Pokyny pro Komisi a členské státy ke společné metodice pro hodnocení systémů řízení a kontroly v členských státech

Cílem těchto pokynů je poskytnout praktický nástroj, jenž auditorům pomůže posouditfungování systémů řízení a kontroly, které členské státy zřídily pro programy ESI fondů(s výjimkou EZFRV).Tento dokument vychází z pokynů, které platily pro období 2007–2013, a ze závěrů pracovnískupiny zahrnující zaměstnance auditních útvarů GŘ pro regionální a městskou politiku, GŘpro zaměstnanost, sociální věci a sociální začleňování a GŘ pro námořní záležitosti a rybolovv Komisi a má vytvořit referenční rámec z hlediska:• objasnění klíčových požadavků, které se mají používat (viz nařízení o společnýchustanoveních a nařízení v přenesené pravomoci),• objasnění kritérií pro hodnocení, která se mají používat u každého klíčovéhopožadavku,• poskytnutí pokynů k vyvozování závěrů u jednotlivých klíčových požadavkůa orgánů,• poskytnutí pokynů k dosažení celkového závěru ohledně systému řízení a kontroly(nebo jeho části) pro program či skupinu programů se zohledněním všech existujícíchzmírňujících faktorů nebo kompenzačních kontrol.Tyto pokyny jsou tudíž určeny především auditním ředitelstvím ve výše zmíněných útvarechKomise a auditním orgánům s cílem zajistit objektivitu, soudržnost a transparentnost připosuzování souladu systémů řízení a kontroly s klíčovými požadavky právních předpisů.„Jednotlivé kroky při hodnocení“ popsané v těchto pokynech stanoví metodiku, kterou jenutno použít při provádění auditů systémů. Auditní orgány musí tyto pokyny uplatňovat připrovádění auditů systémů u řídicích orgánů, certifikačních orgánů a zprostředkujícíchsubjektů nebo při dohledu na práci jiných dotčených auditních subjektů, aby byla zajištěnaharmonizace výsledků auditů a aby se auditoři v jednotlivých částech kontrolního řetězcemohli vzájemně spolehnout na svou práci.