Jmenování vedoucích představitelů orgánů a institucí EU

Ústředním prvkem unijního demokratického procesu jsou občané EU. Svým hlasem v evropských a vnitrostátních volbách se mohou vyjádřit ke jmenování vedoucích představitelů čtyř hlavních rozhodovacích orgánů, které řídí správu EU.

Evropský parlament

Evropská rada a Rada Evropské unie

Evropská komise

Pohled zvenku na Evropský parlament ve Štrasburku

^{_{©Getty Images | SEBASTIEN BOZON}}

Hlavní jednací sál Evropského parlamentu ve Štrasburku

_{Oficiální sídlo Evropského parlamentu se nachází ve francouzském Štrasburku, ale velká část jeho aktivit probíhá v Bruselu. Poslanci EP se scházejí na plenárních zasedáních v hlavním jednacím sále.}

Evropský parlament

Evropský parlament je přímo volený legislativní orgán EU.

Poslanci Evropského parlamentu (europoslanci) zastupují zájmy občanů, kteří je zvolili. 

Evropský parlament spolu s Radou EU utváří unijní právo tím, že

projednává, mění a přijímá nové právní předpisy, jež navrhuje Evropská komise
rozhoduje o rozpočtu EU a kontroluje jeho plnění

Parlament má pravomoci v oblasti dohledu a kontroly, takže dohlíží na ostatní orgány a instituce.

Evropský parlament, Evropská rada a Rada Evropské unie, Evropská komise

Poslanci Evropského parlamentu

Ve funkčním období 2024–2029 má Evropský parlament 720 poslanců. 

Počet křesel přidělených každému členskému státu EU v Parlamentu se odvíjí od počtu jeho obyvatel. Čím větší je počet obyvatel, tím více má poslanců EP. Například Německo, který je nejlidnatějším členským státem, má 96 křesel, zatímco Malta, nejmenší počet obyvatel, má křesel 6.

Počet poslanců EP zvolených z politické strany v dané zemi odpovídá počtu hlasů, které obdržela.

Politické skupiny

Po volbách poslanci EP vytvářejí politické skupiny a volí jejich vedení. Politická skupina se musí skládat nejméně z 23 poslanců zvolených nejméně z jedné čtvrtiny členských států.

Volba předsedy Evropského parlamentu

Na začátku nového volebního období si poslanci Evropského parlamentu volí svého předsedu na funkční období dvou a půl roku. Toto období lze prodloužit. Vzhledem k tomu, že volební období Parlamentu trvá pět let, mohou v jeho průběhu zastávat funkci dva předsedové.

Poslanci Evropského parlamentu

Ve funkčním období 2024–2029 má Evropský parlament 720 poslanců. 

Počet křesel přidělených každému členskému státu EU v Parlamentu se odvíjí od počtu jeho obyvatel. Čím větší je počet obyvatel, tím více má poslanců EP. Například Německo, který je nejlidnatějším členským státem, má 96 křesel, zatímco Malta, nejmenší počet obyvatel, má křesel 6.

Počet poslanců EP zvolených z politické strany v dané zemi odpovídá počtu hlasů, které obdržela.

Politické skupiny

Po volbách poslanci EP vytvářejí politické skupiny a volí jejich vedení. Politická skupina se musí skládat nejméně z 23 poslanců zvolených nejméně z jedné čtvrtiny členských států.

Volba předsedy Evropského parlamentu

Na začátku nového volebního období si poslanci Evropského parlamentu volí svého předsedu na funkční období dvou a půl roku. Toto období lze prodloužit. Vzhledem k tomu, že volební období Parlamentu trvá pět let, mohou v jeho průběhu zastávat funkci dva předsedové.

Jakou úlohu má předseda Evropského parlamentu

Předseda EP ve své funkci předsedá plenárním zasedáním a rozpravám a dohlíží na veškerou činnost Parlamentu a jeho orgánů.

Budovy Rady EU a Evropské rady v Bruselu

V budovách Justus Lipsius (vlevo) a Europa (vpravo) se nacházejí Rada EU a Evropská rada. ^{_{© Philippe Samyn a Partners architects & engineers – lead and design partner, architektonické studio Studio Valle Progettazioni a inženýrská kancelář Buro Happold}}

Interiér budovy Europa, ústředí Evropské rady

^{_{©Getty Images | NurPhoto}}

Evropská rada a Rada Evropské unie

Evropská rada vymezuje celkové politické směřování a priority EU. Skládá se z:

hlav států nebo předsedů vlád jednotlivých členských států
předsedy Evropské rady a předsedy Evropské komise

Evropská rada jmenuje kvalifikovanou většinou a se souhlasem nově zvoleného předsedy Komise vysokého představitele pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, který je rovněž místopředsedou Komise.

Radu EU řídí jeden členský stát (na základě rotačního systému). Spolu s Evropským parlamentem je Rada EU odpovědná za přijímání právních předpisů EU a rozpočtu EU.

V Radě ministři vyjadřují názory vlád svých členských států. Scházejí se za účelem vyjednávání a přijímání právních předpisů EU a koordinace politik EU. Rada zasedá v různých složeních.

_{Zasedací místnost Evropské rady}

Volba předsedy Evropské rady

Předsedu Evropské rady volí Evropská rada kvalifikovanou většinou na funkční období dvou a půl roku, které lze jednou prodloužit. 

Úloha předsedy Evropské rady

Předseda Evropské rady přináší impulzy pro práci Evropské rady a řídí ji a usnadňuje její soudržnost a dosažení konsensu. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost v roce 2009 představuje předseda Evropské rady stálou funkcí vykonávanou na plný úvazek.

