Estadísticas sobre vivienda

Datos recogidos en noviembre 2015. Datos más recientes: Más información de Eurostat, Tablas principales y Base de datos. Fecha prevista para la actualización del artículo: marzo de 2017.

Gráfico 1: Distribución de la población por tipo de vivienda, 2014
(% de la población).
Fuente: Eurostat (ilc_lvho01)

Gráfico 2: Distribución de la población por tipo de vivienda, 2014
(% de la población).
Fuente: Eurostat (ilc_lvho02)

Gráfico 3: Tasa de hacinamiento, 2014
(% de la población especificada).
Fuente: Eurostat (ilc_lvho05a)

Gráfico 4: privación en vivienda grave, 2013 y 2014 (¹)
(% de la población)
Fuente: Eurostat (ilc_mdho06a)

Tabla 1: Tasa de sobrecoste de la vivienda por régimen de tenencia, 2014
(% de la población).
Fuente: Eurostat (ilc_lvho07c) y (ilc_lvho07a)

Este artículo presenta una visión general de las estadísticas recientes sobre vivienda en la Unión Europea (UE) y los países de la AELC, centrándose en los tipos de vivienda, su régimen de tenencia (propiedad frente a alquiler), su calidad y su asequibilidad.

Una vivienda digna, a un precio asequible y en un entorno seguro es una necesidad y un derecho fundamentales. Garantizar que se cubra esta necesidad, con su potencial para aliviar la pobreza y la exclusión social, es todavía un problema considerable en algunos países europeos.

Principales resultados estadísticos

Tipo de vivienda

En 2014, 4 de cada 10 personas de la EU-28 vivían en pisos, poco más de una cuarta parte (25,6 %) en casas adosadas y algo más de una tercera parte (33,7 %) en viviendas unifamiliares aisladas (véase el gráfico 1). La proporción de personas que viven en pisos fue la más alta, entre los Estados miembros de la UE, en España (66,5 %), Letonia (65,1 %) y Estonia (63,8 %; datos de 2013), mientras que la mayor proporción de personas que viven en casas adosadas se registró en los Países Bajos (61,2 %), el Reino Unido (60,0 %) e Irlanda (58,3 %; datos de 2013). El porcentaje de personas que residen en casas aisladas alcanzó su cota más alta en Croacia (72,6 %), Eslovenia (65,4 %) y Hungría (63,0 %); Noruega (62,4 %) y Serbia (60,5 %; datos de 2013) también registraron tasas elevadas de población alojada en viviendas unifamiliares aisladas.

Régimen de tenencia

En 2014, más de una cuarta parte (27,1 %) de la población de la EU-28 vivía en una vivienda propia con un préstamo o una hipoteca pendiente de pago, mientras que más de dos quintos (43,0 %) de la población lo hacía en una vivienda propia sin préstamo ni hipoteca. Como tal, siete de cada diez (70,1 %) personas de la EU-28 vivía en viviendas propias, mientras que el 19,1 % alquilaban sus viviendas a precio de mercado y el 10,8 % alquilaban sus viviendas en alquiler protegido o alojamiento gratuito.

En 2014, más de la mitad de la población de cada Estado miembro de la UE (véase el gráfico 2) vivía en una vivienda ocupada por sus propietarios; los porcentajes van desde el 52,4 % de Alemania al 96,1 % de Rumanía. Como tal, ninguno de los Estados miembros de la UE registró una cuota de arrendatarios que fuera más elevada que la de personas que vivían en viviendas ocupadas por sus propietarios. Por el contrario, en Suiza (datos de 2013), el porcentaje de personas que vivían en viviendas alquiladas superó a las alojadas en viviendas en propiedad, ya que el 56,0 % de la población eran arrendatarios. En Suecia (61,3 %) y los Países Bajos (59,2 %), más de la mitad de la población vivía en su propia vivienda con un préstamo o una hipoteca pendiente de pago; este fue también el caso de Noruega (65,6 %) e Islandia (62,9 %; datos de 2013).

