Archive:Estadísticas de migración y población migrante

Datos extraídos en marzo de 2018.

Actualización prevista del artículo: marzo de 2019.

Highlights

En 2016 , emigraron a la UE 2 millones de ciudadanos de terceros países.

a fecha de 1 de enero de 2017, los ciudadanos extranjeros representaban el 7,5 % de las personas que viven en los Estados miembros de la UE.

Los Estados miembros de la UE concedieron la nacionalidad a casi 1 millón de personas en 2016.

Immigrants, 2016

Este artículo presenta las estadísticas de la Unión Europea (UE) sobre migración internacional (flujos), número de ciudadanos nacionales y no nacionales de la población ("stocks") y datos relativos a la adquisición de la nacionalidad. La migración está influenciada por una combinación de factores económicos, medioambientales políticos y sociales: ya sea en el país de origen del migrante (factores impulsores) o en el país de destino (factores motivadores). Históricamente, se cree que la prosperidad económica y la estabilidad política relativas de la UE han ejercido un considerable efecto llamada sobre los inmigrantes.

En los países de destino, la migración internacional puede ser utilizada como una herramienta para solucionar carencias específicas del mercado laboral. No obstante, es casi seguro que la migración por sí sola no invertirá la actual tendencia al envejecimiento de la población experimentada en muchos lugares de la UE.

Full article

Flujos migratorios: dos millones de inmigrantes procedentes de terceros países

Un total de 4,3 millones de personas emigraron a alguno de los Estados miembros de la EU-28 durante 2016, mientras que, según los informes, al menos 3,0 millones de emigrantes dejaron, un Estado miembro de la UE. Estas cifras totales, no obstante, no representan los flujos de migración a o desde la UE en general, ya que también se incluyen los flujos entre diferentes Estados miembros de la UE.

Entre estos 4,3 millones de inmigrantes durante 2016, se estima que 2,0 millones eran ciudadanos de terceros países, 1,3 millones de personas tenían la nacionalidad de un Estado miembro de la UE diferente de aquel al que emigraron, alrededor de 929 000 personas migraron a un Estado miembro de la UE del que tenían la nacionalidad (por ejemplo, nacionales retornados o nacionales nacidos en el extranjero) y unas 16 000 personas eran apátridas.

Tabla 1: Inmigración por nacionalidad, 2016
Fuente: Eurostat (migr_imm1ctz)

Alemania: el mayor número de inmigrantes y de emigrantes

Alemania notificó el número total de inmigrantes más alto (1 029 900) en 2016, seguida del Reino Unido (589 000), España (414 700), Francia (378 100) e Italia (300 800). Alemania también notificó el número de emigrantes más alto en 2016 (533 800), seguida de Reino Unido (340 400), España (327 300), Francia (309 800), Polonia (236 400) y Rumanía (207 600). Un total de 21 Estados miembros de la UE notificaron más inmigración que emigración en 2016, pero en Bulgaria, Croacia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal y Rumanía, el número de emigrantes superó al de inmigrantes.

En relación con el tamaño de la población residente, Luxemburgo registró las tasas de inmigración más altas en 2016 (39 inmigrantes por cada 1 000 personas), seguido de Malta (38 inmigrantes por cada 1 000 personas) (véase el gráfico 1). En cuanto a la emigración, las tasas más altas en 2016 correspondieron, según los informes, a Luxemburgo (23 emigrantes por cada 1 000 personas), Malta, Lituania y Chipre (todos con 18 emigrantes por cada 1 000 personas) e Irlanda (13 emigrantes por cada 1 000 personas).

