Slovenčina
Vybrať jazyk
Pani komisárka, budúci týždeň otvoríte ôsme fórum o súdržnosti. Čo od neho očakávate?
Som hrdá, že môžem byť hostiteľkou tohto hlavného podujatia politiky súdržnosti. Vítam mnohé kľúčové politické osobnosti, ktoré sa fóra zúčastňujú v Bruseli aj online, ako aj zainteresované strany v rámci politiky súdržnosti, s ktorými spolupracujeme na tom, aby sa Európa stala lepším miestom na život: inkluzívnejším, konkurencieschopnejším a odolnejším.
Očakávam plodné diskusie o výzvach, ktorým sme v poslednom čase čelili a na ktoré bola politika súdržnosti kľúčovou súčasťou európskej reakcie. Politika súdržnosti poskytla kľúčovú podporu na zmiernenie vplyvu pandémie koronavírusu a je jedným z motorov úspešnej obnovy.
Rýchlo reagovala aj na ruskú vojenskú agresiu prostredníctvom cielených úprav, ktoré umožňujú členským štátom a regiónom v prvej línii lepšie podporovať Ukrajincov a všetkých ľudí postihnutých konfliktom.
Opäť sa tak ukazuje schopnosť politiky súdržnosti pružne reagovať na nepredvídateľné udalosti a krízy, ktoré viac než kedykoľvek predtým charakterizujú dnešný svet. Zároveň by sme nemali zabúdať na hlavný cieľ politiky súdržnosti, ktorým je znižovanie nerovností a dlhodobá transformácia. V rovnakej miere preto dúfam, že si budeme zmysluplne vymieňať informácie o najlepšom využití programov na roky 2021 – 2027 v celej EÚ: investujeme 392 miliárd EUR do národných a regionálnych programov na podporu rastu, zamestnanosti, dvojakej, ekologickej a digitálnej transformácie, sociálnej integrácie a lepšej spolupráce.
Môžete nám povedať viac o účastníkoch a hlavných témach, o ktorých sa bude diskutovať?
Sme poctení, že sa k fóru pripojili rečníci na vysokej úrovni – to opäť dokazuje význam politiky súdržnosti pri formovaní budúcnosti EÚ. Na otvorení vystúpi s hlavným prejavom Mario Monti, bývalý člen Európskej komisie a bývalý taliansky premiér.
Prvý deň, 17. marca, budeme diskutovať o súdržnosti a obnove, a po tejto diskusii budú nasledovať tri časti venované Európe, ktorá je sociálnejšia a inkluzívnejšia, bližšie k svojim občanom a inteligentne špecializovaná. Tieto rokovania budú viesť predsedovia výborov Európskeho parlamentu EMPL, REGI a ITRE. Na plenárnom zasadnutí 18. marca vystúpi [prezident Emmanuel Macron v mene francúzskeho predsedníctva Rady], predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen a predsedníčka Európskeho parlamentu Roberta Metsola, po ktorých vystúpia dvaja vynikajúci hlavní rečníci – profesor Joseph Stiglitz, laureát Nobelovej ceny, a profesorka Carlota Perez, svetová odborníčka na sociálne a ekonomické vplyvy technologických zmien.
Výkonný podpredseda Komisie Frans Timmermans bude predsedať panelu venovanému ekologickej transformácii a komisárka pre inováciu, výskum, kultúru, vzdelávanie a mládež Mariya Gabriel panelu venovanému digitálnej transformácii.
Príde mnoho ďalších účastníkov. Na fóre sa zíde približne 2000 zástupcov inštitúcií EÚ, vnútroštátnych, regionálnych a miestnych orgánov zo všetkých členských štátov, sociálnych a ekonomických partnerov, mimovládnych organizácií a predstaviteľov akademického sektora. Podujatie sa bude konať v hybridnom formáte (online aj na mieste), čo umožní bezprecedentnú úroveň účasti.
Diskusie na ôsmom fóre o súdržnosti nasledujú po uverejnení 8. správy o súdržnosti vo februári 2022. Čo presne zahŕňa táto správa?
V súlade s ustanoveniami zmluvy Komisia každé tri roky uverejňuje správu o súdržnosti, ktorá poskytuje komplexný obraz o stave sociálnej, hospodárskej a územnej súdržnosti v EÚ. Využíva sa v nej široká škála ukazovateľov, akými sú prosperita, zamestnanosť, úroveň vzdelania, prístupnosť a správa vecí verejných. V správe o súdržnosti sa zachytáva vývoj za posledné roky a poukazuje sa na existujúce medzery a oblasti, ktoré je potrebné v nasledujúcich rokoch zlepšiť. Analyzuje sa, ako sa v posledných rokoch vyvíjali regionálne rozdiely a aké boli verejné investície vyplývajúce z národných politík. V neposlednom rade sa zameriava na prepojenie politiky súdržnosti s ostatnými politikami EÚ – so spoločnou poľnohospodárskou politikou, programom Horizont Európa a Nástrojom na prepájanie Európy.
