Úvod do zdravotných a bezpečnostných opatrení
Bezpečnosť a ochrana zdravia

Existuje mnoho všeobecných nebezpečenstiev, ktoré môžu vzniknúť počas prehliadky a odberu vzoriek. Ďalej existujú zvláštne nebezpečenstvá relevantné pre určité druhy tovaru.

Musíte prijať proaktívny prístup k ochrane vlastnej bezpečnosti, ako aj bezpečnosti ostatných ľudí, ktorí pracujú s vami alebo za ktorých ste zodpovední.

Okrem toho sa musíte ubezpečiť, že nevystavujete ostatných väčším rizikám, buď prostredníctvom kontaminácie tovaru, alebo v dôsledku vašej činnosti, tým, že zanecháte tovar v nebezpečnom stave.

Správne postupy bezpečnosti a ochrany zdravia sú zodpovednosťou každého pracovníka. Vykonávanie vašich politík bezpečnosti a ochrany zdravia upravujú vnútroštátne právne predpisy. Každý systém by však ako pomôcku mal zahŕňať:

• stanovenú politiku zodpovednosti jednotlivca a firmy v oblasti bezpečnosti,
• súbor hodnotení rizík pre dané miesta a vykonávané práce s identifikáciou nebezpečenstva a protiopatrení,
• príručky bezpečných pracovných postupov s konkrétnymi odporúčaniami bezpečných postupov na dokončenie prác,
• postup hlásenia nehôd/úrazov, ktorý umožňuje poučiť sa a prispieva k spätnému hodnoteniu rizík a príručiek bezpečných pracovných postupov,
• pravidelné preskúmavanie na zabezpečenie aktualizácie hodnotenia rizík a príručiek bezpečných pracovných postupov (najmenej raz ročne – alebo po akejkoľvek zmene s dosahom na bezpečnosť a ochranu zdravia).

Osvedčeným postupom pri práci v nebezpečnom prostredí je pracovať v tímoch minimálne dvoch pracovníkov. Môžete pracovať aj systémom „dvojice“, v ktorom dvaja úradníci navzájom zodpovedajú za bezpečnosť toho druhého. Základné školenie prvej pomoci pre všetkých zamestnancov im umožní poskytnúť rýchlu pomoc ktorémukoľvek kolegovi v ťažkostiach.

Hodnotenie rizík sa môže vzťahovať buď na miesto, alebo na postup. Malo by pokrývať všetky možné nebezpečenstvá a protiopatrenia. Hodnotenie rizík by ste mali vykonávať pre každé miesto, kde prebieha odber vzoriek. Pre určité druhy tovaru, ktoré predstavujú osobitné nebezpečenstvo (napr. voľne ložené obilie – respiračný senzibilizátor), bude potrebné dodatočné hodnotenie rizík.

Hodnotenie rizika je proces zameraný na riadenie a kontrolu bezpečnosti a ochrany zdravia pomocou:

• identifikácie nebezpečenstva,
• vyhodnotenia rizika,
• zavedenia preventívnych a ochranných opatrení na zníženie alebo odstránenie rizika,
• preskúmavania kontrolných opatrení s cieľom ubezpečiť sa, že sú stále vhodné.

Materiály s hodnotením rizík by mali byť k dispozícii každému, kto vstupuje do daného priestoru alebo v ňom pracuje, a mali by byť preskúmavané raz ročne alebo keď nastane akákoľvek zmena s dosahom na dané miesto alebo postup.

Ako základ na hodnotenie miestnych rizík môže byť použité hodnotenie všeobecných rizík. Príklad hodnotenia rizík sa uvádza v prílohe A. Vaša štátna správa môže používať odlišné formuláre alebo postupy, princíp však zostáva rovnaký. Ďalšie usmernenia k hodnoteniu rizík sa nachádzajú na adrese: http://osha.europa.eu/en/topics/riskassessment/guidance.pdf

Pri mnohých postupoch odberu vzoriek vzniká tovar alebo materiály, ktoré sú znehodnotené alebo nie sú použité ako súčasť vzorky, ale ktoré nemožno vrátiť do nákladu. Každý prípad sa musí posudzovať z hľadiska týchto kritérií:

• bezpečnosť a ochrana zdravia – uniknuté alebo nepoužité časti olejov, destilátov a nebezpečných chemických látok odobraté zo zásielky musia byť bezpečne zlikvidované, a to so zohľadnením všetkých informácií v KBÚ,
• hygiena potravín – nepoužité časti vzoriek potravín musia byť zlikvidované takým spôsobom, aby nevstupovali do potravinového reťazca a nekontaminovali odpadové vody ani systémy zásobovania vodou; takto zlikvidované potraviny musia byť chránené pred hlodavcami alebo inými zvieratami živiacimi sa odpadom,
• vnútroštátne smernice a miestne postupy (v priestoroch podnikateľského subjektu), ktoré obsahujú osobitné ustanovenia o únikoch a odpade.

