Archive:Statistika minimalnih plač

Podatki za avgusta 2011. Najnovejši podatki: Dodatne informacije Eurostat, Glavne tabele in Podatkovna zbirka.

V tem članku je prikazano, kako se ravni minimalne plače, ki so določene z nacionalno zakonodajo ali nacionalnim medsektorskim sporazumom, občutno razlikujejo med državami članicami Evropske unije (EU) in znotraj euroobmočja, obenem pa je v njem navedena primerjava s položajem v Združenih državah.

Statistika minimalnih plač, ki jo objavlja Eurostat, se nanaša na „mesečne“ nacionalne minimalne plače. Nacionalna minimalna plača se običajno uporablja za vse zaposlene ali vsaj veliko večino zaposlenih v državi. Minimalna plača je bruto znesek, torej pred odbitkom davka na dohodek in prispevkov za socialno varnost. Taki odbitki se razlikujejo od države do države. Nacionalna minimalna plača je uveljavljena z zakonom, pogosto je določena na podlagi posvetovanj s socialnimi partnerji ali pa neposredno z nacionalnim medsektorskim sporazumom (kot je praksa v Belgiji in Grčiji).

Zemljevid 1: Minimalne plače v EU, državah Efte in državah kandidatkah, julij 2011, v EUR

Slika 1: Minimalne plače v državah članicah EU, na Hrvaškem, v Turčiji in ZDA, julij 2011, v EUR

Slika 2: Minimalne plače v državah članicah EU, na Hrvaškem, v Turčiji in ZDA, julij 2011, v SKM

Slika 3: Minimalne plače kot delež srednje vrednosti povprečnih bruto mesečnih dohodkov (NACE Rev. 2, B–S) v državah članicah EU, na Hrvaškem in v ZDA, 2010 (*2009; BE, FR, IE, TR: ni podatkov)

Najpomembnejše statistične ugotovitve

Julija 2011 je 20 od 27 držav članic EU (Belgija, Bolgarija, Češka, Estonija, Irska, Grčija, Španija, Francija, Francija, Latvija, Litva, Luksemburg, Madžarska, Malta, Nizozemska, Poljska, Portugalska, Romunija, Slovenija, Slovaška in Združeno kraljestvo) in dve državi kandidatki (Hrvaška, Turčija) imelo nacionalno zakonodajo, s katero je bila minimalna plača določena z zakonom ali nacionalnim medsektorskim sporazumom.

Mesečne minimalne plače so se močno razlikovale, in sicer od 123 EUR v Bolgariji do 1 758 EUR v Luksemburgu. Razpon razlik med državami članicami je po prilagoditvi glede na kupno moč zmanjšan od ena do štirinajst (v EUR) na ena do šest glede na standard kupne moči (SKM). Na skrajnih koncih lestvice sta bila zopet Luksemburg (1 466 SKM na mesec) in Bolgarija (243 SKM).

Razlike med zakonsko določenimi minimalnimi plačami

„Julija 2011 je zakonsko določena minimalna plača znašala od 123 do 1 758 EUR bruto na mesec“

Slika 1 prikazuje ravni mesečnih minimalnih plač v evrih v državah članicah, na Hrvaškem, v Turčiji in Združenih državah julija 2011. Med državami članicami je bruto minimalna plača znašala od 123 EUR (Bolgarija) do 1 758 EUR (Luksemburg).

Zadevnih 20 držav članic skupaj s Hrvaško, Turčijo in Združenimi državami se lahko glede na raven minimalne plače 1. julija 2011 razdeli v tri skupine.

Prva skupina vključuje enajst držav z najnižjimi minimalnimi plačami, ki znašajo med 100 EUR in 400 EUR na mesec: Bolgarija, Romunija, Litva, Estonija, Latvija, Madžarska, Slovaška, Češka, Poljska, Turčija in Hrvaška.

Druga skupina vključuje pet držav članic (Portugalska, Malta, Slovenija, Španija in Grčija) in Združene države s srednje visokimi minimalnimi plačami, ki znašajo od malo nad 550 EUR do skoraj 900 EUR na mesec.

Tretja skupina vključuje šest držav članic (Združeno kraljestvo, Francija, Nizozemska, Belgija, Irska in Luksemburg), v katerih je bila minimalna plača nad 1 000 EUR na mesec.

Minimalne plače, izražene v partitetah kupne moči

„Razlike so veliko manjše, če so izražene v partitetah kupne moči“

Slika 2 primerja minimalne plače ob upoštevanju razlik med ravnmi cen z uporabo partitet kupne moči (PKM) za izdatke gospodinjstev za končno potrošnjo.

