Uvod u zdravlje i sigurnost
Zdravlje i sigurnost

Brojne općenite opasnosti mogu nastati tijekom postupka pregleda i uzorkovanja. Postoje i posebne opasnosti relevantne za određenu robu.

Morate preventivno djelovati kako biste zaštitili vlastitu sigurnost i sigurnost drugih koji s vama rade ili za koje ste odgovorni.

Osim toga, morate biti sigurni da ostavljajući robu u opasnom stanju, zbog kontaminacije robe ili zbog svojeg djelovanja, nećete druge izložiti još većim rizicima.

Svatko je odgovoran za postupke zaštite dobrog zdravlja i sigurnosti. Nacionalnim je zakonodavstvom uređen način provedbe politika o zaštiti zdravlja i sigurnosti. Međutim, svaki sustav kao uputu treba uključivati sljedeće:

• izjava o osobnoj i korporativnoj odgovornosti za zaštitu sigurnosti
• skup procjena rizika za mjesta i poslove koji se obavljaju, kojima se utvrđuju opasnosti i protumjere
• upute o sigurnim radnim postupcima, uz posebne preporuke o sigurnim postupcima za obavljanje posla
• postupak izvješćivanja o nesrećama, pomoću kojeg se mogu izvući pouke i podaci za procjene rizika te upute o sigurnim radnim postupcima
• redovite revizije kako bi se osigurala ažurnost procjena rizika i sigurnih radnih postupaka (najmanje jednom godišnje – ili nakon svake promjene koja ugrožava zdravlje i sigurnost).

Dobra je praksa da se u opasnom okruženju radi u timovima od najmanje dviju osoba. Moguće je primijeniti i sustav kolegijalnosti u kojem je svaki od dvaju službenika odgovoran za sigurnost onoga drugoga. Osnovnim osposobljavanjem za pružanje prve pomoći omogućit ćete zaposlenicima da nauče brzo pružiti pomoć svakom kolegi u nevolji.

Procjenama rizika moguće je obuhvatiti neko mjesto ili postupak. Potrebno je obuhvatiti sve moguće opasnosti i protumjere. Procjenu rizika potrebno je obaviti za svako mjesto na kojem se provodi uzorkovanje. Dodatne procjene rizika obavljaju se za određene vrste robe koje predstavljaju posebnu opasnost (npr. zrna žitarica kao rasuti teret – utječu na respiratornu osjetljivost).

Procjena rizika proces je koji se provodi radi upravljanja i nadzora zaštite na radu i uključuje:

• identifikaciju opasnosti
• evaluaciju rizika
• uvođenje preventivnih i zaštitnih mjera u cilju smanjenja ili otklanjanja rizika
• provjeru kontrolnih mjera radi osiguranja njihove primjerenosti.

Primjerci procjene rizika moraju biti dostupni svakome tko ulazi u određeno područje ili u njemu radi i moraju se revidirati na godišnjoj osnovi ili kada nastupi promjena koja ugrožava mjesto ili postupak.

Opće procjene rizika mogu poslužiti kao osnova za lokalne procjene rizika. Primjer procjene rizika naveden je u Dodatku A. Vaša nacionalna uprava može se koristiti drugačijim obrascima ili postupcima, ali su načela ista. Dodatne upute o procjeni rizika mogu se pronaći na: http://osha.europa.eu/en/topics/riskassessment/guidance.pdf

U brojnim postupcima uzorkovanja dobiva se roba ili materijali koji su onečišćeni ili nisu upotrijebljeni kao dio uzorka, ali se ne mogu vratiti u teret. Svaki se slučaj mora razmotriti u svjetlu sljedećih kriterija:

• zdravlje i sigurnost – izlivene ili neupotrijebljene količine ulja, benzina i opasnih kemikalija uzete iz pošiljke moraju biti sigurno zbrinute, imajući na umu sve podatke u STL-u,
• higijena hrane – neupotrijebljene količine uzoraka hrane moraju biti zbrinute tako da ne mogu ući u lanac prehrane niti kontaminirati otpadne vode ili sustav vodoopskrbe; tako zbrinutu hranu potrebno je zaštititi od glodavaca i drugih strvinara;
• nacionalne smjernice i lokalni postupci (u poslovnom prostoru poduzetnika), koje sadržavaju posebne odredbe o izlijevanju i otpadu.