Štandardné bezpečné pracovné postupy pre konkrétne miesta a postupy by ste mali mať odsúhlasené vedúcimi pracovníkmi a/alebo odborníkmi na bezpečnosť a ochranu zdravia. To zahŕňa práce:

• v mraziacich boxoch,
• na vrchu cestných/železničných cisternových vozňov alebo iných kontajnerov na voľne ložené materiály,
• pri manipulácii s voľne loženým obilím,
• v priestoroch podnikateľských subjektov (t. j. v neznámych miestach),
• v priestoroch, kde pracujú žeriavy a vysokozdvižné vozíky,
• v kontajnerových termináloch,
• v termináloch trajektov,
• v železničných termináloch.

Tento zoznam nie je úplný.

Bezpečné pracovné postupy môžu zahŕňať aspekty, ako sú:

• používané osobné ochranné prostriedky,
• oznámenie prevádzkovateľovi,
• ubezpečenie sa, že je vždy prítomný kolega alebo prevádzkovateľ, aby zaistil vašu bezpečnosť,
• postupy prístupu na dané miesto,
• zariadenie na odber vzoriek,
• postupy pri odbere vzoriek.

Tento zoznam nie je úplný.

Príklad bezpečných pracovných postupov je uvedený v prílohe B. Vaša štátna správa môže používať odlišné formuláre alebo postupy, princíp však zostáva rovnaký.

Znaky a štítky sú uvedené na ochranu vášho zdravia a bezpečnosti a na ochranu zdravia a bezpečnosti ľudí, ktorí pracujú s vami a okolo vás. Tieto znaky musíte vždy dodržiavať, pričom musíte prijať všetky bezpečnostné opatrenia.

Prijaté boli európske smernice s cieľom štandardizovať bezpečnostné a výstražné znaky. Existujúce znaky sa však nemusia zhodovať s novými úpravami. Ak nie je jasné, čo znak znamená, mali by ste sa poradiť s osobou zodpovednou za bezpečnosť a ochranu zdravia na mieste, kde pôsobíte, či už ide o prístav, prístavnú hrádzu, sklad alebo palubu plavidla či lietadla.

Organizácia spojených národov zaviedla medzinárodné výstražné symboly pre nákladnú dopravu, ktoré sa používajú na celom svete.

V tomto oddiele sa preto uvádza prehľad používaných typov znakov a ich všeobecný význam.

Znak zákazu znamená, že uvedené konanie alebo činnosť sú zakázané. Tieto znaky musíte dodržiavať za každých okolností. Niektoré znaky zobrazujú len symbol, iné majú pod symbolom vysvetlenie.

Zákaz fajčenia	Nepitná voda	Zákaz vstupu chodcom

Nerešpektovaním týchto znakov by ste mohli ohroziť seba alebo iné osoby rizikom poranenia alebo smrti.

Výstražné znaky vás majú upozorňovať na možné nebezpečenstvá. Toto nebezpečenstvo môže byť občasné alebo stále. Znak vám má pripomínať možné nebezpečenstvo.

Všeobecné upozornenie	Žieraviny a kyseliny	Extrémne studené

Toto nebezpečenstvo musíte zvážiť a musíte prijať potrebné opatrenia. Prvý znak uvedený vyššie znamená všeobecnú výstrahu – znak môže byť doplnený textom na objasnenie nebezpečenstva, na ktoré sa nevzťahujú schválené symboly, alebo môže upozorňovať na rad nebezpečenstiev.

Príkazové znaky uvádzajú konkrétne bezpečnostné opatrenia, ktoré musíte prijať pred vstupom do určeného priestoru alebo pred pokračovaním vo vykonávaní úloh. Pri nerešpektovaní týchto znakov by ste mohli byť vystavení riziku okamžitého zranenia a/alebo dlhodobých zdravotných problémov.

Ak nie je k dispozícii správne vybavenie, nesmiete pokračovať.

Povinná ochrana očí	Povinná ochrana hlavy	Povinná ochrana uší	High Visibility Clothing

Takisto ako iné znaky aj príkazové znaky môžu, ale nemusia, mať pod symbolom vysvetlenie (ďalšie príklady sú uvedené tu).

