European Commission

Explanatory Notes - Chinese

https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...

1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf

https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...

行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...

：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

OSS Guidelines - Chinese

https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...

阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

explanatory_notes_2015_zh.pdf

https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...

适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...

行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

one-stop-shop-guidelines_zh.pdf

https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...

景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...

室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...

源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...

总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
行以下类别的改动而无需要求文件重获审批：  编辑、格式和拼写  说明若要求修改本文件内容，请联系文件拟定方或拥有方。本文件修订版本按逆向时间顺序（最新版本居首）列于下表。修订版本日期制定方修订内容简短描述 1.15 2020 年 1 月 24 日税务与海关同盟总司经 CEG-CRM 审查后的最终版本 1.14 2019 年 11 月 29 日税务与海关同盟总司重新调整格式及添加相关讯息 1.13 2019 年 10 月 11 日税务与海关同盟总司空运货物安保项目组会议后的草拟版本 1 本文件拟定方为海关 2020 空运货物安保项目组（由海关、民航、欧洲经济区、欧洲邮政、国际空运协会、万国邮联等代表组成）。交通运输总司（DG MOVE）自始至终
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
OSS Guidelines - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
阈值仅适用于电信、广播和电子化（TBE）服务和欧盟内部远程销售的商品。其既不适用于 TBE 服务以外的其他服务，也不适用于进口商品的远程销售。这一阈值的适用须符合下列条件： 1) 供应方只在一个成员国内设有经营场所，如果并未设有经营场所，则须在该成员国拥有永久地址或通常居住于该国；以及 2) 其向非应税人在另一个成员国提供电信、广播和电子化（TBE）服务，或提供从供应方业务所在国发送或运输到另一个成员国的商品; 以及 3) 其供应在本日历年及上一个日历年的总额不超过 1 万欧元阈值（不含增值税）。如果满足以上条件，这些供应将按适用于供应方业务所在成员国的规定缴纳增值税。“一站式服务”(欧盟机制)在该情况下并不适用，因为其供应属于国内供应，不能使用“一站式服
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
行发电的增多，此方面投资可能会增加。欧盟最新发布的一揽子立法文件为所谓的“能源社区”11 的发展提供了可能，“能源社区”也可以在当地充当配电系统运营商（DSOs）的角色。特别要注意的是，大部分情况下需要通过竞争的方式获得特许权，以确保不会形成并行的基础架构。海上连接线路和本地 DSO 网络基础设施的融资是通过电价管制获得的。只有在商业互联项目中，通过出售互联容量获得融资，几个项目间才能相互竞争。同时，这些商业项目需要获得监管机构的批准。欧洲最主要的商业互连项目位于英国与欧洲大陆之间。随着市场竞争自 1999 年逐渐放开，电网系统与竞争性业务逐步分离（称为拆分）。尽管许多成员国赞同并对输电系统运营商（TSO）实施了最严格的拆分（即所有权拆分），一些 TSO 仍然保留了垂直一
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/3...
景迷你一站式服务机制于 2015 年 1 月 1 日生效，届时，向欧盟成员国的非纳税者提供电信、广播电视及电子服务的纳税者将可以通过其识别号所在成员国的门户网站向其未设立经营场所的成员国缴纳应缴增值税。本机制为自愿机制，是增值税服务提供地规则改变之后所作的简化措施，即服务提供于客户所在成员国，而不是服务提供者所在成员国。这一机制允许这些纳税者避免在每一个消费成员国进行注册。迷你一站式服务机制是 2015 年以前生效的有关企业不设在欧盟的服务提供商向非纳税者提供电子服务的政策的翻版。在实践中，按此机制，一个在某成员国（即其识别号所在成员国）注册了迷你一站式服务机制的纳税者通过电子方式提交季度迷你一站式服务增值税申报表，详细列出它向其它成员国（消费所在成员国
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
室气体排放前五条途径的目标是，到 2050 年 GHG 排放量比 1990 年减少超过 80 %，旨在更好地理解减少排放的可行方案有哪些以及如何以不同方式转变我们的不同经济行业。第六条途径整合了前五条途径中具有成本效益的 GHG 减排机遇，可实现高达 90 % 的 GHG 减排目标。第七条和第八条途径评估了如何在 2050 年之前实现净零 GHG 排放，即气候中和，因而也展望了净负排放对于在 2050 年之前实现温室气体零排放的作用。第七条途径将力推零碳能源载体并依赖 CO2 去除技术（即生物能源与 CCS 相结合）平衡排放量。相比之下，第八条途径更多地注重于循环经济对世界的影响，降低客户可选商品的碳密集度。它有更大的空间去强化陆用碳汇，而不太需要依赖
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性