Gráfico 1: Inmigrantes, 2016
(por 1 000 habitantes)
Fuente: Eurostat (migr_imm1ctz) y (migr_pop1ctz)

El porcentaje más alto de inmigrantes nacionales,para Rumanía, y el más bajo, para Luxemburgo

En 2016, el porcentaje relativo de inmigrantes nacionales (esto es, inmigrantes con la nacionalidad del Estado miembro de la UE al que migraban) en el total de inmigrantes fue más elevada en Rumanía (87 % de todos los inmigrantes), Lituania (71 %), Letonia (59 %), Hungría (56 %), Croacia (55 %) y Eslovaquia (53 %). Estos fueron los únicos Estados miembros de la UE en los que la inmigración nacional representó más de la mitad del número total de inmigrantes (véase el gráfico 2). Por el contrario, en Luxemburgo, la inmigración nacional representó menos del 6 % de su inmigración total en 2016.

File:Distribution of immigrants by citizenship, 2016 (% of all immigrants).png

Gráfico 2: Distribución de inmigrantes por nacionalidad, 2016
(% de todos los inmigrantes)
Fuente: Eurostat (migr_imm2ctz)

La información sobre la nacionalidad se ha utilizado a menudo para el estudio de los inmigrantes de origen extranjero. No obstante, dado que la nacionalidad puede cambiar en el transcurso de la vida de una persona, es también útil analizar la información por país de nacimiento. El porcentaje relativo de inmigrantes nativos dentro del número total de inmigrantes fue más elevada en Rumanía (66 % del total de inmigrantes), seguida de Polonia (58 %) y Lituania (57 %). Por el contrario, Luxemburgo y Austria declararon porcentajes relativamente bajos de inmigrantes nativos, menos del 6 % del total de inmigrantes en 2016.

Tabla 2: Inmigración por país de nacimiento, 2016
Fuente: Eurostat (migr_imm3ctb)

La mitad de los inmigrantes eran menores de 28 años

Con respecto a la distribución por sexo de los inmigrantes en los Estados miembros de la UE en 2016, hubo un porcentaje ligeramente superior de hombres que de mujeres (un 55 % en comparación con un 45 %). El Estado miembro que notificó el porcentaje más alto de inmigrantes masculinos fue Eslovenia ( 63 %); en cambio, el porcentaje más elevado de mujeres inmigrantes lo declaró Francia (51 %).

Gráfico 3: Inmigrantes por sexo, 2016
(% de todos los inmigrantes)
Fuente: Eurostat (migr_imm2ctz)

Los inmigrantes en los Estados miembros de la UE en 2016 eran, de media, mucho más jóvenes que la población total ya residente en su país de destino. A 1 de enero de 2017, la mediana de edad de la población total de la EU-28 era de 42,9 años, mientras que la de los inmigrantes a la EU-28 fue de 27,9 años en 2016.

Gráfico 4: Estructura de edad de los inmigrantes por nacionalidad, UE, 2016
(%)
Fuente: Eurostat (migr_imm2ctz)

Residencia anterior: en 2016 entraron en la UE 2,4 millones de inmigrantes

El número de inmigrantes en la EU-28 procedentes de terceros países en 2016 se estimó en 2,4 millones Además, 1,8 millones de personas ya residentes en un Estado miembro de la UE migraron a otro Estado miembro.

Un análisis por residencia anterior revela que Luxemburgo informó del mayor porcentaje de inmigrantes procedentes de otro Estado miembro de la UE (93 % de su número total de inmigrantes en 2016), seguido de Eslovaquia (80 %) y Rumanía (74 %); Suecia (24 % del total de inmigrantes) e Italia (25 %) declararon porcentajes relativamente bajos (véase la tabla 3).

Tabla 3: Inmigración por país de residencia anterior, 2016
Fuente: Eurostat (migr_imm5prv)

Población migrante: en la UE viven casi 22 millones de ciudadanos de terceros países

El número de nacionales de un tercer país que a 1 de enero de 2017 residían en un Estado miembro de la UE era de 21,6 millones, lo que representa el 4,2 % de la población de la EU-28. Por otra parte, 16,9 millones de personas que a 1 de enero de 2017 vivían en uno de los Estados miembros de la UE eran nacionales de otro Estado miembro de la UE.