Trebali biste se dogovoriti o standardnim sigurnim radnim postupcima s voditeljima i/ili stručnjacima za zaštitu na radu za određena mjesta i postupke. Navedeno uključuje rad:

• u hladnjačama
• na gornjem dijelu vozila cisterni / željezničkih vagona-cisterni ili drugih spremnika za rasuti teret
• pri rukovanju rasutim teretom žitarica
• u prostoru poduzetnika (odnosno na nepoznatim mjestima)
• na područjima na kojima su u pogonu dizalice i kamioni viličari
• na kontejnerskim terminalima
• na ro-ro terminalima
• na željezničkim terminalima.

Popis nije iscrpan.

Sigurnim radnim postupcima mogu se obuhvatiti i sljedeći aspekti:

• upotreba osobne zaštitne opreme
• obavješćivanje operatera
• postupak kojim se osigurava stalna prisutnost kolege ili operatera koji će se pobrinuti za vašu sigurnost
• postupci u vezi s pristupom određenom mjestu
• oprema za uzorkovanje
• postupci uzorkovanja.

Popis nije iscrpan.

Primjer sigurnog radnog postupka naveden je u Dodatku B. Vaša nacionalna uprava može se koristiti drugačijim obrascima ili postupcima, ali su načela ista.

Postoje znakovi i oznake namijenjeni za zaštitu vašega zdravlja i sigurnosti ljudi koji rade s vama ili oko vas. Uvijek morate poštovati znakove i poduzeti sve mjere opreza.

Europske direktive donesene su u cilju normizacije sigurnosnih i znakova upozorenja. Međutim, moguće je da se postojeći znakovi razlikuju od novih vizualnih rješenja. Ako nije jasno što neki znak znači, potražite savjet od osobe odgovorne za zaštitu na radu na mjestu na kojem se nalazite, bez obzira o tome radi li se o luci, pristaništu, skladištu, plovilu ili zrakoplovu.

Ujedinjeni narodi su uveli međunarodne oznake upozorenja od opasnosti kod prijevoza robe i one se upotrebljavaju u cijelom svijetu.

Stoga je u ovom odjeljku sadržan pregled vrsta znakova koji su u upotrebi i njihova općeg značenja.

Znak za zabranu znači da je zabranjeno naznačeno djelovanje ili aktivnost. Ovi se znakovi uvijek moraju poštovati. Na nekima je prikazan samo simbol, a na drugima je ispod simbola i tekstualno objašnjenje.

Zabranjeno pušiti	Voda nije za piće	Zabranjen prolaz za pješake

Nepridržavanjem upozorenja navedenih na ovim znakovima možete i sebe i druge izložiti riziku od ozljede ili smrti.

Znakovi upozorenja namijenjeni su tome da vas upozore na moguće opasnosti. Opasnost može biti povremena ili trajna. Znak je postavljen kako bi vas podsjetio na moguću opasnost.

Opća opasnost	Opasnost od nagrizanja	Opasnost od niskih tempertura

Morate voditi računa o opasnosti i poduzeti potrebne mjere opreza. Prvim prethodno navedenim znakom daje se opće upozorenje – moguće je dodati tekst radi navođenja opasnosti koja nije obuhvaćena prepoznatim simbolima ili se njime može upozoravati na niz opasnosti.

Znakovima za obvezno postupanje navodi se posebna sigurnosna mjera koju morate poduzeti prije ulaska u označeno područje ili nastavka obavljanja poslova. Nepridržavanjem upozorenja navedenih na ovim znakovima mogli biste se izložiti riziku trenutačnog ozljeđivanja i/ili dugoročnih zdravstvenih problema.

Ako ispravna oprema nije dostupna, ne smijete nastaviti svoje aktivnosti.

Obavezna zaštita očiju	Obavezna zaštita glave	Obavezna zaštita sluha	High Visibility Clothing

Kao i na drugim znakovima, i na ovima se može nalaziti objašnjenje (dodatni primjeri prikazani su ovdje).

Osim znakova za zabranu te znakova upozorenja i obveznog postupanja, postoje razni sigurnosni znakovi, uključujući znakove za izlaz u slučaju požara, znakove za prvu pomoć i znakove za opremu za gašenje požara.