Po pričakovanjih se s prilagoditvijo glede na razlike med ravnmi cen zmanjšajo razlike med državami: medtem ko je julija 2011 minimalna plača v evrih (slika 1) znašala od 123 EUR do 1 758 EUR (faktor okrog 1:14), je minimalna plača v PKM (slika 2) znašala od 243 do 1 466 (faktor okrog 1:6). Države v prvi in drugi skupini s sorazmerno nižjimi minimalnimi plačami v evrih imajo tudi nižje ravni cen in zato višje minimalne plače, ko so izražene v PKM. Po drugi strani imajo države v tretji skupini z višjimi minimalnimi plačami v evrih višje ravni cen, zaradi česar so njihove minimalne plače v PKM sorazmerno nižje. Izjema v tretji skupini je Združeno kraljestvo, v katerem je minimalna plača v PKM rahlo višja kot v evrih, kar se pojasnjuje s trenutno sorazmerno šibkim funtom v primerjavi z evrom.

S primerjavo razvrstitve držav glede na mesečne minimalne plače v evrih s tistimi v PKM so najbolj opazne spremembe pri Nizozemski, Irski, Španiji in Hrvaški, ki se premaknejo za dve mesti višje. Poleg tega se za eno mesto višje premakne več drugih držav (Češka, Slovaška, Poljska, Turčija, Malta, Slovenija, Grčija in Združene države).

Raven minimalne plače glede na povprečne bruto mesečne dohodke

„Leta 2010 je znašala raven minimalne plače med 30 % in 50 % povprečnega bruto mesečnega dohodka na področju industrije, gradbeništva in storitev“ (razen dejavnosti gospodinjstev kot delodajalcev ter eksteritorialnih organizacij in teles)

Pri primerjavi minimalne plače s povprečnimi bruto mesečnimi dohodki na področju industrije, gradbeništva in storitev (razen dejavnosti gospodinjstev kot delodajalcev ter eksteritorialnih organizacij in teles, klasifikacija NACE Rev. 2 razdelki B–S, slika 3) so najvišje vrednosti ugotovljene za Slovenijo, ki ji sledita Malta in Luksemburg. V teh treh državah znaša minimalna plača več kot 45 % bruto mesečnih dohodkov. Na spodnjem delu lestvice so Češka, Romunija (2009) in Združene države z minimalnimi plačami pod 35 % povprečnih bruto mesečnih dohodkov.

Ozadje

Statistika minimalnih plač, ki jo objavlja Eurostat, se nanaša na „mesečne“ nacionalne minimalne plače. Nacionalna minimalna plača se običajno uporablja za vse zaposlene ali vsaj veliko večino zaposlenih v državi.

Minimalna plača je bruto znesek, torej pred odbitkom davka na dohodek in prispevkov za socialno varnost. Taki odbitki se razlikujejo od države do države. Nacionalna minimalna plača je uveljavljena z zakonom, pogosto je določena na podlagi posvetovanj s socialnimi partnerji ali pa neposredno z nacionalnim medsektorskim sporazumom (taka je praksa v Belgiji in Grčiji).

Viri in razpoložljivost podatkov

Zakonsko določene minimalne plače

Osnovna nacionalna minimalna plača je določena na urni, tedenski ali mesečni ravni in je uveljavljena z zakonom (prek vlade), pogosto je določena na podlagi posvetovanj s socialnimi partnerji ali pa neposredno z nacionalnim medsektorskim sporazumom. Nacionalna minimalna plača se običajno uporablja za vse zaposlene ali vsaj veliko večino zaposlenih v državi. Poroča se o bruto plačah.

Statistika minimalnih plač, ki jo objavlja Eurostat, se nanaša na mesečne nacionalne minimalne plače; podatki se objavijo 1. januarja in 1. julija vsako leto. Za države, v katerih nacionalna minimalna plača ni določena na mesečni ravni (temveč npr. na urni ali tedenski ravni), so vrednosti pretvorjene na mesečno raven glede na pretvorbene faktorje, ki so jih predložijo države neposredno:

Irska: urna postavka x 39 ur x 52 tednov / 12 mesecev;
Francija: podatki od januarja 1999 do januarja 2005: urna postavka x 39 ur x 52 tednov / 12 mesecev; podatki od julija 2005: urna postavka x 35 ur x 52 tednov / 12 mesecev;
Malta: tedenska postavka x 52 tednov / 12 mesecev;
Združeno kraljestvo: (urna postavka x število povprečnih osnovnih plačanih ur na teden za zaposlene s polnim delovnim časom v vseh sektorjih x 52,18 tednov) / 12 mesecev;
Združene države: urna postavka x 40 ur x 52 tednov / 12 mesecev.