En relación con el país de nacimiento, a 1 de enero de 2017, residían en un Estado miembro de la UE 36,9 millones de personas nacidas fuera de la EU-28 , mientras que 20,4 millones habían nacido en un Estado miembro de la UE diferente de aquel en el que residían. Solo en Hungría, Irlanda, Luxemburgo, Eslovaquia y Chipre el número de personas nacidas en otros Estados miembros de la UE fue superior al número de personas nacidas fuera de la EU-28.

Tabla 4: Población nacida en el extranjero por país de nacimiento, 1 de enero de 2017
Fuente: Eurostat (migr_pop3ctb)

El porcentaje más alto de población extranjera, en Luxemburgo; el más bajo, en Polonia

En términos absolutos, el mayor número de no nacionales que a 1 de enero de 2017 vivían en la UEse registró en Alemania (9,2 millones de personas), Reino Unido (6,1 millones), Italia (5,0 millones), Francia (4,6 millones) y España (4,4 millones). Los extranjeros en estos cinco Estados miembros representaron colectivamente el 76 % del número total de extranjeros que vivían en todos los Estados miembros de la UE, mientras que esos cinco Estados miembros tenían un 63 % de la población de la EU-28.

En términos relativos, el Estado miembro de la UE con el porcentaje más alto de no nacionales era Luxemburgo, donde los no nacionales representaban el 48 % de su población total. Se registró asimismo un elevado porcentaje de ciudadanos extranjeros (un 10 % o más de la población residente) en Chipre, Austria, Estonia, Letonia, Bélgica, Irlanda, Malta y Alemania. En cambio, los no nacionales representaban menos del 1 % de la población en Polonia y Rumanía (0,6 % en ambos países) y en Lituania (0,7 %).

Gráfico 5: Porcentaje de no nacionales en la población residente, 1 de enero de 2017
(%)
Fuente: Eurostat (migr_pop1ctz)

En la mayoría de Estados miembros, la población extranjera estaba integrada por ciudadanos de terceros países

Bélgica, Irlanda, Chipre, Luxemburgo, Hungría, Malta, Países Bajos, Eslovaquia y Reino Unido fueron en 2016 los únicos Estados miembros de la UE en los que los no nacionales eran principalmente ciudadanos de otros Estado miembros. Esto significa que en la mayor parte de los Estados miembros de la UE, la mayoría de los extranjeros eran ciudadanos de terceros países (véase la tabla 5). En el caso de Letonia y Estonia, la proporción de ciudadanos de terceros países es particularmente importante debido al elevado número de no nacionales reconocidos (principalmente ciudadanos de la ex Unión Soviética, que residen permanentemente en estos países, pero que no han adquirido otra nacionalidad).

Tabla 5: Población no nacional por grupo de nacionalidad, 1 de enero de 2017
Fuente: Eurostat (migr_pop1ctz)

La tabla 6 ofrece un resumen de los cinco principales grupos de ciudadanos extranjeros y de poblaciones nacidas en el extranjero en los Estados miembros de la UE y los países de la AELC (sujeto a la disponibilidad de los datos).

Tabla 6: Principales países de nacionalidad y de nacimiento de la población extranjera / nacida en el extranjero, 1 de enero de 2017
(en cifras absolutas y en porcentaje de población total extranjera / nacida en el extranjero)
Fuente: Eurostat (migr_pop1ctz) y (migr_pop3ctb)

Los ciudadanos rumanos, polacos, italianos, portugueses y alemanes constituían los cinco mayores grupos de ciudadanos de la UE con residencia en otro Estado miembro de la UE en 2017 (véase el gráfico 6).
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Gráfico 6: Número de ciudadanos de la UE que son residentes habituales en el resto de la UE a 1 de enero de 2017
(millones)
Fuente: Eurostat (migr_pop1ctz)

Los ciudadanos extranjeros son más jóvenes que los nacionales

Un análisis de la estructura de edad de la población muestra que, en el conjunto de la EU-28, la población extranjera era más joven que la población nacional. La distribución por edad de los extranjeros muestra, con respecto a los nacionales, una mayor proporción de adultos relativamente jóvenes en edad laboral. A 1 de enero de 2017, la mediana de edad de la población nacional en la EU-28 era de 44 años, mientras que la de los no nacionales que vivían en la UE era de 36 años.

