Statistiques sur le logement

Données de octobre 2011. Données plus récentes: Informations supplémentaires Eurostat, Principaux tableaux et Base de données.

Cet article fournit des informations sur des statistiques récentes concernant le logement dans l’Union européenne (UE), en particulier les types de logement, les modalités de jouissance (propriétaire ou locataire), la qualité et l’accessibilité du logement.

Graphique 1: Répartition de la population par type de logement, 2009
(en % de la population) - Source: Eurostat (ilc_lvho01)

Graphique 2: Répartition de la population en fonction des modalités de jouissance du logement, 2009 (1)
(en % de la population) - Source: Eurostat (ilc_lvho02)

Graphique 3: Taux de surpeuplement, 2009
(en % de la population spécifiée) - Source: Eurostat (ilc_lvho05a)

Graphique 4: Privation grave de logement, 2009
(en % de la population) - Source: Eurostat (ilc_mdho06a)

Tableau 1: Taux de surcharge des coûts du logement, par modalité de jouissance, 2009
(en % de la population) - Source: Eurostat (ilc_lvho07c) et (ilc_lvho07a)

Principaux résultats statistiques

Un logement décent, à un prix abordable et dans un environnement sûr est un besoin essentiel et un droit fondamental. Répondre à ce besoin, ce qui est de nature à atténuer la pauvreté et l’exclusion sociale, représente toujours un défi considérable dans un certain nombre de pays européens.

Type de logement

En 2009, 41,8 % de la population de l’UE-27 vivaient dans des appartements, 34,4 % dans des maisons indépendantes et 23,0 % dans des maisons mitoyennes. Le pourcentage de personnes vivant dans des appartements était le plus élevé en Lettonie (66,2 %), en Estonie (65,1 %) et en Espagne (64,6 %). Le pourcentage de personnes vivant dans des maisons indépendantes était le plus élevé en Slovénie (68,7 %), en Hongrie (67,6 %), en Roumanie (60,7 %) et au Danemark (58,4 %); ce pourcentage est également élevé en Norvège (62,4 %). Le pourcentage de personnes vivant dans des maisons mitoyennes était le plus élevé aux Pays-Bas (61,4 %), au Royaume-Uni (60,9 %) et en Irlande (57,6 %) (voir Graphique 1).

Modalités de jouissance du logement

En 2009, plus d’un quart (27,1 %) des habitants de l’UE-27 occupaient un logement dont ils étaient propriétaires et pour lequel un emprunt ou une hypothèque était en cours, tandis que près de la moitié d’entre eux (46,5 %) occupaient un logement dont ils étaient propriétaires et pour lequel n’existait pas d’emprunt ou d’hypothèque. En conséquence, près de trois quarts (73,6 %) de la population au total vivaient dans un logement lui appartenant, tandis que 13,0 % vivaient dans des logements loués au prix du marché et 13,5 % dans des logements à loyer réduit ou mis à disposition gratuitement.

En 2009, au moins la moitié des habitants dans chacun des États membres de l’UE (voir Graphique 2, données non disponibles pour l’Allemagne) occupaient un logement dont ils étaient propriétaires, ces chiffres allant de 57,5 % en Autriche à 96,5 % en Roumanie. Aux Pays-Bas (59,2 %), en Suède (56,8 %) et au Danemark (52,8 %), plus de la moitié des habitants vivaient dans un logement leur appartenant et pour lequel un emprunt ou une hypothèque était en cours; c’était également le cas en Islande (70,6 %) et en Norvège (61,3 %).

Le pourcentage de personnes vivant dans des logements loués au prix du marché en 2009 était inférieur à 10 % dans 12 États membres de l’UE, ainsi qu’en Islande. Au Danemark, aux Pays-Bas, en Suède et en Autriche, plus d’un quart de la population vivait dans des logements loués au prix du marché. Le pourcentage des habitants occupant un logement à loyer réduit ou mis à disposition gratuitement était inférieur à 20 % dans tous les États membres à l’exception de la Pologne où ce pourcentage était de 29,1 %.

Qualité du logement

La disponibilité d’espace suffisant dans l’habitation est l’une des dimensions essentielles dans l’évaluation de la qualité des conditions de logement. Le taux de surpeuplement décrit la proportion de personnes vivant dans une habitation considérée comme surpeuplée. Cet indicateur dépend du nombre de pièces à la disposition du ménage, de la taille du ménage, ainsi que de l’âge et de la situation familiale de ses membres.

Quelque 17,7 % de la population de l’UE-27 vivaient dans des logements surpeuplés en 2009 (voir Graphique 3); les taux de surpeuplement les plus élevés ont été enregistrés en Lettonie (57,7 %), en Roumanie (55,3 %), en Pologne (49,1 %) et en Lituanie (49,0 %). À l’inverse, Chypre (1,0 %) et les Pays-Bas (1,7 %) enregistraient les taux de surpeuplement les plus bas.

Parmi la population menacée de pauvreté (les personnes vivant dans un ménage dont le revenu disponible équivalent par personne était inférieur à 60 % du revenu disponible équivalent médian national), le taux de surpeuplement dans l’UE-27 était de 30,0 % en 2009, soit 12,3 points de pourcentage au-dessus du taux concernant l’ensemble de la population. Les taux de surpeuplement les plus élevés parmi la population menacée de pauvreté ont été enregistrés en Hongrie (68,8 %), en Pologne (64,9 %) et en Roumanie (64,8 %), tandis qu’ils étaient inférieurs à 6 % (voir Graphique 3) à Chypre (2,7 %), en Espagne (5,1 %), aux Pays-Bas (5,5 %) et à Malte (5,6 %).

