďalej len „OA“) s cieľom zabezpečiť objektívnosť, jednotnosťa transparentnosť pri posudzovaní súladu systémov riadenia a kontroly s hlavnýmiregulačnými požiadavkami. V „krokoch posúdenia“ opísaných v týchto usmerneniach sastanovuje metodika, ktorá sa použije pri vykonávaní systémových auditov. OA sa vyzývajú,aby používali tieto usmernenia pri výkone systémových auditov riadiacich orgánov (ďalej len„RO“), certifikačných orgánov (ďalej len „CO“) a sprostredkovateľských orgánov (ďalej len„SO“) alebo pri dohľade nad prácou iných zapojených auditných subjektov, aby bolazabezpečená harmonizácia výsledkov auditu a aby sa audítori v rozličných častiachkontrolného reťazca mohli spoľahnúť na prácu ostatných audítorov.