Gráfico 7: Estructura por edades de la población nacional y no nacional, EU-28, 1 de enero de 2017
(%)
Fuente: Eurostat (migr_pop2ctz)

Adquisiciones de nacionalidad: en 2016, los Estados miembros de la UE concedieron la nacionalidad a casi 1 millón de personas.

El número de personas que adquirieron la nacionalidad de un Estado miembro de la UE en 2016 fue de 994 800, lo que corresponde a un aumento del 18 % con respecto a 2015.

Gráfico 8: Número de personas que han adquirido la nacionalidad de un Estado miembro de la UE, EU-28, 2009–2016
(miles)
Fuente: Eurostat (migr_acq)

Italia registró el mayor número de personas que adquirieron la nacionalidad en 2016, con 201 600 (o el 20 % del total de la EU-28). Los siguientes niveles más altos de adquisición de nacionalidad se registraron en España (150 900), el Reino Unido (149 400), Francia (119 200) y Alemania (112 800).

Tabla 7: Número de personas que han adquirido la nacionalidad del país declarante, 2016
Fuente: Eurostat (migr_acq)

En términos absolutos, en comparación con 2015, los mayores incrementos se registraron en España, donde se concedió la nacionalidad española a 36 600 residentes más, seguida de Reino Unido (31 400), Italia (23 600), Grecia (19 300) y Suecia (12 300). Por el contrario, el mayor descenso en términos absolutos se observó en Irlanda (obtuvieron la nacionalidad irlandesa 500 personas menos que en 2015) y Polonia (300).

La mayor tasa de naturalización se registró en Croacia, Suecia y Portugal

Un indicador muy común es la «tasa de naturalización», que se define como la relación entre el número total de nacionalidades concedidas y la población de residentes extranjeros a principios de ese mismo año. El Estado miembro de la UE con mayor tasa de naturalización en 2016 fue Croacia (9,7 adquisiciones por 100 residentes no nacionales), seguida de Suecia y Portugal (con 7,9 y 6,5 adquisiciones por 100 residentes no nacionales, respectivamente).

Gráfico 9: Tasa de naturalización, 2016
(por 100 residentes no nacionales)
Fuente: Eurostat (migr_acq) y (migr_pop1ctz)

Destinatarios principales: marroquíes, albaneses e indios

En términos de nacionalidad original, como en los años anteriores, los mayores grupos fueron los marroquíes (101 300, un 10,2 % de todas las nacionalidades concedidas), seguidos de los albaneses (67 500 o 6,8 %), los indios (41 700 o 4,2 %), los paquistaníes (32 900 o 3,3 %) y los turcos (32 800 o 3,3 %). En comparación con 2015, el número de nacionales de Marruecos que adquirió la nacionalidad de un Estado miembro de la UE aumentó un 17,7 %. La mayoría de marroquíes obtuvieron la nacionalidad de España (37 %), Italia (35 %) o Francia (18 %), mientras que la mayoría de albaneses obtuvieron la nacionalidad italiana (55 %) o griega (42 %). Una gran mayoría de indios (59 %) obtuvieron la nacionalidad británica, así como aproximadamente la mitad de los paquistaníes (51 %) y la mitad de los turcos obtuvieron la nacionalidad alemana (50 %).