Poleg tega so bili podatki prilagojeni, da se upoštevajo primeri, ko se minimalna plača izplačuje za več kot 12 mesecev letno (kot je v Grčiji, Španiji in na Portugalskem, kjer se izplačuje za 14 mesecev na leto).

Podatki o nacionalnih minimalnih plačah se predložijo Eurostatu v nacionalni valuti. Za države članice, ki niso v euroobmočju, so minimalne plače v njihovih nacionalnih valutah pretvorjene v evre z uporabo povprečnega mesečnega menjalnega tečaja za pretekli mesec (npr. za minimalne plače 1. januarja 2011 je bil uporabljen tečaj iz decembra 2010).

Za odpravo učinka razlik v ravneh cen med državami se uporabljajo posebna menjalna razmerja, ki se imenujejo paritete kupne moči (PKM). PKM za izdatke gospodinjstev za končno potrošnjo v vsaki državi se uporabljajo za pretvorbo mesečnih minimalnih plač, izraženih v nacionalnih valutah (serije, vezane na evro, za države v euroobmočju), v umetno skupno enoto, ki se imenuje standard kupne moči (SKM). Če PKM za leto 2011 na primer še niso na voljo, se uporabijo PKM za preteklo leto, serije pa se posodobijo, ko so na voljo PKM za leto 2011.

Države, ki niso zajete v zbiranje podatkov

V Nemčiji, na Cipru in v Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji se zakonsko določene minimalne plače ne uporabljajo za vse zaposlene ali veliko večino zaposlenih, temveč so omejene na določene skupine, ki so opredeljene na primer s sektorji ali poklici. Te so izključene iz zbiranja podatkov. Prav tako so izključene države, v katerih ni zakonsko določenih minimalnih plač, in sicer Danska, Italija, Avstrija, Finska, Švedska, Islandija, Norveška in Švica. V teh državah so plače določene s pogajanji med socialnimi partnerji, na ravni podjetij ali na ravni individualnih pogodb. Običajno se uporabljajo sporazumi na sektorski ravni z uporabo erga omnes, ki tako dejansko pomenijo minimalne plače.

Mesečna minimalna plača kot delež povprečnih mesečnih dohodkov

Podatki o bruto mesečnih dohodkih, ki se uporabljajo za izračun tega kazalnika, morajo zajemati nadomestila v gotovini pred odbitkom vseh davkov in prispevkov za socialno varnost, ki jih plačajo prejemniki plače in jih zadrži delodajalec, ter so omejeni na bruto dohodke, ki se izplačajo v vsakem plačilnem obdobju. „Neobičajna plačila“, kot so 13. ali 14. mesečna plača, regresi za dopust itd., niso vključena. Ta opredelitev sledi anketi o strukturi plač (ASP).

Podatki se morajo sklicevati na razdelke B–S klasifikacije NACE Rev. 2 (industrija, gradbeništvo in storitve, razen dejavnosti gospodinjstev kot delodajalcev ter eksteritorialnih organizacij in teles), podjetja vseh velikostnih razredov in zaposlene s polnim delovnim časom. Referenčno obdobje je letno povprečje (če to ni na voljo, pa določen mesec).

Dodatne informacije Eurostat

Publikacije

Labour market statistics - Pocketbook
Minimum wages in January 2009 - Data in Focus 29/2009

Glavne tabele

Labour market (including Labour Force Survey), glej

Earnings

Main tables

Earnings (t_earn)

Minimum wages (tps00155)

Podatkovna zbirka

Labour market (including Labour Force Survey), glej

Earnings

Database

Earnings (earn)

Minimum wages (earn_minw)

Monthly minimum wages - bi-annual data (earn_mw_cur)

Monthly minimum wage as a proportion of average monthly earnings (%) - NACE Rev. 2 (from 2008 onwards) (earn_mw_avgr2)

Monthly minimum wage as a proportion of average monthly earnings (%) - NACE Rev. 1.1 (1999-2009) (earn_mw_avgr1)

Metodologija/metapodatki

Minimum wages (ESMS metadata file - earn_minw_esms)

Zunanje povezave

Glej tudi