Taman valmisteluasiakirjan ovat laatineet ERI-rahastoista vastaavat komission yksikot yhdessa ESR:n teknisen tyoryhman seka Euroopan rakenne- ja investointirahastojen asiantuntijaryhman (EGESIF) jasenten kanssa. Ohjeet perustuvat vuosina 2007–2013 sovellettuun COCOF-muistioon 09/0025/04-EN ja korvaavat sen. Ohjeet sisaltavat uudet mahdollisuudet, joita vuosia 2014–2020 koskevat asetukset tarjoavat. Ohjeet eivat kuitenkaan kata yhteisia toimintaohjelmia tai vakioyksikkokustannuksia ja kertakorvauksia, joita kaytetaan asetuksen (EU) N:o 1304/2013 (ESR) 14 artiklan 1 kohdan puitteissa.
Taman asiakirjan tarkoituksena on antaa teknisia ohjeita ESIrahastoihin sovellettavista kolmesta yksinkertaistetusta kustannustyypista ja jakaa hyvia kaytantoja ja kannustaa nain jasenvaltioita kayttamaan yksinkertaistettuja kustannuksia.