La proporción de personas que vivían en viviendas de alquiler a precio de mercado fue en 2014 inferior al 10,0 % en 11 de los Estados miembros de la UE (datos de Estonia de 2013). Por el contrario, cerca de dos quintos de la población de Alemania (39,6 %) vivía en viviendas de alquiler a precio de mercado, al igual que casi una tercera parte de la población de Dinamarca (36,6 %), los Países Bajos (32,6 %) y Suecia (30,4 %), más de una cuarta parte en Austria (27,2 %), y una quinta parte o más en Luxemburgo (22,0 %) y Grecia (20,0 %). La proporción de la población que vivía en viviendas de alquiler a precio de mercado fue aun superior en Suiza, donde alcanzó el 51,8 % (datos de 2013). La proporción de la población que vivía en viviendas de alquiler protegido u ocupaba una vivienda gratuita fue inferior al 20,0 % en todos los Estados miembros de la UE.

Calidad de la vivienda

Una de las dimensiones clave para evaluar la calidad de la vivienda es la disponibilidad de espacio suficiente en la misma. La tasa de hacinamiento indica la proporción de personas en viviendas sobreocupadas con arreglo al número de habitaciones disponibles en la vivienda, el tamaño de la misma y la edad y la situación familiar de sus miembrosocupantes .

En 2014, el 17,1 % de la población de la EU-28 vivía en viviendas sobreocupadas (véase el gráfico 3); las tasas de hacinamiento más altas en los Estados miembros de la UE se registraron en Rumanía (52,3 %), Hungría (44,6 %), Polonia (44,2 %), Bulgaria (43,3 %) y Croacia (42,1 %), mientras que se también se registraron tasas superiores al 50 % en Serbia y la Antigua República Yugoslava de Macedonia (datos de 2013). Por el contrario, Bélgica (2,0 %), Chipre (2,2 %), Irlanda (2,8 %; datos de 2013), los Países Bajos (3,5 %) y Malta (4,0 %) registraron las tasas más bajas de hacinamiento, mientras que otros siete Estados miembros de la UE, así como Noruega, Suiza e Islandia (datos de 2013 correspondientes a los dos últimos) notificaron que registraron menos del 10,0 % de sus respectivas poblaciones que vivían en viviendas sobreocupadas.

Los mayores incrementos de la proporción de población que residía en viviendas sobreocupadas entre 2013 y 2014 se registraron en Letonia, Países Bajos, Austria y Luxemburgo, donde los porcentajes aumentaron en al menos 0,5 puntos porcentuales. Por el contrario, la tasa de hacinamiento se redujo en 15 de los 26 Estados miembros de la UE para los que se dispone de datos (no se dispone de datos relativos a Estonia e Irlanda). Las reducciones comprendidas entre 2013 y 2014 fueron superiores a 1,0 puntos porcentuales en Portugal, la República Checa, Hungría, Eslovaquia y Dinamarca.

Dentro de la población en riesgo de pobreza (es decir, las personas que viven en hogares con una renta disponible equivalente por persona inferior al 60 % de la mediana nacional), la tasa de hacinamiento de la EU-28 en 2014 fue del 30,3 %, aproximadamente 13,2 puntos porcentuales por encima de la tasa del conjunto de la población. Las tasas de hacinamiento más altas entre la población en riesgo de pobreza se registraron en Hungría (67,4 %), Rumanía (66,6 %) y Polonia (62,4 %), mientras que más de la mitad de las personas en riesgo de pobreza de Eslovaquia y Bulgaria también vivían hacinadas. En 2013, la Antigua República Yugoslava de Macedonia (63,1 %) y Serbia (62,3 %) registraron asimismo altas tasas de hacinamiento entre la población en riesgo de pobreza. En el otro extremo de la escala, las tasas de hacinamiento más bajas de las personas en riesgo de pobreza se registraron en Chipre (4,6 %), Irlanda (4,9 %; datos de 2013), Malta (8,7 %) y Bélgica (8,9 %); estos fueron los únicos Estados miembros de la UE en los que se registró que menos de una de cada diez personas en riesgo de pobreza vivía en condiciones de hacinamiento (véase el gráfico 3), aunque este también fue el caso de Suiza (9,5 %; datos de 2013).

