Johdatus terveyteen ja turvallisuuteen
Työterveys ja työturvallisuus

Tutkimus- ja näytteenottomenettelyn aikana saattaa esiintyä monia yleisiä vaaroja. Lisäksi tiettyihin tavaroihin liittyy erityisiä vaaroja.

Oman turvallisuutesi sekä työtovereittesi tai vastuullasi olevien henkilöiden turvallisuuden kannalta on tärkeää omaksua ennakoiva suhtautumistapa.

Varmista myös, että muut eivät altistu suurille riskeille joko tavaroista aiheutuvan kontaminaation kautta tai oman toiminnan tuloksena, jos jätät tavarat vaaralliseen tilaan.

Hyvät työterveys- ja työturvallisuuskäytännöt ovat jokaisen vastuulla. Kansallisessa lainsäädännössä on säädetty, kuinka työterveyden- ja työturvallisuuden toimintamallit pannaan täytäntöön. Yleisohje on, että jokaisessa järjestelmässä olisi oltava

• selkeästi ilmaistu työturvallisuuden yksilöllistä ja yrityskohtaista vastuuta koskeva politiikka
• eri paikkoja ja työtapoja varten riskinarviointimenettelyt, joissa nimetään vaarat ja vastatoimenpiteet
• turvallisia työmenetelmiä koskevat oppaat, joissa annetaan suosituksia turvallisiksi työtavoiksi
• tapaturmien varalta ilmoitusmenettely, joka mahdollista oppimisen kokemuksista ja palautteen riskinarviointeihin ja turvallisten työmenetelmien oppaisiin
• säännölliset tarkistukset sen varmistamiseksi, että riskinarvioinnit ja turvallisten työmenetelmien oppaat pidetään ajan tasalla (vähintään vuosittain – tai aina, kun jokin muutos vaikuttaa työterveyteen ja työturvallisuuteen).

Vaarallisissa työympäristöissä hyvä toimintatapa on työskennellä vähintään kahden hengen ryhmissä. Voidaan käyttää myös työparijärjestelmää, jossa kaksi virkailijaa on vastuussa toinen toistensa turvallisuudesta. Koko henkilöstölle annettava ensiapukoulutus mahdollistaa nopean avun, jos työtoveri joutuu vaikeuksiin.

Riskinarvioinnit voivat koskea joko paikkaa tai menettelyä. Niissä olisi otettava huomioon kaikki mahdolliset vaarat ja vastatoimenpiteet. Riskinarviointi olisi tehtävä jokaisessa paikassa, jossa tehdään näytteenottoa. Tietyntyyppisiin tavaroihin (kuten irtojyviin – hengitysteitä herkistävä aine) liittyy erityisriskejä, jotka edellyttävät lisäriskinarviointeja.

Riskinarviointi on prosessi, jolla työterveyttä ja työturvallisuutta hallitaan ja valvotaan seuraavin tavoin:

• tunnistamalla vaarat
• arvioimalla riskit
• ottamalla käyttöön ennalta ehkäiseviä ja suojaavia toimenpiteitä riskin pienentämiseksi tai poistamiseksi
• tarkistamalla valvontatoimenpiteitä sen varmistamiseksi, että ne ovat edelleen asianmukaisia.

Jokaisen, joka tulee paikalle tai työskentelee siellä, olisi voitava saada kopio riskinarvioinneista. Ne tarkistetaan vuosittain tai aina, kun jokin muutos vaikuttaa paikkaan tai menettelyyn.

Yleisiä riskinarviointeja voidaan käyttää paikallisten riskinarviointien perustana. Liitteessä A annetaan esimerkki riskinarvioinnista. Kansallinen hallinto saattaa käyttää erilaisia muotoja tai menettelyjä, mutta periaate on sama. Riskinarviointia koskevia lisäohjeita on verkko-osoitteessa: http://osha.europa.eu/en/topics/riskassessment/guidance.pdf

Monissa näytteenottomenettelyissä syntyy tavaroita tai aineita, jotka ovat pilalla tai joita ei käytetä näytteen osana mutta joita ei voida palauttaa lastiin. Jokaista tapausta on harkittava seuraavien kriteerien perusteella:

• Työterveys ja työturvallisuus – lähetyksestä otettujen öljyjen, alkoholien ja vaarallisten kemikaalien läikkyneet tai käyttämättömät osat on hävitettävä turvallisesti ottamalla huomioon käyttöturvallisuus-tiedotteen tiedot.
• Elintarvikehygienia – elintarvikenäytteiden käyttämättömät osat hävitetään siten, että ne eivät joudu elintarvikeketjuun eivätkä saastuta viemäreitä tai vesihuoltoa. Hävitetyt elintarvikkeet suojataan jyrsijöiltä ja muilta jätteiden syöjiltä.
• Kansallisissa ohjeissa ja (elinkeinonharjoittajan toimitilojen) paikallisissa menettelyissä annetaan vuotoja ja jätteitä koskevia erityismääräyksiä.

