Cum sunt aleși și numiți liderii instituțiilor UE

Cetățenii UE joacă un rol esențial în procesul democratic al UE. Prin votul lor la alegerile europene și naționale, ei au un cuvânt de spus în numirea conducerii a patru instituții decizionale principale care conduc administrația UE.

Parlamentul European

Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene

Comisia Europeană

Clădirea Parlamentului European de la Strasbourg.

©Getty Images | SEBASTIEN BOZON

©Getty Images | SEBASTIEN BOZON

Hemiciclul Parlamentului European de la Strasbourg

Sediul oficial al Parlamentului European se află la Strasbourg, Franța, dar o mare parte din activitatea sa se desfășoară la Bruxelles. Deputații în Parlamentul European se reunesc pentru sesiuni plenare în hemiciclu.

Sediul oficial al Parlamentului European se află la Strasbourg, Franța, dar o mare parte din activitatea sa se desfășoară la Bruxelles. Deputații în Parlamentul European se reunesc pentru sesiuni plenare în hemiciclu.

Parlamentul European

Parlamentul European este organul legislativ al UE ales în mod direct.

Deputații în Parlamentul European reprezintă interesele cetățenilor care i-au ales. 

Parlamentul elaborează legislația UE împreună cu Consiliul UE astfel:

  • discută, modifică și adoptă noi legi propuse de Comisia Europeană
  • decide cu privire la bugetul UE și monitorizează execuția acestuia.

Parlamentul are competențe de supraveghere și control, care îi permit să supervizeze alte instituții.

Parlamentul European, Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană.

Deputații în Parlamentul European

Pentru legislatura 2024-2029, Parlamentul European numără 720 de deputați. 

Numărul de locuri alocate fiecărui stat membru al UE în Parlament depinde de populația acestuia. Cu cât populația este mai mare, cu atât va avea mai mulți deputați în Parlamentul European. De exemplu, Germania, cel mai populat stat membru, are 96 de deputați, în timp ce Malta, cea mai puțin populată, are 6 deputați.

Numărul deputaților aleși dintr-un partid politic dintr-o anumită țară este proporțional cu numărul de voturi primite.

Grupurile politice

După alegeri, deputații în Parlamentul European formează grupuri politice și își aleg liderii.  Un grup politic trebuie să fie format din minimum 23 de deputați aleși din cel puțin un sfert dintre statele membre.  

Alegerea președintelui Parlamentului European

La începutul noii legislaturi, președintele Parlamentului este ales de deputați pentru o perioadă de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoită. Având în vedere că mandatul parlamentar este de cinci ani, este posibil ca doi președinți să își desfășoare activitatea în această perioadă.

Deputații în Parlamentul European

Pentru legislatura 2024-2029, Parlamentul European numără 720 de deputați. 

Numărul de locuri alocate fiecărui stat membru al UE în Parlament depinde de populația acestuia. Cu cât populația este mai mare, cu atât va avea mai mulți deputați în Parlamentul European. De exemplu, Germania, cel mai populat stat membru, are 96 de deputați, în timp ce Malta, cea mai puțin populată, are 6 deputați.

Numărul deputaților aleși dintr-un partid politic dintr-o anumită țară este proporțional cu numărul de voturi primite.

Grupuri politice

După alegeri, deputații în Parlamentul European formează grupuri politice și își aleg liderii.  Un grup politic trebuie să fie format din minimum 23 de deputați aleși din cel puțin un sfert dintre statele membre.  

Alegerea președintelui Parlamentului European

La începutul noii legislaturi, președintele Parlamentului este ales de deputați pentru o perioadă de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoită. Având în vedere că mandatul parlamentar este de cinci ani, este posibil ca doi președinți să își desfășoare activitatea în această perioadă.

Numărul de locuri pe țări în legislatura 2024-2029 a Parlamentului European

Ce rol are președintele Parlamentului European? 

Președintele prezidează sesiunile plenare și dezbaterile și supraveghează toate activitățile Parlamentului și ale organelor sale.

