Programme de l'Objectif 2 pour la ville de Vienne
Description du programme
L'Union européenne a décidé de participer activement à la revitalisation de zones urbaines en difficulté, situées dans les arrondissements de Brigittenau et de Leopoldstadt, en cofinançant le programme Objectif 2 pour Vienne durant la période 2000-2006. La participation des Fonds structurels s'élève à 18,075 millions d'euros sur un budget global de 47,535 millions d'euros.
Zones éligibles / Contact / Tableaux financiers1. Priorités d'action
Le programme s'articule autour de 3 axes prioritaires et des mesures d'assistance techniquePriorité 1 : Développement de la structure urbaine localeCet axe vise à promouvoir l'espace public par le biais d'investissements, notamment dans le domaine des infrastructures sociales et techniques. Sont également prévues des actions immatérielles comme des études, planifications et mesures pour promouvoir l'image de la région, l'objectif étant d'améliorer la qualité de vie pour les habitants et l'attrait de la zone pour les investisseurs.
Priorité 2 : Des entreprises compétitives comme condition à la création d'emploisDes aides à l'investissement (capital de démarrage et capital-risque en particulier), des conseils et des mesures pour faciliter la mise en réseau permettront la création, la modernisation et l'extension des PME. L'accent sera mis sur les investissements en faveur de l'introduction de technologies respectueuses de l'environnement et des technologies de l'information les plus modernes. L'objectif est d'accroître le niveau d'innovation et de développer les capacités dans le domaine de la R&D. Ceci devrait permettre la création de 100 nouveaux emplois et le maintien, à moyen terme, de 300 emplois.
Priorité 3 : Société et ressources humainesPar le biais de la formation et du perfectionnement, cet axe vise à développer les qualifications professionnelles des chômeurs et des salariés et à soutenir les entreprises issues du secteur de l'économie sociale. Des études sont prévues pour mieux connaître les besoins locaux et des mesures ciblées viseront à mener des actions d'intégration au marché du travail pour les groupes sociaux défavorisés et les immigrés.
Assistance technique : des mesures sont également prévues pour la gestion, l'information, le suivi, le contrôle et l'évaluation du programme.
2. Description des zones éligibles
Les arrondissements de Brigittenau et Leopoldstadt comptent 60 100 habitants sur une superficie d'environ 440 hectares. Il s'agit de zones urbaines en difficulté. Ils se caractérisent par une forte densité de population (parfois plus de 750 habitants/hectare), un taux de chômage élevé ainsi qu'un taux de criminalité supérieur à la moyenne enregistrée à Vienne.
Les deux arrondissements sont composés de deux quartiers d'habitation découpés par de vastes terrains inoccupés - assimilables à des friches - qui appartiennent aux gares du Nord et du Nord-Ouest.
Entre 1984 et 1998, la population autrichienne a diminué de 11 000 personnes tandis que le nombre d'étrangers a augmenté de 14 000, pour représenter 38% de la population (parfois plus de 45% dans certains quartiers). Il s'agit majoritairement de jeunes hommes célibataires, originaires de l'ancienne Yougoslavie pour la moitié, de Turquie pour le quart, d'Europe de l'Est, des Etats arabes du Proche Orient et d'Afrique du Nord pour, respectivement, 10%.
La plupart des emplois sont mal rémunérés et 60% des travailleurs sont des ouvriers spécialisés. Le taux de chômage est élevé (9,3% contre 7,8% à Vienne en 1999), les plus touchés étant les jeunes et les personnes âgées. La zone se caractérise par une dynamique économique et une aptitude à l'expansion et à l'investissement généralement faibles.
Les logements sont souvent délabrés, petits et mal équipés. Il y a peu d'espaces verts et le trafic automobile constitue un important fléau.
3. Gestion et contacts
L'"Amt der Wiener Landesregierung Magistratsdirektion EU Förderungen" sera l'Autorité de gestion. Il a la responsabilité générale de la coordination des organismes associés à la mise en �uvre du programme.
Le Comité de suivi est composé des partenaires sociaux et des institutions régionales responsables de l'égalité des chances, de l'emploi et de la protection de l'environnement. La sélection des projets revient à l'Autorité de gestion.
Information financière
Répartition des fonds par axe de priorité
| Axe de priorité | Investissement de l'UE | Contribution publique nationale | Contribution publique totale |
|---|---|---|---|
| Développement de la structure urbaine locale | 9.476.500,00 | 18.779.660,00 | 19.479.660,00 |
| Des entreprises compétitives comme condition à la création d'emplois | 4.850.000,00 | 10.789.884,00 | 17.190.439,00 |
| Société et ressources humaines | 4.000.000,00 | 7.920.000,00 | 8.000.000,00 |
| Assistance technique | 561.500,00 | 1.123.000,00 | 1.123.000,00 |
| Total | 18.888.000,00 | 38.612.544,00 | 45.793.099,00 |