Podpora SKP za razvoj podeželja

Prispevek SKP k doseganju ciljev razvoja podeželja EU podpira Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP). Proračun EKSRP za obdobje 2021–2027 znaša 95,5 milijarde evrov in vključuje tudi 8,1 milijarde evrov iz instrumenta za okrevanje Next Generation EU za spoprijemanje z izzivi, ki jih je povzročila pandemija COVID-19.

Pravila za porabo za razvoj podeželja v obdobju 2021–2022 so določena v prehodni uredbi, ki je bila sprejeta 23. decembra 2020. Z uredbo se predvsem podaljšuje veljavnost obstoječih pravil, ki so prvotno veljala za obdobje 2014–2020. Nekateri dodatni elementi bodo zagotovili nemoten prehod na prihodnjo zakonodajo o SKP, ki naj bi začela veljati leta 2023.

Sorodne informacije

Razvoj podeželja v grafih in številkah

Prejšnja programska obdobja

Programi razvoja podeželja

Države EU izvajajo financiranje EKSRP v okviru programov razvoja podeželja. Programi razvoja podeželja se sofinancirajo iz nacionalnih proračunov in se lahko pripravijo na nacionalni ali regionalni ravni. Evropska komisija odobri in spremlja programe razvoja podeželja, odločitve v zvezi z izbiro projektov in odobritvijo plačil pa sprejemajo nacionalni in regionalni organi upravljanja.

Vsak program razvoja podeželja mora biti usmerjen v izvajanje vsaj štirih od šestih prednostnih nalog EKSRP:

  • spodbujanje prenosa znanja in inovacij v kmetijstvu, gozdarstvu in na podeželskih območjih
  • krepitev sposobnosti preživetja kmetij in konkurenčnosti vseh vrst kmetijstva ter spodbujanje inovativnih kmetijskih tehnologij in trajnostnega upravljanja gozdov
  • spodbujanje organizacije prehranske verige, dobrobiti živali in obvladovanja tveganj v kmetijstvu
  • spodbujanje učinkovite rabe virov in podpiranje prehoda na nizkoogljično gospodarstvo, odporno na podnebne spremembe, v kmetijskem, živilskem in gozdarskem sektorju
  • obnavljanje, ohranjanje in krepitev ekosistemov, povezanih s kmetijstvom in gozdarstvom
  • spodbujanje socialne vključenosti, zmanjševanja revščine in gospodarskega razvoja podeželskih območij

Prednostne naloge EKSRP so razčlenjene na osemnajst posebnih prednostnih področij. Države v svojih programih določijo cilje v zvezi z izbranimi prednostnimi nalogami in prednostnimi področji ter strategijo za doseganje svojih ciljev.

Države pri načrtovanju strategij izbirajo s „seznama“ dvajsetih širših ukrepov politike, ki so lahko za doseganje ene ali več prednostnih nalog EKSRP prilagojeni nacionalnim in regionalnim okoliščinam. Napredek pri doseganju ciljev se spremlja z okvirom skupnega spremljanja in ocenjevanja.

Posebne značilnosti programov razvoja podeželja

  • Poraba za podnebne ukrepe in okolje

Vsaj 30 % sredstev za vsak program razvoja podeželja mora biti namenjenih ukrepom, ki so pozitivni za okolje in prispevajo k blažitvi podnebnih sprememb, in sicer v obliki nepovratnih sredstev in letnih plačil kmetom, ki preidejo na okolju prijaznejše prakse.

  • Podpora lokalnim ukrepom

Vsaj 5 % sredstev iz programov za razvoj podeželja mora biti namenjenih ukrepom, ki temeljijo na pristopu „LEADER/lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost“.

  • Spodbujanje pametnih vasi

Programi za razvoj podeželja lahko podpirajo tudi pobudo za pametne vasi, ki je namenjena razvoju vsestranskega nabora orodij za omogočanje in pospeševanje inovacij na podeželskih območjih Evrope za odpravo skupnih težav prebivalcev teh območij.

  • Finančni instrumenti

EKSRP je s svojimi finančnimi instrumenti tudi vir posojil, mikrokreditov, poroštev in lastniških instrumentov, ki so na voljo prejemnikom v kmetijstvu, gozdarstvu in na podeželskih območjih za finančno izvedljive projekte, ki prispevajo k izvajanju prednostnih nalog EKSRP. Fi-compass vključuje dodatne informacije o finančnih instrumentih EKSRP.