El 15 % eran antiguos ciudadanos de otro Estado miembro de la UE

Unos 863 300 ciudadanos de terceros países residentes en un Estado miembro de la UE obtuvieron la nacionalidad de la UE en 2016, lo que equivale a un aumento del 19 % con respecto a 2015. Como tales, los ciudadanos de terceros países representaron el 87 % de todas las personas que obtuvieron la nacionalidad de un Estado miembro de la UE en 2016. Estos nuevos nacionales de la EU-28 procedían sobre todo de África (30 % del número total de nacionalidades obtenidas), Asia (21 %), otros países europeos fuera de la EU-28 (20 %) y América del Norte y del Sur (15 %).

El número de ciudadanos de los Estados miembros de la UE que obtuvieron la nacionalidad de otro Estado miembro de la UE ascendió a 120 200 personas, lo que representa un 12,1 % del total. En términos absolutos, los principales grupos de ciudadanos de la EU-28 que adquirieron la nacionalidad de otro Estado miembro de la UE fueron los rumanos que adquirieron la nacionalidad italiana (13 000 personas) o alemana (3 800 personas), los polacos que adquirieron la nacionalidad alemaa (6 700 personas) o británica (4 400 personas), los italianos que adquirieron la nacionalidad alemana (3 600 personas) o británica (1 300 personas), los búlgaros que adquirieron la nacionalidad alemana (1 700 personas) o británica (1 200 personas), los británicos que adquirieron la nacionalidad alemana (2 700 personas) o sueca (1 000 personas) y los portugueses adquirieron la nacionalidad francesa (2 600 personas) o luxemburguesa (1 100 personas).

En Luxemburgo y Hungría, la mayor parte de las nuevas nacionalidades se concedieron a nacionales de otro Estado miembro de la UE. En el caso de Luxemburgo, la mayor parte correspondió a ciudadanos portugueses, seguidos de franceses, italianos, alemanes y belgas, mientras que en el caso de Hungría correspondió casi exclusivamente a ciudadanos rumanos.

Fuentes de datos para las tablas y de los gráficos

Estadísticas de migración y población migrante: tablas y gráficos

Fuentes de datos

La emigración es especialmente difícil de medir; es más difícil contar la gente que deja un país que la que llega a él. Un análisis comparativo de los datos de inmigración y emigración en 2016 de los Estados miembros de la UE (estadísticas de espejo) confirmó que esta afirmación es cierta para muchos países; por ello, este artículo se centra en los datos sobre inmigración.

Eurostat produce estadísticas sobre una variedad de cuestiones relacionadas con los flujos de migración internacional, los stocks de población extranjera y la adquisición de nacionalidad. Las autoridades estadísticas nacionales de los Estados miembros de la UE recopilan anualmente los datos y los suministran a Eurostat.

Base para la recopilación de datos

Desde 2008, la recopilación de datos de migración, nacionalidad y asilo se ha basado en el Reglamento (CE) n.º 862/2007; el análisis y la composición de la UE, la AELC y los grupos de países candidatos a 1 de enero del año de referencia figuran en el Reglamento (UE) nº 351/2010. Este define un conjunto básico de estadísticas sobre flujos de migración internacional, stocks de población de extranjeros, adquisición de nacionalidad, permisos de residencia, asilo y medidas contra la entrada y estancia ilegales. Aunque los Estados miembros pueden seguir utilizando todo dato pertinente en función de la disponibilidad y la práctica de cada país, las estadísticas recopiladas con arreglo al Reglamento deben basarse en definiciones y conceptos comunes. La mayoría de los Estados miembros de la UE basan sus estadísticas en fuentes de datos administrativos tales como registros de población, registros de extranjeros, registros de permisos de residencia o de trabajo, registros de seguros de salud y registros tributarios. Algunos países utilizan estadísticas de espejo, encuestas por muestreo o métodos de estimación para elaborar las estadísticas sobre migración. Se espera que la aplicación del Reglamento dé lugar a un aumento de la disponibilidad y la comparabilidad de las estadísticas de migración y nacionalidad.

