Archive:Löhne und Arbeitskosten

Datenauszug vom Juni 2019.

Aktualisierung des Artikels geplant: Juli 2020.

Highlights

2018 beliefen sich die durchschnittlichen Arbeitskosten pro Stunde auf 27,4 EUR in der EU und auf 30,6 EUR im Euroraum.

2018 lagen die durchschnittlichen Arbeitskosten pro Stunde in der EU zwischen 5,4 EUR in Bulgarien und 43,5 EUR in Dänemark.

Geschätzte Arbeitskosten pro Stunde, 2018

In diesem Artikel werden Löhne und Arbeitskosten (Personalausgaben der Arbeitgeber) in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU), in den Kandidatenländern und in den Mitgliedstaaten der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) verglichen und einander gegenüberstellt.

Arbeit spielt eine wichtige Rolle für das Funktionieren einer Volkswirtschaft. Aus Sicht der Unternehmen stellt sie einen Kostenfaktor (Arbeitskosten) dar, der außer den Löhnen und Gehältern für die Beschäftigten auch Lohnnebenkosten, hauptsächlich die vom Arbeitgeber zu entrichtenden Sozialbeiträge, umfasst. Arbeit ist somit ein Schlüsselfaktor für die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen, die außerdem von den Kapitalkosten (z. B. Zinsen auf Darlehen und Dividenden auf Eigenkapital) und nicht preisrelevanten Faktoren wie Unternehmertum, Qualifikationen und Arbeitsproduktivität, Innovation und Positionierung der Marke bzw. des Produkts auf dem Markt beeinflusst wird.

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Bestandteile der Arbeitskosten

Für die Beschäftigten stellt die Vergütung für ihre Arbeit, der Lohn oder Verdienst, in der Regel ihre Haupteinkommensquelle dar und hat daher entscheidenden Einfluss darauf, wieviel Geld sie ausgeben und/oder sparen können. Während der Bruttolohn oder Bruttoverdienst die vom Arbeitnehmer zu entrichtenden Sozialbeiträge beinhaltet, wird der Nettoverdienst nach Abzug dieser Beiträge und aller anderen an den Staat abzuführenden Beträge, z. B. Lohnsteuern, berechnet. Da die Höhe der Steuern im Allgemeinen von der Haushaltssituation, d. h. vom Einkommen und von der Haushaltszusammensetzung abhängt, wird der Nettoverdienst für mehrere typische Haushaltssituationen berechnet.

Diagramm 1 zeigt das Verhältnis zwischen Nettoverdiensten, Bruttoverdiensten/Bruttolöhnen und Arbeitskosten.

Diagramm 1: Bestandteile der Arbeitskosten

Arbeitskosten

Die durchschnittlichen Arbeitskosten pro Stunde wurden 2018 auf 27,4 EUR in der EU-28 und auf 30,6 EUR im Euroraum (ER-19) geschätzt. Allerdings werden durch diese Durchschnittswerte erhebliche Unterschiede zwischen den EU-Mitgliedstaaten verschleiert, wo die Arbeitskosten pro Stunde zwischen 5,4 EUR in Bulgarien und 43,5 EUR in Dänemark betragen (siehe Abbildung 1); in Norwegen war der Durchschnittswert noch höher (50,0 EUR).

Abbildung 1: Geschätzte Arbeitskosten pro Stunde, 2018
(in EUR)
Quelle: Eurostat (lc_lci_lev)

Die Arbeitskosten setzen sich aus den Kosten für Löhne und Gehälter zuzüglich der Lohnnebenkosten zusammen, zu denen die vom Arbeitgeber zu entrichtenden Sozialbeiträge gehören. 2018 lag der Anteil der Lohnnebenkosten an den gesamten Arbeitskosten für die Gesamtwirtschaft in der EU-28 bei 23,7 %, während er im Euroraum 25,6 % betrug. Auch zwischen den EU-Mitgliedstaaten bestanden erhebliche Unterschiede beim Anteil der Lohnnebenkosten: Am höchsten war er in Frankreich (32,6 %), Schweden (32,3 %), Litauen (29,2 %) und Italien (28,4 %), am niedrigsten dagegen in Malta (6,1 %), Luxemburg (11,1 %), Dänemark (14,1 %), Kroatien (15,3 %) und Irland (15,4 %).

Bruttolöhne/-verdienste

Durchschnittsverdienste

Die Bruttoverdienste stellen den größten Teil der Arbeitskosten dar. 2014 waren die mittleren Bruttostundenverdienste (in Euro) in Dänemark am höchsten (25,52 EUR), gefolgt von Irland (20,16 EUR), Schweden (18,46 EUR), Luxemburg (18,38 EUR), Belgien (17,32 EUR) und Finnland (17,24 EUR). Am niedrigsten waren die mittleren Bruttostundenverdienste (in Euro) dagegen in Bulgarien (1,67 EUR) und Rumänien (2,03 EUR), gefolgt von Litauen (3,11 EUR), Lettland (3,35 EUR) und Ungarn (3,59 EUR). Der mittlere Bruttostundenverdienst des an der Spitze rangierenden EU-Mitgliedstaates war somit 15-mal so hoch wie der mittlere Bruttostundenverdienst des Mitgliedstaates mit dem niedrigsten Wert (in Euro). Gemessen in Kaufkraftstandards (KKS), d. h. unter Ausschaltung der zwischen den Ländern bestehenden Preisniveauunterschiede, war der höchste mittlere Bruttostundenverdienst fünfmal so hoch wie der niedrigste Wert. Auch hier lag Dänemark ganz vorn und Bulgarien am Ende der Skala.