Clădirile Consiliului UE și ale Consiliului European de la Bruxelles

Clădirile Justus Lipsius (stânga) și Europa (dreapta) găzduiesc Consiliul UE și Consiliul European. © Philippe Samyn and Partners architects & engineers – partener și proiectant principal, Studio Valle Progettazioni – arhitecți, Buro Happold – ingineri

Clădirile Justus Lipsius (stânga) și Europa (dreapta) găzduiesc Consiliul UE și Consiliul European. © Philippe Samyn and Partners architects & engineers – partener și proiectant principal, Studio Valle Progettazioni – arhitecți, Buro Happold – ingineri

În interiorul clădirii Europa, sediul Consiliului European

©Getty Images | NurPhoto

©Getty Images | NurPhoto

Consiliul European și Consiliul UE

Consiliul European definește direcția politică generală și prioritățile UE. Acesta este compus din:

  • șefii de stat sau de guvern ai statelor membre
  • președinții Consiliului European și Comisiei Europene.

Hotărând cu majoritate calificată și cu acordul președintelui ales al Comisiei, Consiliul European numește Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate, care este, de asemenea, vicepreședinte al Comisiei.

Consiliul UE este condus de un stat membru prin rotație și răspunde de adoptarea legislației și a bugetului UE împreună cu Parlamentul.

În cadrul Consiliului, miniștrii exprimă punctele de vedere ale guvernelor statelor membre. Ei se reunesc pentru a negocia și a adopta acte legislative ale UE și pentru a coordona politicile acesteia. Consiliul se reunește în diferite configurații.

Parlamentul European, Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană.

Sala de ședințe a Consiliului European

Sala de ședințe a Consiliului European

Alegerea președintelui Consiliului European

Președintele Consiliului European este ales de Consiliul European cu majoritate calificată pentru un mandat de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoit o singură dată. 

Rolul președintelui Consiliului European

Președintele Consiliului European prezidează lucrările Consiliului European și facilitează coeziunea acestuia și consensul. Funcția de președinte al Consiliului European a dobândit un caracter permanent și este exercitată cu normă întreagă de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona în 2009.

Alegerea președintelui Consiliului European

Președintele Consiliului European este ales de Consiliul European cu majoritate calificată pentru un mandat de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoit o singură dată. 

Rolul președintelui Consiliului European

Președintele Consiliului European prezidează lucrările Consiliului European și facilitează coeziunea și consensul în cadrul acestuia. Funcția de președinte al Consiliului European a dobândit un caracter permanent și este exercitată cu normă întreagă de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona în 2009.

Sala din clădirea Europa în care se reunesc liderii UE

Sala de ședințe a Consiliului European

Sala de ședințe a Consiliului European

Vedere aeriană asupra clădirii sediului Comisiei Europene

Clădirea Berlaymont găzduiește sediul Comisiei Europene la Bruxelles

Clădirea Berlaymont găzduiește sediul Comisiei Europene la Bruxelles

Comisia Europeană

Comisia este brațul executiv al UE. Ea

  • propune noi acte legislative ale UE și asigură aplicarea corectă a legislației UE în toate statele membre
  • elaborează politici, gestionează cheltuielile bugetare ale UE
  • se exprimă în numele UE pe scena mondială, de exemplu în domenii precum politica comercială, aspecte economice sau politica în domeniul climei și negociază acorduri internaționale pentru UE
  • este un gardian al tratatelor, asigurându-se că statele membre respectă tratatele și legislația UE.
Parlamentul European, Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană.

Președintele Comisiei Europene sună un clopoțel pentru a semnala începutul reuniunii săptămânale a colegiului comisarilor

Președintele Comisiei Europene sună un clopoțel pentru a semnala începutul reuniunii săptămânale a colegiului comisarilor

Rolul președintelui Comisiei și al colegiului

Comisia este condusă de președinte și de o echipă formată din 26 de membri, numiți pentru o perioadă de 5 ani.