Evropska mreža za razvoj podeželja

Evropska mreža za razvoj podeželja (ENRD) je stičišče delitev informacij o tem, kako politika za razvoj podeželja, programi, projekti in druge pobude delujejo v praksi in kako jih je mogoče izboljšati. Njen cilj je vključiti in doseči vse, ki si prizadevajo za razvoj podeželja v Evropi.

ENRD podpira učinkovito izvajanje programov za razvoj podeželja v državah EU z ustvarjanjem in izmenjavo znanja, pa tudi z omogočanjem izmenjave informacij in sodelovanja po vsej podeželski Evropi. ENRD nudi obsežne informacije o izvajanju programov razvoja podeželja v EU, med drugim:

Te dejavnosti pomagata izvajati enoti, ki delujeta v okviru Evropske mreže za razvoj podeželja: kontaktna točka ENRD in evropska služba za vrednotenje razvoja podeželja.

LEADER

LEADER je pristop „od spodaj navzgor“, ki v lokalnih akcijskih skupinah združuje kmete, podeželska podjetja, lokalne organizacije, javne organe in posameznike iz različnih sektorjev. Lokalne akcijske skupine pripravljajo strategije lokalnega razvoja in upravljajo svoje proračune.

Pristop LEADER krepi vezi v lokalnih skupnostih, spodbuja inovacije med sektorji in olajšuje izmenjavo znanja med lokalnimi akcijskimi skupinami na nacionalni in evropski ravni.

Evropski sklad za regionalni razvoj (ERFD), Evropski socialni sklad (ESF) in Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo (ESPR) so pristop LEADER zaradi njegovega uspeha v 30 letih sprejeli v širši lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost. Danes skupine „LEADER/lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost“ upravljajo na desettisoče projektov za gospodarske, kulturne, socialne in okoljske koristi podeželja v Evropi.

ENRD nudi podrobne informacije o pristopu LEADER, vključno z viri, naborom orodij in podatkovno zbirko lokalnih akcijskih skupin.

PrenesiJPG - 675.1 KB

Evropsko partnerstvo za inovacije v kmetijstvu

Evropsko partnerstvo za inovacije na področju kmetijske produktivnosti in trajnosti podpira tudi cilje razvoja podeželja s spodbujanjem inovacij v kmetijstvu in podeželskih skupnostih.

Evropsko partnerstvo na področju kmetijske produktivnosti in trajnostiEIP-Agri naj bi pomagalo pri praktični uporabi inovativnih rešitev, ki so jih predlagali raziskovalci, in spodbudilo uporabo novih tehnologij v podeželskih skupnostih. Partnerstvo EIP-Agri naj bi tako povezalo izumitelje in uporabnike novih tehnologij ter s tem pospešilo uvajanje sprememb.

Prihodnost razvoja podeželja

V skladu s predlogi Komisije za prihodnost skupne kmetijske politike bodo ukrepi za razvoj podeželja od leta 2023 vključeni v okvir nacionalnih strateških načrtov SKP.

Komisija si prizadeva, da bi bili ukrepi za razvoj podeželja v tem okviru bolj odzivni na sedanje in prihodnje izzive, kot so podnebne spremembe in generacijska pomladitev, hkrati pa bi še naprej podpirali evropske kmete za zagotavljanje trajnosti in konkurenčnosti kmetijskega sektorja. Ukrepi za razvoj podeželja bodo tudi močno prispevali h ključnim prednostnim nalogam in strategijam Komisije, kot sta evropski zeleni dogovor in dolgoročna vizija za podeželska območja.

Pravna podlaga

Uredba (EU) št. 1303/2013 — določa skupna pravila, ki se uporabljajo za evropske strukturne in investicijske sklade (ESIF)

Uredba (EU) št. 1305/2013 – določa podporo za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP).

Uredba (EU) št. 1306/2013 – določa financiranje, upravljanje in spremljanje skupne kmetijske politike

Uredba (EU) št. 1310/2013 – določa podporo za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP)

Uredba (EU) št. 807/2014 – določa podporo za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in uvaja prehodne določbe

Uredba (EU) št. 640/2014 — določa upravljanje, preklic podpore ali kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost

Uredba (EU) št. 809/2014 – določa navodila za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 o sistemu upravljanja in nadzora, ukrepih za razvoj podeželja in navzkrižni skladnosti

Najnovejše