Qu’il s’agisse de transformer un bâtiment autrefois utilisé pour stocker des oranges en centre de jeunesse ou d’améliorer l’efficacité énergétique d’un jardin d’enfants préfabriqué, le marché public de solutions innovantes (PPI) a aidé les autorités de quatre pays à trouver des solutions créatives, économes en énergie et en coûts auprès de sociétés privées. Cela a permis d’améliorer les services publics et de stimuler l’innovation. Le projet Prominent MED a appliqué le PPI à quatre bâtiments publics en Espagne, au Portugal, en Italie et en Croatie dans le cadre d’un projet de quatre ans qui s’est terminé en 2020.
Encourager l’innovation par les marchés publics dans la région méditerranéenne grâce à Interreg
- 30 March 2021
Le marché public de solutions innovantes se révèle excellent dans le cas de projets (travaux et services) pour lesquels une municipalité ne peut pas élaborer seule une solution optimale et doit faire appel à l’expérience des opérateurs économiques pour améliorer les services aux citoyens.
Après avoir établi un réseau de PPI, les neuf partenaires du projet ont étudié et mis en œuvre des procédures pouvant être transposées à des contextes similaires dans la zone méditerranéenne. Au total, 22 protocoles de transférabilité ont été signés avec d’autres autorités locales et organismes privés pour reproduire la méthode Prominent MED.
Quatre projets
À Alzira, en Espagne, un bâtiment de 992 m² datant de 1891, le Magatzem de Cucó, a été transformé en centre de jeunesse avec la participation des résidents locaux. De nouvelles fenêtres ont été installées, qui permettent de maintenir le bâtiment frais en été et chaud en hiver, tout en assurant une protection contre le vandalisme. Des facteurs tels que la facilité d’entretien et de nettoyage, les matériaux durables qui réduiront les déchets et le cycle de vie du produit ont été pris en compte.
Dans la municipalité de Mértola, au Portugal, de nouvelles fenêtres et un nouveau système de ventilation ont été installés dans l’hôtel de ville qui abrite également une partie d’un musée, soit une surface totale de 685 m². Les nouvelles infrastructures devaient améliorer l’efficacité énergétique du bâtiment et respecter les règles du site du patrimoine, notamment l’obligation d’utiliser uniquement du bois pour les châssis des fenêtres.
L’école maternelle Gianni Rodari à Narni Scalo, en Ombrie, Italie, a été rénovée et protégée contre les tremblements de terre. Les murs intérieurs du bâtiment de 1 248 m² ont été isolés thermiquement et acoustiquement et renforcés. Pour aider les enfants à développer des compétences digitales, des tableaux blancs interactifs ont été installés.
Enfin, le jardin d’enfants de Loptica à Koprivnica, dans le nord de la Croatie, a bénéficié d’une importante mise à niveau énergétique. La structure préfabriquée a été construite en 1982. De nombreuses solutions innovantes ont été appliquées dans l’ensemble de l’espace de 820 m², ce qui a permis d’éviter une vaste reconstruction.
Au lieu de remplacer les anciennes conduites d’eau par de nouvelles, un nouveau réseau d’alimentation a été installé à l’abri des regards dans le grenier d’où il a été raccordé aux salles de bains et à la cuisine. Un nouveau conduit d’évacuation a été posé sous le plancher, laissant l’ancien système en place. Les murs extérieurs ont été renforcés par des panneaux en bois à isolation thermique et équipés de fenêtres à châssis en PVC.
Créer un environnement favorable
Le rôle des autorités locales dans le PPI consiste à créer une demande de nouveaux produits et services, et à fournir l’environnement aux institutions qui encourageront l’innovation, comme des incubateurs et des centres de recherche et de développement. Les autorités locales agissent ensuite en qualité d’acheteurs et d’usagers de ces nouveaux produits et solutions.
Selon l’Innovation Procurement Platform, les marchés publics représentent environ 14 % du produit intérieur brut de l’UE, ils disposent donc d’un grand potentiel pour stimuler le développement de produits et de services et relever les défis sociétaux.
Investissement total et financement de l’UE
L’investissement total du projet «Prominent MED - Public Procurement of Innovation Boosting Green Growth in MED area» s’élève à 2 697 049 EUR, auquel le Fonds européen de développement régional contribue à hauteur de 2 292 491 EUR par l’intermédiaire du programme opérationnel «Interreg TN-Méditerranée» pour la période de programmation 2014-2020. L’investissement relève de la priorité «Promouvoir les capacités d’innovation des régions MED pour une croissance intelligente et durable».