Tiettyjä paikkoja ja menettelyjä koskevista vakioiduista turvallisista työmenetelmistä olisi sovittava esimiesten ja/tai työterveys- ja työturvallisuusasiantuntijoiden kanssa. Tähän sisältyvät muun muassa työskentely

• jäädytys- ja pakkastiloissa
• maantie- tai rautatiesäiliövaunujen tai muiden irtotavaraa sisältävien säiliöiden päällä
• irtojyvien käsittelyssä
• elinkeinonharjoittajien tiloissa (eli vieraissa paikoissa)
• alueilla, joilla toimii nostokurkia ja haarukkatrukkeja
• konttiterminaaleissa
• ro-ro-terminaaleissa
• rautatieterminaaleissa.

Luettelo ei ole tyhjentävä.

Turvallisissa työmenetelmissä saatetaan käsitellä muun muassa seuraavia näkökohtia:

• käytettäviä henkilönsuojaimia
• toiminnanharjoittajalle ilmoittamista
• sen varmistamista, että työtoveri tai toiminnanharjoittaja on aina läsnä turvallisuuden varmistamiseksi
• menettelyjä paikalle pääsyä varten
• näytteenottovälineitä
• näytteenottomenettelyjä.

Luettelo ei ole tyhjentävä.

Liitteessä B annetaan esimerkki turvallisia työmenetelmiä koskevasta oppaasta. Kansallinen hallinto saattaa käyttää erilaisia muotoja tai menettelyjä, mutta periaate on sama.

Merkit ja merkinnät on tarkoitettu suojelemaan virkailijan sekä hänen kanssaan ja hänen ympärillään työskentelevien työterveyttä ja työturvallisuutta. Noudata aina merkkejä ja toteuta tarvittavat varotoimet.

Turvallisuus- ja varoitusmerkit on vakioitu EU:n direktiiveillä. Nykyiset merkit eivät kuitenkaan ehkä vastaa uusia malleja. Jos merkin tarkoitus on epäselvä, pyydä neuvoa henkilöltä, joka vastaa työterveydestä ja työturvallisuudesta työpaikalla, myös satamassa, laiturilla, varastossa, aluksella tai lentokoneessa.

Yhdistyneet kansakunnat on julkaissut tavarankuljetuksille kansainvälisiä, vaarasta varoittavia merkkejä, joita käytetään ympäri maailmaa.

Siksi tässä kohdassa esitetään yleiskatsaus käytössä oleviin merkkityyppeihin ja niiden yleiseen merkitykseen.

Kieltomerkki tarkoittaa, että merkissä esitetty toiminta on kielletty. Näitä merkkejä on aina noudatettava. Toisissa merkeissä esitetään vain symboli, toisissa on mukana selittävä teksti.

Tupakointi kielletty	Veden juominen kielletty	Jalankulku kielletty

Merkkien noudattamatta jättäminen voi aiheuttaa loukkaantumis- tai hengenvaaran työntekijälle ja muille ihmisille.

Varoitusmerkeillä on tarkoitus varoittaa mahdollisista vaaroista. Vaara voi olla ajoittainen tai jatkuva. Merkin tehtävänä on muistuttaa mahdollisesta vaarasta.

Varoitus vaarasta	Syövyttävä	Erittäin kylmä

Ota vaara huomioon ja toteuta tarvittavat varotoimet. Ensimmäisessä merkissä annetaan yleinen varoitus. Siihen voidaan lisätä tekstiä, jossa mainitaan vaara, jota ei ole esitetty tunnustetuissa symboleissa, tai se voi varoittaa monista eri vaaroista.

Käskymerkeillä osoitetaan tietty turvallisuustoimenpide, joka on toteutettava ennen osoitetulle alueelle menoa tai ennen tehtävien aloittamista. Merkkien noudattamatta jättäminen saattaa aiheuttaa välittömän loukkaantumisvaaran ja/tai pitkäaikaisia terveysongelmia.

Jos oikeaa turvavarustetta ei ole saatavana, työtä ei saa jatkaa.

Käytettävä silmäsuojaima	Käytettävä pääsuojainta	Käytettävä kuulosuojaimia	High Visibility Clothing

Samoin kuin muissa merkeissä, pakollisissa merkeissä saattaa olla alapuolella selitys (lisäesimerkkejä).

Samoin kuin kielto-, varoitus- ja käskymerkkejä, turvallisuusmerkkejä on monenlaisia, kuten merkit, jotka osoittavat hätäuloskäynnin tulipalon sattuessa tai ensiapuvälineiden ja palonsammutuslaitteiden sijainnin.