Abbildung 2: Mittlerer Bruttostundenverdienst, alle Beschäftigten (ohne Auszubildende), 2014
Quelle: Eurostat (earn_ses_pub2s)

Geringverdienende

Geringverdienende sind Beschäftigte, die weniger als zwei Drittel des mittleren Bruttostundenverdiensts in einem bestimmten Land erhalten. 2014 waren 17,2 % der Beschäftigten in der EU-28 Geringverdienende, im Euroraum waren es 15,9 %. 2014 bestanden zwischen den Mitgliedstaaten erhebliche Unterschiede beim Anteil Geringverdienender: Am höchsten war er in Lettland (25,5 %), Rumänien (24,4 %), Litauen (24,0 %) und Polen (23,6 %), gefolgt von Kroatien (23,1 %), Estland (22,8 %), Deutschland (22,5 %) und Griechenland (21,7 %), weniger als 10% betrug der Anteil dagegen in Schweden (2,6 %), Belgien (3,8 %), Finnland (5,3 %), Dänemark (8,6 %), Frankreich (8,8 %) und Italien (9,4 %).

Abbildung 3: Geringverdienende — Beschäftigte (ohne Auszubildende), die weniger als zwei Drittel des mittleren Bruttostundenverdiensts beziehen, 2014
(in % der Beschäftigten)
Quelle: Eurostat (earn_ses_pub1s)

Geschlechtsspezifisches Verdienstgefälle

Das unbereinigte geschlechtsspezifische Verdienstgefälle ist ein wichtiger Indikator, der über die Unterschiede zwischen den Durchschnittsverdiensten von Männern und Frauen in der EU Aufschluss gibt. 2017 erhielten Frauen in der EU-28 als Ganzes im Schnitt 16,0 % weniger als Männer, im Euroraum betrug die Differenz 16,1 %. Die geringsten geschlechtsspezifischen Unterschiede beim Durchschnittsverdienst meldeten Rumänien, Italien, Luxemburg, Belgien, Polen und Slowenien (mit jeweils weniger als 10,0 % Differenz). Am größten war das geschlechtsspezifische Verdienstgefälle in Estland (25,6 %), Tschechien (21,1 %), Deutschland (21,0 %) und im Vereinigten Königreich (20,8 %), wie aus Abbildung 4 hervorgeht.

Abbildung 4: Unbereinigtes geschlechtsspezifisches Verdienstgefälle, 2017
(Differenz zwischen dem durchschnittlichen Bruttostundenverdienst männlicher und weiblicher Beschäftigter in % des durchschnittlichen Bruttoverdiensts der männlichen Beschäftigten)
Quelle: Eurostat (earn_gr_gpgr2)

Das geschlechtsspezifische Verdienstgefälle kann verschiedene Ursachen haben, z. B. Unterschiede bei der Erwerbsbeteiligung, Unterschiede bei den überwiegend von Männern bzw. Frauen ausgeübten Berufen und Tätigkeiten, Unterschiede im Umfang der Teilzeittätigkeit von Männern und Frauen sowie die Einstellung der Personalabteilungen im privaten und öffentlichen Sektor zu beruflichem Aufstieg und zu unbezahltem Urlaub und/oder Mutterschafts-/Elternurlaub. Zu den Faktoren, durch die sich geschlechtsspezifische Verdienstunterschiede zumindest teilweise erklären lassen, gehören die berufliche Segregation, die allgemeine und berufliche Bildung, Bewusstseinsbildung und Transparenz sowie konkrete Diskriminierung. Das geschlechtsspezifische Verdienstgefälle deutet auch auf andere Ungleichheiten hin, insbesondere auf den oft unverhältnismäßig hohen Anteil, den Frauen bei den Familienpflichten übernehmen, und die damit einhergehenden Schwierigkeiten, Berufs- und Privatleben in Einklang zu bringen. Viele Frauen üben eine Teilzeittätigkeit aus oder sind in anderen atypischen Arbeitsverhältnissen beschäftigt. Sie verbleiben dadurch zwar im Arbeitsmarkt und können ihre Aufgaben in der Familie wahrnehmen, was sie jedoch negativ auf Vergütung, berufliche Entwicklung, Beförderungsaussichten und Rentenansprüche auswirken kann.

Nettoverdienste und Steuerbelastung

Alle Daten beruhen auf dem weithin anerkannten, von der OECD entwickelten Modell, bei dem alle Zahlen aus nationalen Quellen stammen (nähere Einzelheiten dazu finden sich auf der einschlägigen Website der OECD Benefits and wages (auf Englisch)).