Prva pomoć	Ispiralica za oči	Sigurnosni tuš	Aparat za gašenje požara	Izlaz u slučaju nužde	Smjer

Kao i u prethodnim slučajevima, znak može sadržavati i tekst. Prije početka rada trebali biste saznati gdje se nalaze mjesta na koja upućuju navedeni znakovi. Procjenom rizika i uputama o sigurnim radnim postupcima treba obuhvatiti i izlaze i postupke u slučaju požara.

S obzirom na to da se prijevoz tereta odvija u cijelom svijetu, Ujedinjeni narodi usuglasili su znakove i oznake na kemikalijama i opasnim tvarima koji se upotrebljavaju pri njihovu prijevozu, u okviru Globalno harmoniziranog sustava razvrstavanja i označivanja kemikalija (GHS). Uredbom (EZ) br. 1272/2008 o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa (CLP) europsko je zakonodavstvo usklađeno s navedenim pravilima i pridonosi cilju GHS-a da iste opasnosti moraju u cijelom svijetu biti opisane i označene na isti način. U Uredbi o CLP-u upotrebljavaju se međunarodno usuglašeni kriteriji i metode označivanja, kojima će se dopuniti Uredba REACH o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (Uredba (EZ) br. 1907/2006).

Zajedno s kompromisnim paketom za Uredbu o CLP-u, Europski parlament i Vijeće donijeli su dva povezana akta kojima će se zakonodavstvo EU-a dodatno uskladiti s novim pravilima o razvrstavanju i označivanju: Direktivu 2008/112/EZ i Uredbu (EZ) br. 1336/2008.


Napomena: Uveden je globalni skup znakova i simbola (za više primjera kliknite ovdje).


Dodatni primjeri znakova iz GHS-a mogu se pronaći na: http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/pictograms.html

Sve pojedinosti o GHS-u mogu se pronaći na web-mjestu Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE) na: http://www.unece.org/trans/danger/danger.html.

Dodatne informacije o ovoj temi mogu se pronaći na web-mjestu Europa na: https://echa.europa.eu/-/updated-interactive-guide-on-safety-data-sheets-and-exposure-scenarios-available.

Oznake mogu sadržavati i slovo kojim se naznačuje posebna priroda opasnosti.

E	naziv eksploziva
O	oksidirajuće
F+	vrlo lako zapaljivo
F	lako zapaljivo
R10	zapaljivo
T+	jako otrovno
T	otrovno
Xn	štetno
C	nagrizajuće
Xi	nadražujuće
R42 i/ili R43	dovodi do preosjetljivosti
CarcCat(1)	kanrciogen
MutaCat(1)	mutageno
ReprCat(1)	reproduktivno toksičan
N i/ili R52, R53 i R59	opasno za okoliš

ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) jest Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari, sklopljen u okviru Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu. Potpisan je 1957., ali se redovito ažurira. Sadašnja verzija usuglašena je 2019 (ECE/TRANS/215, sv. I i II).

Sporazumom su utvrđeni uvjeti pod kojima se mogu prevoziti opasne tvari.

• U Prilogu A propisana je roba na koju se to odnosi, a posebno njezino pakiranje i označivanje.
• U Prilogu B propisane su konstrukcija, oprema i upotreba vozila za prijevoz opasnih materijala.

Roba koja se prevozi u cestovnom prometu podijeljena je u razrede opasnosti:

• Razred 1.: eksplozivne tvari i artikli koji sadržavaju eksplozive
• Razred 2. plinovi
• Razred 2.1: zapaljivi plin (npr. butan, propan, acetilen)
• Razred 2.2. nezapaljivi i neotrovni plin koji bi mogao uzrokovati gušenje (npr. dušik i CO₂) ili oksidansi (npr. kisik)
• Razred 2.3. otrovni plin (npr. klor i fozgen)
• Razred 3. zapaljive tekućine
• Razred 4.1. zapaljive krute tvari, samoreagirajuće tvari i desenzibilizirani kruti eksplozivi
• Razred 4.2. spontano zapaljive tvari
• Razred 4.3. tvari koje u doticaju s vodom stvaraju zapaljive plinove
• Razred 5.1. oksidirajuće tvari
• Razred 5.2. organski peroksidi
• Razred 6.1. otrovne tvari
• Razred 6.2. infektivne tvari
• Razred 7. radioaktivni materijal
• Razred 8. nagrizajuće tvari
• Razred 9. razne opasne tvari i proizvodi.