Ensiapu	Silmäsuihku	Hätäsuihku	Palosammutin	Poistumistie	Poistumistien suunta

Samoin kuin edellisissä tapauksissa, merkki saattaa sisältää tekstiä. Tutustu merkkien sijaintiin ennen työn aloittamista. Turvalliset varatiet ja menettelyt sisällytetään riskinarviointiin ja turvallisia työmenetelmiä koskeviin oppaisiin.

Koska tavaroita kuljetetaan ympäri maailmaa, Yhdistyneissä kansakunnissa on sovittu kemikaaleissa ja vaarallisissa aineissa kuljetuksen aikana käytettäviä merkkejä ja merkintöjä koskevasta yhdenmukaistetusta kemikaalien luokittelu- ja merkintäjärjestelmästä. EU:n lainsäädäntö yhdenmukaistettiin näiden sääntöjen kanssa aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetulla asetuksella (EY) N:o 1272/2008 (CLP-asetus). CLP-asetuksella edistetään yhdenmukaistetun luokittelu- ja merkintäjärjestelmän tavoitetta, jonka mukaan samat vaarat olisi kuvattava ja merkittävä samoin kaikkialla maailmassa. CLP-asetuksessa käytetään kansainvälisesti sovittuja luokittelu- ja merkintämenetelmiä, ja se täydentää kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupa¬menettelyistä ja rajoituksista annettua asetusta (EY) N:o 1907/2006 (REACH).

Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat yhdessä CLP-asetusta koskevan kompromissipaketin kanssa kaksi muuta asiaan liittyvää säädöstä, joilla EU:n lainsäädäntöä mukautetaan edelleen uusiin luokitusta ja merkintöjä koskeviin sääntöihin: ne ovat direktiivi 2008/112/EY ja asetus (EY) N:o 1336/2008.


Huomautus: Uudet merkit ja symbolit on otettu maailmanlaajuisesti käyttöön (lisää esimerkkejä).


Lisää esimerkkejä yhdenmukaistetun kemikaalien luokittelu- ja merkintäjärjestelmän merkeistä on verkko-osoitteessa: http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/pictograms.html

Täydelliset tiedot yhdenmukaistetusta kemikaalien luokittelu- ja merkintäjärjestelmästä on Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UNECE) verkkosivustossa osoitteessa: http://www.unece.org/trans/danger/danger.html.

Lisätietoja aiheesta on Europa-verkkosivustossa osoitteessa: https://echa.europa.eu/fi/-/updated-interactive-guide-on-safety-data-sheets-and-exposure-scenarios-available.

Merkintöihin saattaa sisältyä myös koodikirjain, joka osoittaa, millaisesta vaarasta on kyse.

E	Räjähtävä
O	Hapettava
F+	Erittäin helposti syttyvä
F	Helposti syttyvä
R10	Syttyvä
T+	Erittäin myrkyllinen
T	Myrkyllinen
Xn	Haitallinen
C	Syövyttävä
Xi	Ärsyttävä
R42 ja/tai R43	Herkistävä
CarcCat(1)	Syöpää aiheuttava
MutaCat(1)	Perimää vaurioittava
ReprCat(1)	Lisääntymismyrkyllinen
N ja/tai R52, R53 ja R59	Ympäristölle vaarallinen

ADR (Accord européen relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route) on YK:n Euroopan talouskomission puitteissa tehty eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista. Sopimus on tehty vuonna 1957, mutta se pidetään säännöllisesti ajan tasalla. Nykyisestä versiosta sovittiin vuonna 2019 (ECE/TRANS/215, niteet I ja II).

Sopimuksessa on asetettu ehdot vaarallisten aineiden kuljetuksille.

• Liitteessä A säännellään asianomaisia hyödykkeitä, erityisesti niiden pakkaamista ja merkintöjä.
• Liitteessä B säännellään vaarallisten aineiden kuljetukseen käytettävien ajoneuvojen rakennetta, varusteita ja käyttöä.

Maanteitse kuljetettavat tavarat on jaettu vaaraluokkiin:

• Luokka 1: Räjähtävät aineet ja räjähteitä sisältävät tuotteet
• Luokka 2: Kaasut
• Luokka 2.1: Palavat kaasut (esim. butaani, propaani-asetyleeni)
• Luokka 2.2: Todennäköisesti tukehtumista aiheuttavat palamattomat ja myrkyttömät kaasut (kuten typpi ja hiilidioksidi) tai hapettimet (kuten happi)
• Luokka 2.3: Myrkylliset kaasut (kuten kloori ja fosgeeni)
• Luokka 3: Palavat nesteet
• Luokka 4.1: Helposti syttyvät kiinteät aineet, itsereaktiiviset aineet ja epäherkistetyt kiinteät räjähdysaineet
• Luokka 4.2: Helposti itsestään syttyvät aineet
• Luokka 4.3: Aineet, jotka veden kanssa kosketuksiin joutuessaan kehittävät palavia kaasuja
• Luokka 5.1: Hapettavat aineet
• Luokka 5.2: Orgaaniset peroksidit
• Luokka 6.1: Myrkylliset aineet
• Luokka 6.2: Tartuntavaaralliset aineet
• Luokka 7: Radioaktiiviset aineet
• Luokka 8: Syövyttävät aineet
• Luokka 9: Muut vaaralliset aineet ja esineet

