Šo norāžu mērķis ir nodrošināt praktisku instrumentu, kas palīdzētu revidentiem novērtēt, kā darbojas vadības un kontroles sistēmas, ko dalībvalstis ir izveidojušas attiecībā uz ESI fondu (izņemot ELFLA) programmām.
Tās pamatojas uz 2007.–2013. gadā spēkā esošajām norādēm un secinājumiem, ko izdarījusi darba grupa, kurā iesaistīti Eiropas Komisijas Reģionālās politikas un pilsētpolitikas ģenerāldirektorāta, Nodarbinātības, sociālo lietu un iekļautības ģenerāldirektorāta un Jūrlietu un zivsaimniecības ģenerāldirektorāta revīzijas dienestu darbinieki, lai izveidotu ietvardokumentu, kurā būtu:
- paskaidrotas galvenās izmantojamās prasības (sk. KNR un KDR);
- paskaidroti vērtēšanas kritēriji, kas izmantojami attiecībā uz katru galveno prasību;
- sniegtas pamatnostādnes, lai varētu izdarīt secinājumus par katru galveno prasību un iestādi;
- sniegtas pamatnostādnes, lai varētu izdarīt vispārīgu secinājumu par programmas vai programmu grupas VKS (vai sistēmas daļu), ņemot vērā visus pašreizējos risku mazinošos faktorus vai kompensējošus kontroles mehānismus.
Tādējādi šīs norādes pirmām kārtām adresētas iepriekš minēto Komisijas dienestu revīzijas direktorātiem un revīzijas iestādēm, lai nodrošinātu objektivitāti, konsekvenci un pārredzamību, novērtējot vadības un kontroles sistēmu atbilstību galvenajām normatīvajām prasībām. Šajās norādēs aprakstītajos “vērtēšanas posmos” ir izklāstīta metodoloģija, kas izmantojama, veicot sistēmu revīzijas. Revīzijas iestādes ir aicinātas izmantot šīs norādes vadošo iestāžu, sertifikācijas iestāžu un starpniekstruktūru sistēmu revīzijās vai citu iesaistīto revīzijas struktūru darba uzraudzībā, lai nodrošinātu revīzijas rezultātu saskaņošanu un lai revidenti dažādos kontroles ķēdes posmos varētu paļauties viens uz otra darbu.