Además del hacinamiento, se han tenido en cuenta otros elementos de privación en la vivienda (como la falta de baño o aseo, la presencia de goteras o la falta de luz), con objeto de elaborar un indicador más completo de la calidad de las viviendas. La tasa de privación en vivienda grave se define como la proporción de personas que viven en viviendas consideradas sobreocupadas, que también presentan, al menos, uno de los elementos de privación en vivienda mencionados.

En 2014, en el conjunto de la EU-28, el 5,1 % de la población sufría una privación en vivienda grave (véase el gráfico 4). Hay cinco Estados miembros de la UE donde más de una de cada diez personas sufrió una privación en vivienda grave en 2014, con un porcentaje que aumentó al 16,6 % en Letonia, 18,1 % en Hungría y hasta más de una de cada cinco personas (21,4 %) en Rumanía. Por el contrario, menos del 1,0 % de la población en Bélgica, Finlandia y los Países Bajos sufrió una privación en vivienda grave en 2014. El porcentaje total de personas afectadas por la privación en vivienda grave en la EU-28 disminuyó 0,1 puntos porcentuales entre 2013 y 2014. El mayor incremento de la proporción de población que experimentó una privación en vivienda grave se registró en Lituania, que comunicó 1,0 puntos porcentuales entre 2013 y 2014. Las mayores reducciones se registraron en Rumanía, Croacia, Polonia y Grecia, donde la tasa de privación en vivienda grave se redujo en al menos 1,0 puntos porcentuales.

Asequibilidad de la vivienda

Se calcula que en 2014 el 11,4 % de la población de la EU-28 vivía en hogares que destinaron a la vivienda al menos el 40 % de su renta disponible equivalente (véase el cuadro 1). La proporción de la población cuyos costes en vivienda superaban el 40 % de su renta disponible equivalente alcanzó el nivel más alto en el caso de los arrendatarios con alquileres a precios de mercado (27,1 %) y el más bajo en el de las personas que vivían en su propia vivienda sin préstamos o hipotecas (6,8 %).

La media de la EU-28 encubre diferencias importantes entre los Estados miembros: en un extremo hay una serie de países en los que una proporción relativamente reducida de la población vivía en hogares con costes de vivienda superiores al 40 % de su renta disponible, como Malta (1,6 %), Chipre (4,0 %), Irlanda (4,9 %; datos de 2013), Finlandia y Francia (ambos 5,1 %). En el otro extremo, alrededor de un poco más de dos de cada cinco personas (40,7 %) en Grecia y casi una de cada seis en Alemania (15,9 %), Dinamarca (15,6 %) y los Países Bajos (15,4 %) gastó más del 40 % de su renta disponible equivalente en vivienda.

Fuentes y disponibilidad de datos

Los datos utilizados en el presente artículo proceden fundamentalmente de microdatos de las estadísticas de la UE sobre la renta y las condiciones de vida (EU-SILC). La población de referencia es el conjunto de hogares privados y sus miembros actuales, residentes en el territorio de un Estado miembro en el momento de recopilar la información; las personas que viven en hogares colectivos y en instituciones no están, en general, incluidas en la población objetivo. La población agregada de la EU-28 es una media de población ponderada de los diversos datos nacionales.

Nota: en el momento de la extracción de datos (noviembre de 2015), no había datos disponibles correspondientes al año de referencia 2014 para Estonia e Irlanda. Como tal, la UE y los agregados de la zona del euro que se presentan para 2014 son estimaciones.

Contexto

La Unión Europea no posee competencias específicas en lo que respecta a la vivienda y son los Gobiernos nacionales los que desarrollan sus propias políticas de vivienda. Sin embargo, muchos Estados miembros de la UE se enfrentan a problemas similares, como la renovación de las viviendas existentes, la planificación y la limitación de la expansión urbana, el fomento del desarrollo sostenible, la ayuda a los jóvenes y los grupos desfavorecidos para entrar en el mercado de la vivienda, o la manera de fomentar la eficiencia energética entre los propietarios de viviendas.