Los datos sobre la adquisición de nacionalidad se obtienen normalmente de los sistemas administrativos. Se espera que la aplicación del Reglamento dé lugar a un aumento de la disponibilidad y la comparabilidad de las estadísticas de migración y nacionalidad.

Como se indica en el artículo 2, apartado 1, letras a), b) y c), del Reglamento (CE) n.º 862/2007, se enumeran los inmigrantes que han estado residiendo (o de quienes se espera que residan) en el territorio de un Estado miembro de la UE durante un período de al menos 12 meses, así como los emigrantes que viven en el extranjero durante más de 12 meses. Por lo tanto, los datos recopilados por Eurostat se refieren a la migración durante un período de 12 meses o más: es decir, los migrantes son personas que han emigrado durante un período de un año o más, así como personas que han migrado de forma permanente.

Centrándose en las definiciones de edad para los flujos migratorios, debe tenerse en cuenta que los datos de 2016 se refieren a la edad del encuestado en años cumplidos, o la edad al final del año de referencia, con respecto a todos los Estados miembros de la UE, a excepción de Irlanda, Grecia, Austria, Malta, Rumanía, Eslovenia y el Reino Unido (donde los datos se refieren a la edad del encuestado en años cumplidos, o la edad en su último cumpleaños).

Estados miembros y países de la AELC en función de la inclusión o la exclusión de los solicitantes de asilo y los refugiados en los datos sobre población notificados a Eurostat en el marco de la recogida de datos demográficos unificados en el año de referencia 2016

Población a 1.1.2017	Incluidos	Excluidos
Solicitantes de asilo residentes habituales durante al menos doce meses	Alemania, Austria, Chipre, España, Estonia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Noruega y Suiza	Bélgica, Bulgaria, Chequia, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Finlandia, Hungría, Letonia Lituania, Malta, Polonia, Rumanía, Suecia, Islandia y Liechtenstein
Refugiados residentes habituales durante al menos doce meses	Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chequia, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Eslovaquia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumanía, Suecia, Reino Unido, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza

Nota: Noruega (No están incluidos los solicitantes de asilo y los refugiados sin permiso de residencia)

Estados miembros y países de la AELC en función de la inclusión o la exclusión de los solicitantes de asilo y los refugiados en los datos sobre migración notificados a Eurostat en el marco de la recogida de datos demográficos unificados en el año de referencia 2016

Migración durante 2016 Incluidos Excluidos
Solicitantes de asilo residentes habituales durante al menos doce meses	Alemania, Austria, España, Estonia, Francia, Grecia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Noruega y Suiza	Bélgica, Bulgaria, Chequia, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Finlandia, Hungría, Irlanda, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Rumanía, Suecia, Islandia y Liechtenstein
Refugiados residentes habituales durante al menos doce meses	Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chequia, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumanía, Suecia, Reino Unido, Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza	Chipre

Nota: Noruega (No están incluidos los solicitantes de asilo y los refugiados sin permiso de residencia); Irlanda (No están incluidos los refugiados que no residen en un hogar privado).

'Refugiado' no se refiere únicamente a aquellas personas a las que se les concede el estatuto de refugiado [según se define en el artículo 2, letra e), de la Directiva 2011/95/CE en el sentido del artículo 1 de la Convención de Ginebra en relación con el Estatuto de los Refugiados de 28 de julio de 1951, modificada por el Protocolo de Nueva York de 31 de enero de 1967] sino también a las personas a las que se les concede protección subsidiaria [según se define en el artículo 2, letra g), de la Directiva 2011/95/CE] y a las personas cubiertas por una decisión que conceda la autorización de residencia por razones humanitarias con arreglo a la legislación nacional en materia de protección internacional.

Solicitante de asilo: Las primeras solicitudes de asilo son específicas según el país y no implican un límite temporal. Por lo tanto, un solicitante de asilo puede formular su solicitud por primera vez en un país determinado y de nuevo ser solicitante por primera vez en cualquier otro país. Si un solicitante de asilo presenta de nuevo una solicitud en el mismo país después de un periodo de tiempo cuualquiera, ya no se considera un solicitante por primera vez.

