European Commission

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines

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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南

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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
jrc_leaflet_chinese_peoples_rep_cn.pdf
https://joint-research-centre.ec.europa.eu/document/downl...
。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

explanatory_notes_2015_zh.pdf

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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地

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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...

。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加

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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
jrc_leaflet_chinese_peoples_rep_cn.pdf
https://joint-research-centre.ec.europa.eu/document/downl...
。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国

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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/1...
》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
jrc_leaflet_chinese_peoples_rep_cn.pdf
https://joint-research-centre.ec.europa.eu/document/downl...
。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
。面对国际格局变化与疫情常态化管控的双重挑战，加之严重的暴雨洪涝灾害， 2020 年中国经济出现近几十年来的首次收缩，第一季度国内生产总值为 206504 亿元，比 2019年同期下降 6.8%。虽然开局困难重重，中国政府坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性重大成果，国内生产总值二季度同比增长 3.2％。第三季度中国遭受了 1998 年以来最严重的汛情，截至 9 月 3 日中国大江大河大湖发生 18 次编号洪水，多条江河同时发生流域性洪水，长江上游发生特大洪水，先后有 751条河流发生超过警戒水位以上洪水，全国 28 个省份遭受洪涝灾害影响，7098.4万人次受灾，直接经济损失 2143.1亿元。 2020 年既是中国“十
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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源消费者要承担的间接税费。 · 提高可再生能源财政支持的成本效益。尽管成员国有权选择本国的可再生能源支持政策和支持工具设计，但支持机制必须具有成本效益且满足欧盟要求。这导致了政策手段设计的若干变化，此部分内容将在报告的第 5章中做详细阐述。 · 市场整合。欧盟电力和天然气批发市场的整合带来了效率的提高，因为整合市场更有效地利用了发电能力，从而减少了对备用容量的需求及相关费用。欧盟通过能源监管机构合作署（ACER）和欧洲能源监管机构理事会（CEER）支持电力和天然气市场的一体化。ACER 是欧盟的合法机构，旨在确保实现市场整合和监管框架的协调，例如，网络运行规范的起草，或就跨境基础设施运行安全性做出具有约束力的决定。 CEER 是旨在促进各国监管机构间合作和交流最佳实践经
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气中的二氧化碳含量增加，而二氧化碳是温室气体，因而造成地球温度升高。臭氧层空洞是导致气候变化的原因吗？不是！臭氧是地球高层大气中一种非常有用的气体，它可以吸收来自太阳的有害紫外线辐射。科学家研究发现冰箱和气溶胶中使用的人造气体会导致臭氧层空洞，自此之后，国际社会开始逐步淘汰这些物质。为此，人们制定了一项名为《蒙特利尔议定书》的协定，以逐步减少这些称为氯氟烃 (CFC) 的危险物质的使用。事实证明，这些举措成效显著，臭氧层有望于 21 世纪中期恢复。但不幸的是，CFC 及其后续物质最终被含氟气体（称为 F-气体）所取代。这些气体对臭氧层没有影响，但却是功效强大的温室气体。为此，世界各国再次采取行动：2016 年 10 月，195 个签署《蒙特利尔议定书》的国
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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》（GHG Protocol）或 ISO14067 等其他计算产品碳足迹的方法有所不同。隐含碳排放的概念和计算方法的详细介绍见第 6.2 节。您需要对什么进行监测？要回答这个问题，您需按以下步骤制定您的“监测方法文件”，即您和您的人员据以在未来几年以一致的方式执行监测任务的手册。所介绍的步骤将确保计算隐含碳排放量所需的所有数据均涵盖在内。 3 CN（综合税则目录）编码是用于国际贸易的 HS（协调制度）编码的欧盟版本。CN 编码一般由 8 位数字组成（前 6 位数字与 HS 编码相同）。《CBAM 条例》附件 1 中的任何编码若仅含较少数位，则代表以该数字开头的所有 CN 编码均包括在内。 4 欧盟设施自行生产电力的，其会直接承受二氧化碳成本。 5 在过渡期内，所有
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。欧洲食品接触材料参照实验室在食品和安全标准领域一直与中国主要部门和合作机构开展合作。最近的合作范例包括中国实验室参与有关食品和饲料安全以及食品可靠性的熟练测试。例如，联合研究中心组织了酒类中磷酸盐测试，大米中无机砷测试和葡萄中杀虫剂测试。中国代表团亦参加了联合研究中心组织的中欧食品接触材料贸易项目培训课程。未来与联合研究中心的欧盟参照实验室、参照和知识中心的合作可能发展到包括欧盟食品安全测试基础设施、质量保证工具，例如由联合研究中心开发的用于食品安全测试的熟练测试和认证参照材料、应对食品欺诈的分析工具以及欧盟资助的食品和饲料安全标准化活动。 2015 年，联合研究中心与中国检验检疫科学研究院续约合作，以加强合作和交流相关科学数据，解决食品安全和消费者保护领