Así, aspectos como la vivienda social, las personas sin hogar y la integración desempeñan un importante papel en el programa de política social de la UE. La Carta de los Derechos Fundamentales establece en el artículo IV-34 que «con el fin de combatir la exclusión social y la pobreza, la Unión reconoce y respeta el derecho a una ayuda social y a una ayuda de vivienda para garantizar una existencia digna a todos aquellos que no dispongan de recursos suficientes, según las modalidades establecidas por el Derecho comunitario y las legislaciones y prácticas nacionales». En este contexto, el Consejo Europeo celebrado en Niza en 2000 llegó a un acuerdo sobre un conjunto de objetivos comunes de la estrategia de la UE contra la pobreza y la exclusión social, incluidos dos objetivos relacionados con la vivienda: el primero, «aplicar políticas que tengan por objetivo el acceso de todos a una vivienda digna y salubre, así como a los servicios esenciales necesarios para llevar una vida normal en dicha vivienda y teniendo en cuenta las particularidades del contexto local (electricidad, agua, calefacción, etc.)» y el segundo, «aplicar políticas que tengan por objetivo evitar las crisis en las condiciones de vida que puedan conducir a situaciones de exclusión, especialmente en lo que se refiere a los casos de endeudamiento excesivo, exclusión escolar o pérdida de la vivienda». Este mandato se amplió en 2010, cuando la Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social [COM(2010) 758 final] estableció una serie de medidas para ayudar a reducir la población en riesgo de pobreza o exclusión social en al menos veinte millones de personas de aquí a 2020 (en comparación con las cifras de 2008); véase también el artículo sobre estadísticas sobre inclusión social.

Véase también

Calidad de vida en Europa - hechos y puntos de vista - condiciones materiales de vida (en inglés)
Condiciones de la vivienda (en inglés)
Estadísticas del precio de la vivienda - índice de precios de la vivienda (en inglés)
Estadísticas sobre distribución de la renta
Personas en riesgo de pobreza o exclusión social (en inglés)

Más información de Eurostat

Publicaciones

Calidad de vida — hechos y puntos de vista — Libros estadísticos (en inglés)
Condiciones de vida en Europa, edición de 2014 — Libros estadísticos (en inglés)
Estadísticas sociales europeas (2013) — Libros estadísticos (en inglés)
Housing conditions in Europe («sobre las condiciones de vivienda en Europa») (2009) — Statistics in focus 4/2011 (en inglés)

Tablas principales

Renta y condiciones de vida (t_ilc), véase (en inglés):

Condiciones de vida (t_ilc_lv)

Condiciones de vivienda (ilc_lvho)

Tasa de hacinamiento (t_ilc_lvho_or)

Costes de la vivienda (t_ilc_lvho_hc)

Privación material (t_ilc_md)

privación en vivienda (t_ilc_mdho)

Base de datos

Renta y condiciones de vida (ilc), véase (en inglés):

Condiciones de vida (ilc_lv)

Condiciones de vivienda (ilc_lvho)

Tasa de hacinamiento (ilc_lvho_or)

Viviendas infraocupadas (ilc_lvho_uo)

Costes de la vivienda (ilc_lvho_hc)

Privación material (ilc_md)

privación en vivienda (ilc_mdho)

Otra información

Reglamento (CE) n.º 1177/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de junio de 2003, relativo a las estadísticas comunitarias sobre la renta y las condiciones de vida (EU-SILC)
Reglamento (CE) n.º 1553/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1177/2003, relativo a las estadísticas comunitarias sobre la renta y las condiciones de vida (EU-SILC)
Reglamento (CE) n.º 1791/2006 del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, por el que se adaptan determinados reglamentos y decisiones en los ámbitos de […] las estadísticas […] como consecuencia de la adhesión de Bulgaria y Rumanía
Reglamento n.º 1157/2010, de 9 de diciembre de 2010, por el que se aplica el Reglamento n.º 1177/2003 relativo a las estadísticas comunitarias sobre la renta y las condiciones de vida (EU-SILC) en lo referente a la lista correspondiente a 2012 de variables objetivo secundarias relativas a las condiciones de la vivienda

Enlaces externos