Eurostat recopila datos relativos a la adquisición de la nacionalidad de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra d), del Reglamento (CE) n.º 862/2007, que establece que: «Los Estados miembros proporcionarán a la Comisión (Eurostat) estadísticas sobre el número de (...) personas que tienen su residencia habitual en el territorio del Estado miembro y que han adquirido la nacionalidad del Estado miembro durante el año de referencia (...) desagregadas por (…) la nacionalidad anterior de las personas afectadas o su condición anterior de apátrida».

Centrándose en las definiciones de edad para la adquisición de la ciudadanía, debe tenerse presente que los datos de 2015 se refieren a la edad del encuestado en años cumplidos, o la edad al final del año de referencia, con respecto a todos los Estados miembros de la UE, a excepción de Alemania, Irlanda, Austria, Lituania, Malta, Rumanía, Eslovenia y el Reino Unido (donde los datos se refieren a la edad del encuestado en años cumplidos, o la edad en su último cumpleaños).

La «tasa de naturalización» debe utilizarse con precaución, ya que el numerador incluye todos los modos de adquisición y no solo las naturalizaciones de los residentes extranjeros que pueden optar a ellas, y el denominador incluye todos los extranjeros, no solo los extranjeros que pueden optar a la naturalización.

Contexto

Los ciudadanos de los Estados miembros de la UE tienen libertad de movimiento y de circulación dentro de las fronteras interiores de la UE. Las políticas de migración dentro de la UE por lo que respecta a los nacionales de países no miembros se orientan cada vez más a atraer a un determinado perfil de inmigrantes, a menudo en un intento de paliar la escasez de capacidades específicas de la mano de obra. La selección puede llevarse a cabo en función del dominio del idioma, la experiencia laboral, el nivel educativo y la edad. Alternativamente, los empresarios pueden efectuar la selección de forma que los migrantes ya tengan un trabajo a su llegada.

Además de las políticas para fomentar la contratación de mano de obra, la política de inmigración a menudo se centra en dos áreas: prevenir la migración irregular y el empleo ilegal de migrantes no autorizados a trabajar, y promover la integración de los inmigrantes en la sociedad. Se han movilizado recursos significativos para luchar contra el tráfico de seres humanos y las redes de traficantes en la UE.

Algunos de los principales textos jurídicos adoptados en el ámbito de la inmigración son los siguientes:

Directiva 2003/86/CE sobre el derecho a la reagrupación familiar;
Directiva 2003/109/CE relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración;
Directiva 2004/114/CE sobre la admisión de los nacionales de terceros países a efectos de estudios;
Directiva 2005/71/CE para facilitar la admisión en la UE de nacionales de terceros países a efectos de investigación científica;
Directiva 2008/115/CE sobre el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular;
Directiva 2009/50/CE sobre la admisión de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificado.
Directiva 2009/52/CE sobre las sanciones aplicables a los empleadores;
Directiva 2011/95/CE por la que se establecen normas relativas a los requisitos para el reconocimiento de nacionales de terceros países o apátridas como beneficiarios de protección internacional, a un estatuto uniforme para los refugiados o para las personas con derecho a protección subsidiaria y al contenido de la protección concedida;
Directiva 2013/32/UE sobre procedimientos comunes para la concesión o la retirada de la protección internacional;
Directiva 2013/33/UE por la que se aprueban normas para la acogida de los solicitantes de protección internacional;
Directiva 2014/36/UE sobre las condiciones de entrada y estancia de nacionales de terceros países para fines de empleo como trabajadores temporeros;
Directiva 2014/66/UE relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países en el marco de traslados intraempresariales;
Directiva 2014/67/UE sobre trabajadores desplazados;
Directiva 2016/801/UE relativa a los requisitos de entrada y residencia de los nacionales de terceros países con fines de investigación y estudios;