  • Președintele: stabilește agenda politică a Comisiei, decide cu privire la organizarea internă a Comisiei, supraveghează activitatea acesteia și o reprezintă pe plan internațional.
  • Comisarii: fiecare stat membru numește un comisar responsabil pentru un anumit domeniu de politică (cum ar fi comerțul, mediul sau finanțele), în funcție de distribuția portofoliilor stabilită de președinte. Unii comisari îndeplinesc funcția de vicepreședinți, asigurând coordonarea proiectelor prioritare sau a eforturilor în toate domeniile de politică.
  • Colegiul: președintele și comisarii formează împreună colegiul comisarilor.

Deciziile sunt luate în mod colectiv de colegiul comisarilor.

Rolul președintelui Comisiei și al colegiului

Comisia este condusă de președinte și de o echipă formată din 26 de membri, numiți pentru o perioadă de 5 ani.

  • Președintele: stabilește agenda politică a Comisiei, decide cu privire la organizarea internă a Comisiei, supraveghează activitatea acesteia și o reprezintă pe plan internațional.
  • Comisarii: fiecare stat membru numește un comisar responsabil pentru un anumit domeniu de politică (cum ar fi comerțul, mediul sau finanțele), în funcție de distribuția portofoliilor stabilită de președinte. Unii comisari îndeplinesc funcția de vicepreședinți, asigurând coordonarea proiectelor prioritare sau a eforturilor în toate domeniile de politică.
  • Colegiul: președintele și comisarii formează împreună colegiul comisarilor. Deciziile sunt luate în mod colectiv de colegiul comisarilor.

Deciziile sunt luate în mod colectiv de colegiul comisarilor.

Scaunul președintelui Comisiei Europene

Președintele Comisiei Europene sună un clopoțel pentru a semnala începutul reuniunii săptămânale a colegiului comisarilor

Președintele Comisiei Europene sună un clopoțel pentru a semnala începutul reuniunii săptămânale a colegiului comisarilor

Alegerea președintelui Comisiei și numirea colegiului comisarilor

1

Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene

Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată
, propune Parlamentului un candidat pentru funcția de președinte al Comisiei Europene, ținând seama de rezultatele alegerilor.

2

Parlamentul European

Parlamentul European, cu majoritatea
membrilor care îl compun, alege președintele Comisiei pe baza propunerii Consiliului European

3

Comisia Europeană

Președintele ales al Comisiei, la sugestiile statelor membre și în acord cu Consiliul, adoptă o listă de candidați pentru ocuparea posturilor de comisari și stabilește portofoliile acestora. 

4

Parlamentul European

Comisarii desemnați se prezintă la audierile din Parlament.

5

Parlamentul European

Comisia în ansamblu este apoi aprobată prin vot unic de către Parlament. 

6

Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene

Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată, numește în mod oficial noua conducere a Comisiei. 

Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene

Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată, propune Parlamentului un candidat pentru funcția de președinte al Comisiei, ținând seama de rezultatele alegerilor.

Parlamentul European

Parlamentul, cu majoritatea membrilor care îl compun, alege apoi președintele Comisiei pe baza propunerii Consiliului European.

Comisia Europeană

Președintele ales al Comisiei, la sugestiile statelor membre și în acord cu Consiliul, adoptă o listă de candidați pentru ocuparea posturilor de comisari și stabilește portofoliile acestora. 

Parlamentul European

Comisarii desemnați se prezintă la audierile din Parlament. 

Comisia în ansamblu este apoi aprobată prin vot unic de către Parlament. 

Consiliul European și Consiliul Uniunii Europene

Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată, numește în mod oficial noua conducere a Comisiei.  

În urma numirii conducerii lor, Parlamentul, Consiliul European, Consiliul și Comisia încep să implementeze strategia politică globală a UE.

La începutul unei noi legislaturi, președintele Comisiei stabilește prioritățile politice ale Comisiei pentru legislatura respectivă și le prezintă Parlamentului. Aceste priorități se bazează pe agenda strategică a Consiliului și pe rezultatele discuțiilor dintre grupurile politice din Parlament.

Pe parcursul mandatului, în luna septembrie președintele Comisiei Europene pronunță în fața Parlamentului European discursul privind starea Uniunii. Cu această ocazie, trece în revistă realizările anului precedent și prezintă prioritățile pentru anul următor.