Nettoverdienste

Informationen über Nettoverdienste ergänzen die Bruttoverdienstdaten im Hinblick auf das Einkommen, das nach Abzug von Lohnsteuern und Sozialabgaben von den Bruttobeträgen und bei Haushalten mit Kindern nach Hinzurechnung von Familienzulagen (Geldleistungen für unterhaltsberechtigte Kinder) zur Verfügung steht.

Im Jahr 2018 reichte die Spanne des Nettoverdienstes von Alleinstehenden ohne Kinder, die 100 % des Durchschnittsverdienstes eines Arbeitnehmers in der gewerblichen Wirtschaft erhielten, von 5500 EUR in Bulgarien bis 41 900 EUR in Luxemburg. Diese beiden Länder verzeichneten jeweils den niedrigsten (6 100 EUR) und den höchsten (56 300 EUR) durchschnittlichen Nettoverdienst für Verheiratete mit einem Einkommen und zwei Kindern (siehe Abbildung 5).

Abbildung 5: Nettojahresverdienste, 2018
(in EUR)
Quelle: Eurostat (earn_nt_net)

Gesetzt den Fall, dass beide Ehepartner arbeiten (und jeweils den Durchschnittsverdienst eines Arbeitnehmers erhalten), verzeichnete Luxemburg den höchsten Nettojahresverdienst, nämlich 93 400 EUR (Paare mit zwei Kindern) bzw. 85 800 EUR (Paare ohne Kinder). In Bulgarien meldete den niedrigsten Nettoverdienst mit 11 100 EUR im Fall von Paaren mit zwei Kindern bzw. einen etwas niedrigeren Wert von 11 000 EUR bei Paaren ohne Kinder.

Steuerbelastung

Die Indikatoren für die Steuerquote (Steuerlast auf den Arbeitskosten, Arbeitslosigkeitsfalle und Niedriglohnfalle) dienen dazu, die Attraktivität der Erwerbstätigkeit zu überwachen. In Tabelle 1 sind diese Indikatoren für Geringverdienende dargestellt, die zwei Drittel (genauer gesagt 67 %) des Durchschnittsverdienstes eines Arbeitnehmers in der gewerblichen Wirtschaft (NACE Rev. 2, Abschnitte B bis N) erhalten und bei denen es sich jeweils um eine alleinstehende Person ohne Kind handelt.

Mit dem ersten Indikator (Steuerlast auf den Arbeitskosten) wird die Belastung durch Steuern und Sozialversicherungsbeiträge im Verhältnis zu den Arbeitskosten gemessen. Er ist definiert als Lohnsteuer auf den Bruttoverdienst zuzüglich der Sozialversicherungsbeiträge von Arbeitnehmer und Arbeitgeber, ausgedrückt als Prozentsatz der Arbeitskosten insgesamt. 2018 lag die Steuerlast in der EU-28 bei 38,2 % (bzw. bei 40,9 % im Euroraum). Am höchsten war Steuerlast für Geringverdienende 2018 in Belgien, Tschechien, Deutschland, Frankreich, Italien, Ungarn, Österreich und Schweden (mit jeweils über 40 %), am geringsten dagegen in Irland, Zypern, Malta und im Vereinigten Königreich (mit jeweils unter 30 %).

Tabelle 1: Indikatoren für die Steuerquote für Geringverdienende — alleinstehende Person ohne Kinder, 2018
(%)
Quelle: Eurostat (earn_nt_taxwedge), (earn_nt_unemtrp) and (earn_nt_lowwtrp)

Mit dem zweiten Indikator (Arbeitslosigkeitsfalle) wird gemessen, welcher Prozentsatz der Zunahme des Bruttoverdiensts bei Aufnahme einer Erwerbstätigkeit durch höhere Steuern und Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer und den Wegfall von Arbeitslosigkeits- und anderen Sozialleistungen durch höhere Steuern verloren geht. 2018 entfiel auf die Arbeitslosigkeitsfalle in der EU-28 ein Anteil von 73,1 % gegenüber 75,7 % im Euroraum. Am höchsten war diese Quote in Luxemburg (90,8 %) und am niedrigsten in Estland (32,2 %).

Mit dem dritten Indikator (Niedriglohnfalle) wird gemessen, welcher Prozentsatz der Zunahme des Bruttoverdienstes durch Lohnsteuern und Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer sowie den Wegfall von Sozialleistungen verloren geht, wenn der Bruttoverdienst von 33 % auf 67 % des Durchschnittsverdienstes eines Arbeitnehmers in der gewerblichen Wirtschaft steigt. Die Niedriglohnfalle belief sich in der EU-28 im Jahr 2018 auf 39,0 % (42,2 % im Euroraum), wobei die niedrigste Quote in Zypern (10,3 %) und die höchste Quote in Belgien (59,7 %) ermittelt wurde.

Quelldaten für die Tabellen und Abbildungen

Löhne und Arbeitskosten: Tabellen und Abbildungen