Tak ako pri znakoch zákazu, výstražných a príkazových znakoch existuje celá škála bezpečnostných znakov vrátane značenia núdzových východov v prípade požiaru, znakov prvej pomoci a označenia hasiacich zariadení.

Lekárnička	Umývanie očí	Sprcha	Hasiaci prístroj	Únikový východ	Úniková cesta

Ako v predchádzajúcich prípadoch aj tieto znaky môžu obsahovať text. S umiestnením týchto znakov by ste sa mali oboznámiť skôr, než začnete pracovať. Bezpečnostné požiarne východy a postupy by mali byť zahrnuté do hodnotenia rizík a príručiek bezpečných pracovných postupov.

Keďže tovar sa prepravuje po celom svete, znaky a štítky používané na označovanie chemických látok a nebezpečného tovaru pri preprave boli schválené na úrovni OSN v rámci Globálneho harmonizovaného systému klasifikácie a označovania chemických látok (GHS). Nariadením (ES) č. 1272/2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí (CLP) sa zladili európske právne predpisy s týmito pravidlami a prispelo sa k dosiahnutiu cieľa GHS, aby boli na celom svete rovnaké nebezpečenstvá opísané a označené rovnakým spôsobom. V nariadení CLP sa používajú medzinárodne schválené klasifikačné kritériá a spôsoby označovania a doplní sa ním nariadenie REACH o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (nariadenie (ES) č. 1907/2006).

Spolu s kompromisným balíkom pre nariadenie CLP Európsky parlament a Rada prijali dva súvisiace akty, ktoré prispôsobujú ďalšie právne predpisy EÚ novým pravidlám klasifikácie a označovania: smernicu 2008/112/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1336/2008.


Poznámka: Bol zavedený celosvetový súbor znakov a symbolov (tu nájdete viac príkladov).


Ďalšie príklady znakov GHS sa nachádzajú na adrese: http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/pictograms.html

Podrobnosti o GHS sa nachádzajú na webovej stránke Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov (EHK OSN) na adrese: http://www.unece.org/trans/danger/danger.html.

Ďalšie informácie o tejto téme sa nachádzajú na webovej stránke o EÚ na adrese: https://echa.europa.eu/-/updated-interactive-guide-on-safety-data-sheets-and-exposure-scenarios-available.

Tieto štítky môžu obsahovať aj kód – písmeno označujúce špecifickú povahu nebezpečenstva.

E	Výbušný
O	Oxidačný
F+	Mimoriadne horľavý
F	Veľmi horľavý
R10	Horľavý
T+	Veľmi toxický
T	Toxický
Xn	Škodlivý
C	Žieravý
Xi	Dráždivý
R42 a/alebo R43	Senzibilizujúci
CarcCat(1)	Karcinogénny
MutaCat(1)	Mutagénny
ReprCat(1)	Reprodukčne toxický
N a/alebo R52, R53 a R59	Nebezpečný pre životné prostredie

ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) je Európska dohoda o medzinárodnej cestnej preprave nebezpečného tovaru uzavretá v rámci Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov. Dohoda bola uzatvorená v roku 1957, ale pravidelne sa aktualizuje. Jej súčasná verzia bola schválená v roku 2019 (ECE/TRANS/215, zv. I a II).

Dohodou sa stanovujú podmienky, za ktorých môže byť nebezpečný tovar prepravovaný.

• V prílohe A sa upravuje zahrnutý tovar, najmä jeho balenie a štítky.
• V prílohe B sa upravuje konštrukcia, vybavenie a používanie vozidiel na prepravu nebezpečných látok.

Tovar prepravovaný cestnou dopravou je rozdelený do tried nebezpečnosti:

• Trieda 1: Výbušné látky a predmety obsahujúce výbušniny
• Trieda 2: Plyny
• Trieda 2.1: Horľavý plyn (napr. bután, propán, acetylén)
• Trieda 2.2: Nehorľavý a netoxický plyn, ktorý môže spôsobiť zadusenie (napr. dusík a CO₂), alebo oxidačné činidlá (napr. kyslík)
• Trieda 2.3: Toxický plyn (napr. chlór, fosgén)
• Trieda 3: Horľavé kvapaliny
• Trieda 4.1: Horľavé tuhé látky, samovoľne reagujúce látky a tuhé znecitlivené výbušniny
• Trieda 4.2: Samozápalné látky
• Trieda 4.3: Látky, ktoré pri kontakte s vodou uvoľňujú horľavé plyny
• Trieda 5.1: Oxidačné látky
• Trieda 5.2: Organické peroxidy
• Trieda 6.1: Toxické látky
• Trieda 6.2: Infekčné látky
• Trieda 7: Rádioaktívny materiál
• Trieda 8: Žieravé látky
• Trieda 9: Iné nebezpečné látky a predmety.

