European Commission

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines

https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...

, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi

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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1

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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf

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的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜

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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的

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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese

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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
的风暴。飓风、台风和旋风虽称呼不同，但都是太平洋或加勒比海等温暖海水上方大气中大量湿热空气所造成的急风暴雨。在陆地上，快速旋转而上的大风可以将树木连根拔起、摧毁建筑物并吹翻车辆。上方的地图中显示了 2016 年极端天气事件的一些示例。预计未来在气候变化的影响下，这类事件会变得更加频繁。野生动物不断迁徙许多陆地和海洋物种已经迁移到新的地区。如果不采取行动来限制气候变化，有些物种将面临更大的灭绝风险。气候变化也意味着有些先前生活在某个地区的昆虫现在将侵入新的地区。有些蚊虫会通过叮咬传播黄热病、登革热、基孔肯雅热和疟疾等疾病。起初，这些昆虫只生活在热带地区，而现在由于气候变暖，有些昆虫已经开始在南欧繁衍生息。您知道吗？ 1900 年至 2015
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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、物流及能源基础设施投资 426.79 亿元，自然灾害防治及其他投资 284.77亿元。从投资金额来源看，以新基建投资为例，地方以自筹的方式融资占据核心地位，占比为 60%，如非标融资、城投债和 PPP等；国家预算内资金占比约为 16%，如地方政府债和土地出让金；国内贷款余额占比为 16%，如银行贷款；利用外资或其他方式融资的份额余额占比为 8%。地方债务问题将制约基建规模的落实和进一步扩大，因此中央支持及多元化的融资工具可以提供一定支持，如绿色债券等。此外，3 月 4 日中央政治局常委会明确提出“要注重调动民间投资积极性”，社会资本在经济复苏中也将发挥有效支撑作用。图 3 已公布重大项目投资金额省份的投资额分布情况（单位：万亿元）中国各省的经济复苏形势喜
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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的四分之一，所有交通方式都应该有助减少出行体系的排放量，并获得干净的空气、更低的噪音和无事故交通等诸多好处。图 1. 内陆能源消耗总量非能源化石燃料的使用化石液体天然气核能生态液体生态气体可再生能源固体 2050 基准 2050 “远低于 2 °C”情景的平均值（-80 ％排放） 2050 目标中间水平 2050 “1.5 °C”情景的平均值（净零排放） 2016 2030 1 255 百万吨油当量 1 178 百万吨油当量 1 239 百万吨油当量 1 192 百万吨油当量 1 639 百万吨油当量 1 395 百万吨油当量氢 • 氢长期以来一直是化工行业在工业生产过程中的一种原料，未来它
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如