Outre le surpeuplement, certains aspects de la privation de logement, comme un logement sans baignoire ni toilette ou dont le toit fuit, ou un logement considéré comme trop sombre, sont pris en considération pour élaborer un indicateur plus complet de la qualité du logement. Le taux de privation grave de logement est défini comme le pourcentage de personnes vivant dans un logement considéré comme étant surpeuplé et présentant également au moins une des caractéristiques de la privation de logement.

Dans l’UE-27, 5,9 % de la population étaient concernés par la privation grave de logement en 2009 (voir Graphique 4). En Pologne, en Lituanie, en Slovénie, en Bulgarie et en Lettonie, plus de 15 % de la population étaient confrontés à la privation grave de logement en 2009, ce pourcentage atteignant 28,6 % en Roumanie. À l’inverse, moins de 1 % de la population de la Finlande, des Pays-Bas et de Chypre vivait dans des conditions pouvant être qualifiées de privation grave de logement.

Accessibilité du logement

En 2009, 12,1 % de la population de l’UE-27 vivaient dans un ménage dépensant 40% ou plus de son revenu disponible équivalent pour le logement (voir Tableau 1). Le pourcentage de la population dont les dépenses pour le logement dépassaient 40 % du revenu disponible équivalent était le plus élevé chez les locataires occupant un logement loué au prix du marché (25,6 %) et le plus faible chez les personnes vivant dans un logement dont elles étaient propriétaires et pour lequel il n’existait pas d’emprunt ou d’hypothèque (5,8 %).

La moyenne de l’UE-27 cache des différences considérables entre les États membres: à une extrémité, dans un certain nombre d’États membres, une part relativement faible d’habitants vivait dans un ménage qui dépensait plus de 40 % de son revenu disponible équivalent pour le logement, notamment à Chypre (2,4 %), en France (3,4 %), à Malte (3,5 %), au Luxembourg (3,7 %), en Slovénie (3,9 %), en Irlande (4,0 %), en Estonie et en Finlande (4,4 %). À l’opposé, près d’un quart des habitants au Danemark (24,4 %) et en Grèce (22,1 %) consacraient au logement plus de 40 % de leur revenu disponible équivalent, un pourcentage bien supérieur à celui des autres pays où ce chiffre était également élevé: le Royaume-Uni (16,3 %) et la Roumanie (15,5 %).

Sources et disponibilité des données

Les données utilisées dans cette section sont essentiellement tirées des microdonnées des statistiques européennes sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC). La population de référence est constituée de l’ensemble des ménages privés et de leurs membres actuels résidant sur le territoire d’un État membre au moment de la collecte des données. Les personnes vivant dans des ménages collectifs et des institutions sont généralement exclues de la population cible. L’agrégat de l’UE-27 est une moyenne de données nationales pondérée en fonction de la population.

Contexte

Les questions de logement social, de «sans-abrisme» et d’intégration jouent un rôle important dans les préoccupations de la politique sociale de l’UE. L’article 34, paragraphe 3, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne prévoit que, «afin de lutter contre l’exclusion sociale et la pauvreté, l’Union reconnaît et respecte le droit à une aide sociale et à une aide au logement destinées à assurer une existence digne à tous ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes, selon les règles établies par le droit de l’Union et les législations et pratiques nationales».

L’Union n’a toutefois aucune compétence en matière de logement, la formulation des politiques de logement relevant des prérogatives des gouvernements nationaux. Bon nombre de pays sont confrontés à des défis semblables, par exemple comment rénover les logements existants, comment planifier et combattre la dispersion urbaine et promouvoir le développement durable, comment aider les jeunes et les défavorisés à pénétrer sur le marché du logement ou comment promouvoir l’efficacité énergétique auprès des propriétaires de logements.

Informations supplémentaires Eurostat

Living conditions (ilc_lv)

Material deprivation (ilc_md)

Section dédiée

Revenu, l’inclusion sociale et les conditions de vie

Source des données pour les tableaux et graphiques (MS Excel)

Housing statistics: tables and figures (en anglais)

Méthodologie / Métadonnées

Income and living conditions (ESMS metadata file - ilc_esms) (en anglais)
The production of data on homelessness and housing deprivation in the European Union: survey and proposals (en anglais)

Autres informations

Règlement 1177/2003 du 16 juin 2003 relatif aux statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC)
Règlement 1553/2005 du 7 septembre 2005 modifiant le règlement (CE) n° 1177/2003 relatif aux statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC)
Règlement 1791/2006 du Conseil du 20 novembre 2006 portant adaptation de certains règlements et décisions adoptés dans les domaines de...des statistiques...en raison de l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie

Liens externes

OECD - Housing (en anglais)
United Nations - housing and its environment (en anglais)
WHO - Housing (en anglais)

Voir aussi

European cities (en anglais)
Land cover, land use and landscape (en anglais)
Land cover and land use statistics at regional level (en anglais)
Statistiques sur la répartition des revenus