Propozycja KE, przedstawiona w scenariuszach Białej Księgi, jest kolejną próbą włączenia europejskich obywateli do współdziałania i tym samym podjęcia współodpowiedzialności za unijną przyszłość. Została opracowana z nadzieją pobudzenia słabnącej dynamiki w działaniach Unii i przywrócenia wiary jej obywateli w głęboki sens jej istnienia. Zmiany dokonujące się w świecie nie mogły pozostawać bez wpływu na przemiany świadomości Europejczyków. Wyrównywanie standardów życia, znoszenie barier w kontaktach między ludźmi, możliwości podejmowania wspólnych inicjatyw handlowych, naukowych, wspaniałe osiągnięcia zawiązujące wspólnoty między Europejczykami wielu narodowości, nie miały i nie mogły zniwelować pamięci o zróżnicowanej przeszłości, różnych warunkach kształtowania się narodowych tożsamości, historycznie i kulturowo ukształtowanych patriotyzmów. Różnice kulturowe podtrzymywane i kultywowane w imię fundamentalnej dla Unii zasady wspólnoty w różnorodności, stanowiły niekwestionowaną wartość tego projektu w czasie stabilizacji i rozwoju. Pojawiające się niepewności i lęki, wywoływane terroryzmem, falą uchodźctwa z terenów świata zagrożonego wojną, a nade wszystko instrumentalizacja tych lęków w rywalizacji politycznej, powodują odradzanie się postaw ksobnych, obronnych, odblokowywanie świadomości różnic interesów, kosztem kultywowania wspólnoty wartości. Sytuacja, gdy każdy „inny” staje się „obcym”, jest zagrożeniem dla budowanej wspólnoty. Następstwem tych wydarzeń jest odradzanie się, obecność wątków czerpanych z - wydawało się zażegnanej - źle rozumianej - ideologii narodowej, często nacjonalistycznej i antyunijnej. W kolejnych kampaniach wyborczych ostatnich dwóch lat (Holandia, Austria, Wielka Brytania, Polska, Francja, Węgry), niezależnie od ostatecznego rezultatu tych wyborów, ujawniły się nadspodziewanie liczne grupy obywateli podatnych na nacjonalistyczną frazeologię, tym samym kwestionujących ideę wspólnej Europy, leżącą u podstaw istnienia i funkcjonowania Unii Europejskiej. Ta zmiana dokonująca się w świadomości Europejczyków, może stanowić przeszkodę w realizacji niezbędnych rekonstrukcji w funkcjonowaniu Unii.

Całość analizy - zobacz TUTAJ.