Reports
Дата: 25 sep 2020
Период: 2014-2020
Тематична област: EU Strategy for the Baltic Sea Region, EU Strategy for the Danube Region, Cooperation between regions and countries, EU Strategy for the Adriatic and Ionian Region, Structural Funds management and Governance, EU Strategy for the Alpine Region
Езици: bg | cs | da | de | el | en | es | et | fi | fr | hr | hu | it | lt | lv | mt | nl | pl | pt | ro | sk | sl | sv
Макрорегионалните стратегии („МРС“) на ЕС са рамки на политиката, чиито инициатори са държави от ЕС и държави извън ЕС, разположени в определен географски район, за съвместно справяне с общите предизвикателства и възможности, пред които те са изправени, чрез определяне на споделени, дългосрочни цели.
Четирите МРС включват 19 държави от ЕС и 9 държави извън ЕС. Те са, както следва:
- стратегията на ЕС за региона на Балтийско море (EUSBSR, 2009 г.);
- стратегията на ЕС за региона на река Дунав (EUSDR, 2011 г.);
- стратегията на ЕС за региона на Адриатическо и Йонийско море (EUSAIR, 2014 г.); и
- стратегията на ЕС за Алпийския регион (EUSALP, 2016 г.).
От 2016 г. насам, както е договорено със Съвета, на всеки 2 години Комисията публикува доклад относно изпълнението на четирите МРС. Настоящият доклад е третият поред и обхваща периода от средата на 2018 г. до средата на 2020 г. В него се прави оценка на актуалното състояние и напредъка по изпълнението на МРС и се проучват възможните бъдещи действия. Той се допълва от работен документ на службите на Комисията (SWD), в който са представени повече подробности относно всяка МРС. И двата документа са изготвени въз основа на принос от националните и тематичните координатори на МРС („основните изпълнители на МРС“) и от експерти.
Настоящият доклад се публикува във време, когато кризата, причинена от безпрецедентната пандемия от COVID-19, оказва тежко икономическо, фискално и социално въздействие върху европейското общество. Комисията реагира бързо, като предложи незабавни мерки (например CRII и CRII+) и подробни предложения за периода в краткосрочен и средносрочен план, включително Инструмента на Европейския съюз за възстановяване. На 21 юли 2020 г. Европейският съвет постигна съгласие относно Инструмента на Европейския съюз за възстановяване.
Веднага след като Комисията прие предложенията, основните изпълнители на МРС започнаха работа по установяването на подходящите средства, за да може стратегиите да помогнат на участващите държави да реагират на кризата. В МРС е представена готова и оперативна рамка за сътрудничество, за да се гарантира по-добра координация на действията, инвестициите и проектите в рамките на обхванатите от тях територии. МРС са междусекторни, приобщаващи по отношение на заинтересованите страни и включват различни равнища на управление. Всички тези характеристики могат да бъдат от ключово значение за осъществяването на приоритетите на ЕС, като например Европейския зелен пакт, европейската стратегия за цифровите технологии, „икономика в интерес на хората“ и „по-силна Европа на световната сцена“ .
Целта на настоящия доклад е двояка. Първо, в него се отбелязва напредъкът по изпълнението на МРС и се определят очакванията за допълнителни подобрения. Второ, в него се проучва евентуалното развитие на МРС в периода след извънредното положение във връзка с COVID-19 с цел да се осигури устойчиво, конкурентно и приобщаващо от социална гледна точка икономическо възстановяване. В тази връзка в доклада се прави оценка на ролята на МРС за осъществяването на новите приоритети на ЕС за екологично, цифрово и устойчиво бъдеще.