European Commission

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...

电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
thirdcountries_factsheet_zh.pdf
https://health.ec.europa.eu/document/download/7c227923-f2...
，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/1...
数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
procurementecosystem_factsheet_zh.pdf
https://health.ec.europa.eu/document/download/4c1e7bf6-b3...
器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
Explanatory Notes - Chinese
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
thirdcountries_factsheet_zh.pdf
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
Explanatory Notes - Chinese
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

Explanatory Notes - Chinese

https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...

1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
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，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
procurementecosystem_factsheet_zh.pdf
https://health.ec.europa.eu/document/download/4c1e7bf6-b3...
器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
，要协调 27 个不同国家的复杂性，因为这些国家有着不同的政策和多样化的能源系统（法国使用核能，波兰使用煤炭，意大利使用天然气，斯堪的纳维亚半岛使用可再生能源，等等），关键在于发挥系统灵活性和分布式发电的作用和价值，同时采取旨在优化整个系统而非注 Guido D. Giacconi 吉多·贾可尼中国欧盟商会能源工作组主席 In3act 商业战略咨询公司（北京）联合创始人重单个技术领域的发展方式。在此方面，中国应该参考的关键成功因素包括：电网监管和灵活性的作用、热电联产、优先发展可再生能源而非化石能源等。此外，中国还应在分布式发电系统中合理地融合应用特高压解决方案。其三，是市场透明度问题。重点应放在终端用户上，他们应当能够通过“绿色”选择直接为脱碳进程做出贡献
Explanatory Notes - Chinese
https://vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/document/download/...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
thirdcountries_factsheet_zh.pdf
https://health.ec.europa.eu/document/download/7c227923-f2...
，《IVDR条例》第2 条第20项定义）。 “投放市场”是指首次在欧盟市场上提供的非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第2条第28项定义，《IVDR条例》第2条第21项定义）。 “投入使用”是指向欧盟市场供应的非用于临床试验的器械设备首次供最终用户即可按预期用途使用（《MDR条例》第2 条第29项定义，《IVDR条例》第2条第22项定义）。经营者的责任条例对各参与方的义务及其彼此间的关系做出了明确规定。《MDR条例》/《IVDR条例》第10条规定了厂商的义务，例如与风险管理系统（第2款）和质量管理体系（第9款）有关的义务。该条还规定厂商需要开展临床评估或性能研究（第3 款），编写技术文件（第4款），并实施合规评定程序（第6款）。条例规定厂商应对其上市的器械设备负
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数据要求的清单，包括（进口商）进口加工、经济运营商注册和识别（EORI）系统及国家进口系统（National Import System）的数据要求。 • 附件 8：可用于监测直接排放的标准系数。 • 附件 9：热电分产效率的参考值，用于热电联产计算。所有欧盟法律均可于以下网址查阅：eur-lex.europa.eu/homepage.html。欧盟委员会为帮助经营者和进口商而制作的其他指导与培训材料包括： • 欧盟委员会为将 CBAM 商品进口到欧盟的进口商（“报告申报者”）提供的一份单独指导文件。 • 为进口商制定的关于如何在 CBAM 交易商门户网站（CBAM Trader Portal）上完成季度报告的指南。 • 供经营者自动计算隐含碳排放量并将相关数据
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三五”规划的收官之年，也是制定“十四五”规划的关键之年。在疫情常态化防控的基础上，中国统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，“十三五”规划中确立的全面建成小康社会目标进入了决胜阶段。“十四五”规划是中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是承前启后履行中国大国责任、落实《巴黎协定》碳排放峰值承诺和实现《中国落实 2030 年可持续发展议程国别方案》的关键五年。因此，“十四五”时期是贯彻新发展理念、布局高质量发展、决定中国第二个百年发展路径的关键时期。全面推动绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分，是高质量发展的重要推动力，在当前时期中国实现高质量绿色发展需要由表及里、从标到本地提质增速，逐
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器械设备（《MDR条例》第17条）以及某些无特定医疗用途的器械设备（《MDR条例》附件16），还涵盖了医疗器械设备和供远程诊断治疗服务用医疗器械设备的互联网销售内容（《MDR条例》第6条）。《MDR条例》为部分具IIb级风险的器械设备及具III级风险的植入式器械设备引入了一个临床评估咨询程序，由独立专家小组进行（《MDR条例》第54条）。一个新的器械设备独特识别号系统（UDI）（《MDR条例》/《IVDR条例》第27条）大大提高了产品可追溯性及上市后安全性措施的有效性。 2 “投放市场”是指首次向欧盟市场供应非用于临床试验的器械设备（《MDR条例》第28节第2条）。 3 “在市场上供货”是指商业活动过程中，在欧盟市场上供应任何供分销、消费或使用而非用于临床试验的器械设备