Volba předsedy Evropské rady

Předsedu Evropské rady volí Evropská rada kvalifikovanou většinou na funkční období dvou a půl roku, které lze jednou prodloužit. 

Úloha předsedy Evropské rady

Předseda Evropské rady poskytuje impulzy pro práci Evropské rady a řídí ji a usnadňuje její soudržnost a dosažení konsensu. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost v roce 2009 představuje předseda Evropské rady stálou funkcí vykonávanou na plný úvazek.

_{Zasedací místnost Evropské rady}

_{Zasedací místnost Evropské rady}

Letecký pohled na budovu ústředí Evropské komise

_{Budova Berlaymont, v níž sídlí ústředí Evropské komise v Bruselu}

Evropská komise

Evropská komise je výkonnou složkou Evropské unie. Komise navrhuje nové právní předpisy EU a zajišťuje správné uplatňování právních předpisů EU ve všech členských státech

vytváří politiky, řídí výdaje z rozpočtu EU
vystupuje jménem EU na celosvětové scéně, například v oblastech obchodní politiky, hospodářských otázkách nebo ohledně politiky v oblasti klimatu, a vyjednává mezinárodní dohody pro EU
je strážkyní Smluv a zajišťuje, aby členské státy dodržovaly Smlouvy a právní předpisy EU

_{Předsedkyně Evropské komise pomocí zvonku upozorňuje na začátek týdenního zasedání sboru komisařů}

Úloha předsedy Komise a sboru komisařů

Komisi vede předseda a tým 26 členů, kteří jsou jmenováni na období 5 let:

předseda: stanovuje politický program Komise, rozhoduje o její vnitřní organizaci, dohlíží na její práci a zastupuje ji na mezinárodní úrovni
komisaři: každý členský stát jmenuje jednoho komisaře, který odpovídá za konkrétní oblast politiky (např. obchod, životní prostředí, finance atp.) podle rozdělení portfolií stanovených předsedou. Někteří komisaři mají funkci místopředsedů, řídí prioritní projekty nebo koordinují úsilí napříč oblastmi politiky
sbor komisařů: předseda a komisaři společně tvoří sbor komisařů

Sbor komisařů společně přijímá rozhodnutí.

Úloha předsedy Komise a sboru komisařů

Komisi vede předseda a tým 26 členů, kteří jsou jmenováni na období 5 let:

předseda: stanovuje politický program Komise, rozhoduje o její vnitřní organizaci, dohlíží na její práci a zastupuje ji na mezinárodní úrovni
komisaři: každý členský stát jmenuje jednoho komisaře, který odpovídá za konkrétní oblast politiky (např. obchod, životní prostředí, finance atp.) podle rozdělení portfolií stanovených předsedou. Někteří komisaři mají funkci místopředsedů, řídí prioritní projekty nebo koordinují úsilí napříč oblastmi politiky
sbor komisařů: předseda a komisaři společně tvoří sbor komisařů. Ten společně přijímá rozhodnutí

Ten společně přijímá rozhodnutí

_{Předsedkyně Evropské komise pomocí zvonku upozorňuje na začátek týdenního zasedání sboru komisařů}

_{Předsedkyně Evropské komise pomocí zvonku upozorňuje na začátek týdenního zasedání sboru komisařů}

Volba předsedy Komise a jmenování sboru komisařů

1

Evropská rada a Rada Evropské unie

Evropská rada kvalifikovanou
většinou navrhne Parlamentu kandidáta na funkci předsedy Evropské komise. Bere při tom v úvahu výsledky voleb.

2

Evropský parlament

Evropský parlament většinou
hlasů svých členů volí předsedu Komise na základě návrhu Evropské rady

3

Evropská komise

Nově zvolený předseda Komise na základě návrhů členských států a po dohodě s Radou přijímá seznam kandidátů na komisaře a určuje jejich portfolia

4

Evropský parlament

Kandidáti na komisaře se účastní slyšení v Parlamentu

5

Evropský parlament

Komise je poté jako celek schválena v jediném hlasování o souhlasu Parlamentu

6

Evropská rada a Rada Evropské unie

Evropská rada kvalifikovanou většinou formálně jmenuje nové vedení Komise

Evropská rada a Rada Evropské unie

Evropská rada kvalifikovanou většinou navrhne Parlamentu kandidáta na funkci předsedy Evropské komise. Bere při tom v úvahu výsledky voleb

Evropský parlament

Evropský parlament většinou hlasů svých členů poté volí předsedu Komise na základě návrhu Evropské rady

Evropská komise

Nově zvolený předseda Komise na základě návrhů členských států a po dohodě s Radou přijímá seznam kandidátů na komisaře a určuje jejich portfolia

Evropský parlament

Kandidáti na komisaře se účastní slyšení v Parlamentu

Komise je poté jako celek schválena v jediném hlasování o souhlasu Parlamentu

Evropská rada a Rada Evropské unie

Evropská rada kvalifikovanou většinou formálně jmenuje nové vedení Komise

Po jmenování svých vedoucích představitelů začínají Evropský parlament, Evropská rada, Rada a Komise provádět celkovou politickou strategii EU.

Na začátku nového volebního období stanoví předseda Komise její politické priority na toto funkční období a předloží je Evropskému parlamentu. Ty vycházejí ze strategické agendy Evropské rady a z jednání s politickými skupinami Evropského parlamentu.

Během mandátu vystupuje předseda Evropské komise v Evropském parlamentu vždy v září s projevem o stavu Unie. Uvádí v něm, jakých výsledků se podařilo v minulém roce dosáhnout, a představuje priority pro rok nadcházející.

Další informace o evropských orgánech a institucích a jejich vedení