Svakom unosu u različitim razredima dodijeljen je četveroznamenkasti UN broj. Obično na temelju UN broja nije moguće zaključiti u koji razred ili razrede spada neka tvar: morate ih potražiti u tablici. Iznimke su tvari u razredu 1., čiji UN broj uvijek počinje sa 0.

Napomena: osim ADR-a, postoje slični sporazumi o prijevozu robe željeznicom i unutarnjim vodnim putovima:

• RID (Pravilnik o međunarodnom prijevozu opasnih tvari željeznicom), koji se kao Prilog C nalazi u Konvenciji o međunarodnom željezničkom prijevozu (COTIF) zaključenoj u Vilniusu 3. lipnja 1999., kako je posljednji put izmijenjen és legutóbb 2019-ban módosították;
• ADN (Europski sporazum o međunarodnom prijevozu opasnih tvari unutarnjim plovnim putovima), zaključen u Ženevi 26. svibnja 2000., kako je posljednji put izmijenjen és legutóbb 2013-ban módosították;

Direktiva Europske unije 2008/68 o kopnenom prijevozu opasnih tvari primijenjena na pravila ADR-a, RID-a i ADN-a o unutarnjem kretanju, kao i na međunarodni prijevoz.

UPOZORENJE: Navedeni razredi opasnosti na temelju ADR-a nisu istovjetni kategorijama opasnosti na temelju GHS-a. U pravilu je razred ili kategorija samo naznaka prirode opasnosti. Za više informacija o preciznoj prirodi opasnosti i mjerama koje morate poduzeti trebali biste provjeriti oznake opasnosti i upozorenja H i P.

3.7 Sigurnosno-tehnički list (STL)

Uz svu robu koja prema oznakama spada u jedan od prethodno navedenih razreda mora biti priložen sigurnosno-tehnički list (STL). U STL-u pružaju se detaljni sigurnosni podaci o proizvodu, uključujući sljedeće:

1. identifikacija tvari
2. sastav / podatci o sastavnim dijelovima
3. identifikacija opasnosti
4. mjere prve pomoći
5. mjere za suzbijanje požara
6. mjere u slučaju slučajnog otpuštanja
7. rukovanje i skladištenje
8. mjere opreza i osobna zaštita u slučaju izloženosti
9. fizikalna i kemijska svojstva
10. stabilnost i reaktivnost
11. toksikološke informacije
12. ekološke informacije
13. zbrinjavanje
14. informacije o prijevozu
15. uredbe
16. ostale informacije.

Kliknite ovdje kako biste vidjeli primjer sigurnosno-tehničkog lista.

Cijeli STL će upućivati na standardne oznake upozorenja. Riječ je o skupu usuglašenih oznaka upozorenja i obavijesti (H and P), koje moraju biti prevedene na sve jezike. Ukoliko je prikazana šifra oznake, njeno značenje će biti razumljivo bilo gdje u svijetu. Cijelovit popis H i P oznaka prikazan je ovdje.

Oznake H i P uvode se u okviru Globalno harmoniziranog sustava (GHS) koji promiče UNECE te na temelju Uredbe (EZ) br. 1272/2008.

Mjere upozorenja, ograničenja i sprječavanja naznačene u STL-u moraju se uvijek poštovati.

Ako niste posve sigurni da je roba bezopasna, a nemate STL ili usporedive informacije, ili ako postoje dvojbe u kemijsku prirodu robe, obratite se stručnjaku.

Vidjeti poglavlje Uzorkovanje opasne robe.

Može se dogoditi da vam se predoči međunarodna sigurnosno-tehnička kartica kemikalija (ICSC). U njoj su sadržane slične informacije kao i u STL-u. Ako STL nije dostupan, ICSC može biti prihvatljiva alternativa za vašu sigurnost. Međutim, uvijek morate zahtijevati STL. Kliknite ovdje kako biste vidjeli primjer ICSC-a.

Za više informacija upućujemo na zakonodavstvo i upute vaše nacionalne uprave.