Každej položke v jednotlivých triedach bol priradený štvormiestny kód UN. Z kódu UN zvyčajne nemožno vyvodiť, do ktorej triedy nebezpečnosti je látka zaradená – to si musíte vyhľadať v tabuľke. Výnimku tvoria látky zaradené do triedy 1, ktorých kód UN sa vždy začína nulou (0).

Poznámka: okrem ADR existujú ďalšie podobné dohody o preprave tovaru po železnici a vnútrozemských vodných cestách:

• nariadenie o medzinárodnej železničnej preprave nebezpečného tovaru (RID) uverejnené ako príloha C k Dohovoru o medzinárodnej železničnej preprave (COTIF), ktorý bol uzavretý vo Vilniuse 3. júna 1999, v platnom znení a naposledy zmenená a doplnená v roku 2013.
• Európska dohoda o medzinárodnej vnútrozemskej vodnej preprave nebezpečného tovaru (ADN) uzavretá 26. mája 2000 v Ženeve a naposledy zmenená a doplnená v roku 2013.

Smernicou Európskej únie 2008/68/ES o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru boli pravidlá ADR, RID a ADN uplatnené na interné presuny, ako aj na medzinárodnú dopravu.

UPOZORNENIE! Tieto triedy nebezpečnosti podľa ADR nezodpovedajú priamo kategóriám nebezpečnosti podľa GHS. Trieda alebo kategória spravidla uvádza iba údaj o povahe nebezpečenstva. Podrobnejšie informácie o presnej povahe nebezpečenstva a bezpečnostných opatreniach, ktoré musíte prijať, by ste si mali overiť v H-vetách a P-vetách.

K akémukoľvek tovaru, ktorý je označený ako zaradený do jednej z uvedených tried, by mala byť priložená karta bezpečnostných údajov (KBÚ). KBÚ poskytne podrobné bezpečnostné informácie o výrobku vrátane:

1. identifikácie látky,
2. zloženia/údajov o zložkách,
3. identifikácie nebezpečnosti,
4. opatrení prvej pomoci,
5. protipožiarnych opatrení,
6. opatrení v prípade náhodného úniku,
7. usmernení týkajúcich sa manipulácie a skladovania,
8. bezpečnostných opatrení v prípade vystavenia účinkom nebezpečnej látky a opatrení na zabezpečenie osobnej ochrany,
9. fyzikálnych a chemických vlastností,
10. stability a reaktivity,
11. toxikologických informácií,
12. ekologických informácií,
13. opatrení pri zneškodňovaní,
14. informácií o doprave,
15. nariadení,
16. ďalších informácií.

Príklad karty bezpečnostných údajov zobrazíte kliknutím tu.

Vo všetkých KBÚ sú uvedené štandardné výstražné vety. Ide o súbor schválených upozornení na nebezpečenstvo a prevenciu (H-vety a P-vety), ktoré boli preložené do všetkých jazykov. Uvedenie kódu danej vety preto umožňuje pochopiť jej význam kdekoľvek na svete. Úplný zoznam H-viet a P-viet sa nachádza tu.

H-vety a P-vety sa zavádzajú v rámci globálneho harmonizovaného systému (GHS) podporovaného EHK OSN a v zmysle nariadenia (ES) č. 1272/2008.

Varovania, obmedzenia a preventívne opatrenia uvedené v KBÚ musia byť dodržiavané za každých okolností.

Ak si nemôžete byť úplne istý, že tovar je neškodný a nemáte KBÚ ani žiadne porovnateľné informácie alebo ak existujú pochybnosti o chemických vlastnostiach tovaru, musíte si vyžiadať odborné stanovisko.

Pozri kapitolu Odber vzoriek nebezpečného tovaru.

Môže vám byť predložená aj medzinárodná karta bezpečnostných údajov pre chemické látky (ICSC). ICSC obsahuje podobné informácie ako KBÚ. Ak nie je k dispozícii KBÚ, ICSC môže byť prijateľnou alternatívou na zabezpečenie vašej ochrany. Vždy by ste však mali požadovať KBÚ. Príklad ICSC zobrazíte kliknutím sem.

Podrobnejšie informácie nájdete v právnych predpisoch a usmerneniach vašej štátnej správy.