European Commission

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...

，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...

、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
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据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
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，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
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https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

explanatory_notes_2015_zh.pdf

https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...

适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
上风电）方面也取得了骄人的成绩。这里的两份报告分别从两个不同的角度对电力行业全局进行了分析：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，我们需要尽可能遏制气候变化，同时调整农业生产来应对气候变化。 2017 年 8 月，一场强烈的热浪袭击了欧洲，导致一些国家/ 地区的气温上升至 40°C 以上，造成重大火灾、干旱以及多起死亡事件。您知道吗？联合国粮食及农业组织估计，为全球提供了 90％的食物的约 100 种作物中，有 71 种是通过蜜蜂授粉的。 9 洪水警报！暴雨从陆地流出，使河流和水库水位暴涨，进而冲破河岸，引发洪灾。在城市中，雨水无法渗入混凝土和柏油路面，暴雨带来的影响可能会非常严重。当洪水消退后，相应的清理工作十分耗时，而且成本很高。 2017 年，南亚发生严重水灾，造成 1000 多人死亡，数百万人被迫离开自己的家园。狂风暴雨全球变暖会引发更猛烈、更具破坏性
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
据联合国估计，到 2050 年，全球人口将比现在高出 30 ％，大约达到 98 亿。气候变化正在影响生态系统和全球土地利用率，所以欧盟的农业和林业部门将需要为该经济体提供可持续生产的食品、饲料和纤维。与此同时，他们将在保护生物多样性和向净零 GHG 经济的转型中发挥重要作用。生物质可以取代碳密集型材料，也可以直接供热。它可以转化为生物燃料和沼气并通过供气网输送，成为天然气的替代品。如果使用生物质来发电，可运用技术捕获和封存碳排放物以实现负排放。零排放经济将需要更多的生物质。而增加生物质产量，需要组合使用不同的可持续来源，以确保欧盟的森林碳汇和其他生态系统服务不会衰退。欧盟的农业生产会导致非 CO2 GHG 排放，例如当前无法充分消除的一氧化二氮和甲烷。然
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了