Môžete nám priblížiť hlavné zistenia 8. správy o súdržnosti?
Z najnovšieho vydania vyplýva, že politika súdržnosti pomohla zmenšiť územné a sociálne rozdiely medzi regiónmi v EÚ. Očakáva sa, že vďaka financovaniu súdržnosti sa HDP na obyvateľa v menej rozvinutých regiónoch zvýši do roku 2023 až o 5 %. Rovnaké investície podporili aj 3,5 % zníženie rozdielu medzi HDP na obyvateľa v 10 % najmenej rozvinutých regiónov EÚ a v 10 % najrozvinutejších regiónov.
Zo správy vyplýva aj to, že niektoré regióny sú chytené v „rozvojovej pasci“ a že treba vyvinúť väčšie úsilie, aby sa zabránilo prehlbovaniu starých alebo nových rozdielov. Takisto sa ukazuje, že politika súdržnosti vďaka svojej flexibilite poskytla veľmi potrebnú a veľmi rýchlu podporu členským štátom, regionálnym a miestnym orgánom uprostred hospodárskeho spomalenia a najhoršej krízy v poslednom období.
Predpokladám, že hovoríte o vplyve COVID-19 na regióny Európy.
Správa skutočne jasne naznačuje, že pandémia viedla k najväčšej povojnovej hospodárskej recesii. Tento hospodársky vplyv však bol rozdelený nerovnomerne – napríklad regióny vo vysokej miere závislé od cestovného ruchu boli zasiahnuté najviac, keďže niektoré zaznamenali 90 % pokles počtu turistov. Aj pohraničné regióny trpeli viac než iné, keďže rôzne uzávery hraníc za posledné dva roky ovplyvnili cezhraničnú dopravu, dochádzanie za prácou a služby. Nakoniec – a to nie je žiadnym prekvapením – chudobnejšie regióny s menej rozvinutým systémom zdravotnej starostlivosti zaplatili vysokú cenu. EÚ dokázala rýchlo zasiahnuť a zmierniť záťaž. Poskytli sme dodatočné finančné prostriedky prostredníctvom balíkov CRII a ďalších 50,6 miliardy EUR prostredníctvom REACT-EU. Zabezpečili sme, aby opatrenia reakcie na krízu – podpora obchodu, pracovníci a systémy zdravotníctva – boli oprávnené v rámci politiky súdržnosti, a prijali sme pravidlá súdržnosti s bezprecedentnou flexibilitou vrátane 100 % miery spolufinancovania. Teraz je dôležité zabezpečiť, aby obnova bola spravodlivá a vyvážená.
Ako teda prejdeme od údajov a analýzy k činom?
V správe sa identifikujú najväčšie výzvy, ktoré nás čakajú: riadenie transformácie (digitálnej, ekologickej) a demografické zmeny. Pozrime sa napríklad na demografický problém – v roku 2040 bude polovica Európanov žiť v regióne s klesajúcim počtom obyvateľov. Politika súdržnosti musí investovať, by sa jej verejné služby a hospodárstva prispôsobili tejto realite starnutia obyvateľstva. Musíme načrieť do iných oblastí pracovnej sily, pokračovať v reforme vnútroštátnych dôchodkových systémov a viac investovať do vzdelávania a inovácie.
Správa bola uverejnená pred napätím na našich východných hraniciach ohrozujúcim bezpečnosť. Ekonomické a sociálne dôsledky ruskej agresie na Ukrajine ešte nie sú známe. Budeme to musieť monitorovať a riešiť, ako sa situácia bude vyvíjať. Musíme spolupracovať, spoločne sa vyvíjať a prispôsobovať sa, aby sme mohli tvárou v tvár súčasným a budúcim výzvam prosperovať.
Správa tiež poukazuje na skutočnosť, že podpora súdržnosti a konvergencie nemôže byť len prácou samotnej politiky súdržnosti. Musíme zabezpečiť, aby aj ostatné politiky a aktéri zohľadňovali územný rozmer. Toto sú niektoré z úvah, ktoré, dúfam, otvorím na fóre o súdržnosti aj mimo neho a pri výmenách názorov so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami v oblasti súdržnosti. Zapnite si 17. marca livestream a zapojte sa do diskusie na Twitteri pod hashtagom #CohesionForum.