Dentro de la Comisión Europea, la Dirección General de Migración y Asuntos de Interior es responsable de la política europea de migración. En 2005, la Comisión Europea relanzó el debate sobre la necesidad de disponer de un conjunto de normas comunes para la admisión de inmigrantes económicos mediante el Libro Verde relativo al planteamiento de la UE sobre la gestión de la inmigración económica [COM(2004) 811 final], que condujo a la adopción de un plan de política en materia de migración legal[COM(2005) 669 final] a finales de 2005. En julio de 2006, la Comisión Europea adoptó una Comunicación sobre las prioridades políticas en la lucha contra la inmigración ilegal de los nacionales de terceros países [COM(2006) 402 final], que aspira a lograr un equilibrio entre la seguridad y los derechos fundamentales de los individuos durante todas las etapas del proceso de inmigración ilegal. En septiembre de 2007, la Comisión Europea presentó su tercer informe anual sobre inmigración e integración [COM(2007) 512 final]. En una Comunicación de la Comisión Europea adoptada en octubre de 2008 se hacía hincapié en la importancia de reforzar el planteamiento global de la migración: aumentar la coordinación, la coherencia y las sinergias [COM(2008) 611 final] como un aspecto de la política exterior y de desarrollo. El Programa de Estocolmo adoptado por los jefes de Estado o de Gobierno de la UE en diciembre de 2009, establece un marco y una serie de principios para el desarrollo constante de políticas europeas en materia de justicia e interior en el periodo 2010 a 2014; las cuestiones relacionadas con la migración son una parte central de este programa. Con objeto de materializar los cambios acordados, la Comisión Europea adoptó en 2010 un plan de acción para aplicar el Programa de Estocolmo – Garantizar el espacio de libertad, seguridad y justicia para los ciudadanos europeos [COM(2010) 171 final].

En mayo de 2013, la Comisión Europea publicó el "Informe sobre la ciudadanía de la UE 2013" (COM(2013) 269 final). El informe señala que la ciudadanía de la UE proporciona nuevos derechos y oportunidades.

El derecho a desplazarse y vivir libremente dentro de la UE es el que se asocia más estrechamente con la ciudadanía de la UE. Dada la tecnología moderna y el hecho de que ahora es más fácil viajar, la libertad de movimiento permite a los europeos ampliar sus horizontes más allá de las fronteras nacionales, dejar su país por períodos más cortos o más largos, ir y venir entre los países de la UE para trabajar, estudiar y formarse, viajar por negocios o placer, o para hacer compras cruzando las fronteras. La libre circulación puede incrementar las interacciones sociales y culturales dentro de la UE y crear lazos más estrechos entre los ciudadanos de la UE. Además, puede generar beneficios económicos recíprocos para las empresas y los consumidores, incluso para aquellos que no se desplazan, ya que se suprimen de forma constante los obstáculos interiores.

La Comisión Europea presentó el 13 de mayo de 2015 una Agenda Europea de Migración (en inglés) [COM(2015) 240 final] en la que se esbozan medidas inmediatas para responder a la situación de crisis en el Mediterráneo, así como las medidas que han de adoptarse en los próximos años para gestionar mejor la migración en todos sus aspectos.

El informe anual sobre migración y asilo de la red europea de migración (en inglés) [ fue publicado en abril de 2017. Ofrece una visión general de los principales avances jurídicos y políticos que tienen lugar en la Unión Europea en su conjunto y en los países participantes. Se trata de un documento exhaustivo que abarca todos los aspectos de la política de migración y asilo de la Dirección General de Migración y Asuntos de Interior (en inglés) y de las agencias de la UE.

Documentos legislativos - Agenda Europea de Migración (en inglés)

Material de prensa - Agenda Europea de Migración (en inglés)