Kullekin aineelle eri luokissa on annettu nelinumeroinen YK-numero. Aineen vaaraluokkaa ei tavallisesti ole mahdollista päätellä sen YK-numerosta, vaan se on tarkastettava taulukosta. Tähän ovat poikkeus luokan 1 aineet, joiden YK-numero alkaa aina nollalla (0).

Huomautus: ADR-sopimuksen lisäksi tavaroiden kuljetuksesta rautateillä ja sisävesillä on tehty vastaavat sopimukset:

• RID (määräykset vaarallisten aineiden kansainvälisistä rautatiekuljetuksista), julkaistu kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) liitteessä C, tehty Vilnassa 3. kesäkuuta 1999, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna ja viimeksi muutettu vuonna 2019.
• ADN (eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä sisävesikuljetuksista) tehty Genevessä 26. toukokuuta 2000, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna ja viimeksi muutettu vuonna 2013.

Vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista annetulla Euroopan yhteisön direktiivillä 2008/68/EY ADR-, RID- ja ADN-sopimusten sääntöjä sovelletaan sekä tavaroiden sisäisiin liikkeisiin että kansainvälisiin kuljetuksiin.

VAROITUS: ADR-sopimuksen mukaiset vaaraluokat eivät suoraan vastaa yhdenmukaistetun kemikaalien luokittelujärjestelmän mukaisia vaaraluokkia. Pääsääntöisesti luokka antaa vain viitteen vaaran luonteesta. Yksityiskohtaisempia tietoja vaaran tarkasta luonteesta ja tarvittavista varotoimista saa tarkistamalla H- ja P-lausekkeet.

Edellä mainittuihin luokkiin kuuluvaksi merkittyihin tuotteisiin olisi liitettävä käyttöturvallisuustiedote (KTT). KTT:ssa tuotteesta annetaan yksityiskohtaisia turvallisuustietoja, muun muassa seuraavat:

1. aineen tunnistetiedot
2. koostumus/tiedot aineosista
3. vaarojen yksilöinti
4. ensiaputoimenpiteet
5. palontorjuntatoimenpiteet
6. toimenpiteet onnettomuuspäästöissä
7. käsittely ja varastointi
8. altistumisen ehkäiseminen ja henkilönsuojaimet
9. fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet
10. stabiilisuus ja reaktiivisuus
11. myrkyllisyyteen liittyvät tiedot
12. tiedot vaarallisuudesta ympäristölle
13. jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat
14. kuljetustiedot
15. lainsäädäntöä koskevat tiedot
16. muut tiedot.

Esimerkki käyttöturvallisuustiedotteesta.

Cijeli STLM će upućivati na standardne oznake upozorenja. Riječ je o skupu usuglašenih oznaka upozorenja i obavijesti (H and P), koje moraju biti prevedene na sve jezike. Ukoliko je prikazana šifra oznake, njeno značenje će biti razumljivo bilo gdje u svijetu. Cijelovit popis H i P oznaka prikazan je ovdje.

H- ja P-lausekkeet otetaan käyttöön UNECEn ajamassa yhdenmukaistetussa kemikaalien luokittelu- ja merkintäjärjestelmässä sekä asetuksessa (EY) N:o 1272/2008.

Käyttöturvallisuustiedotteissa annettuja varoituksia, rajoituksia ja ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä on aina noudatettava.

Jos tuotteiden vaarattomuudesta ei päästä täyteen varmuuteen eikä KTT:ta tai vastaavia tietoja ole saatavilla, tai jos tuotteiden kemiallinen luonne epäilyttää, pyydä apua asiantuntijalta.

Katso sivu Näytteenotto vaarallisista aineista.

Virkailijalle voidaan esittää myös kansainvälinen kemikaalikortti (ICSC). Siinä on samanlaiset tiedot kuin käyttöturvallisuustiedotteessa. Jos käyttöturvallisuustiedotetta ei ole saatavana, kansainvälinen kemikaalikortti saattaa olla turvallisuuden kannalta hyväksyttävä vaihtoehto. Pyydä kuitenkin aina käyttöturvallisuustiedotetta. Esimerkki kansainvälisestä kemikaalikortista.

Lisätietoja saa tutustumalla lainsäädäntöön ja kansallisen hallinnon antamiin ohjeisiin.