European Commission

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解

citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...

, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese

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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1

citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市

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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
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Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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家/地区同意限制使用这些有害气体。现在，欧盟正在引领世界各国限制这些气体的使用，并积极寻找替代品。到 2030 年，欧盟的 F-气体排放量将比 2014 年时减少三分之二。化石燃料（比如煤）是深埋于地下的古代动植物的遗骸，这些遗骸历经数百万年变成了可用作燃料的物质。您知道吗？如果没有温室效应，地球平均温度将低至 -18°C，而不是像现在这样保持在 15°C，让人感到温暖舒适。在这样的低温下，包括人类在内的各种动植物都将难以生存！ 5 您知道吗？您知道欧盟创建了自己的卫星计划来观测地球吗？我们称之为哥白尼，它是世界上最先进的地球监测系统。哥白尼由六个卫星家族（“哨兵”）组成，这些卫星拍下了陆地和海洋的高清图像。这些图像可以由任何人免费用于诸多用途
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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号。 10 第三项重要的经验教训是，充分做好政策的经济和技术准备以及与利益相关者进行大量协商都是极为重要的做法。这不仅需要人们在政治层面获得足够的理解和支持，还要确保政策脉络在经过人们一致同意的情况下尽可能地保持稳定不变。人们通常还会遇到涉及在很大程度上互相冲突的高度经济利益的情况，创造最大限度的透明度已经成为人们取得成功的先决条件。我们的经验表明，相较于过度地关注在短期内被视为具有政治适宜性的做法，基于事实和数字的政策制定、针对成本和社会福利的明确分析以及利益相关者的积极参与更有价值。尽管人们从 20 世纪 90 年代开始着手在欧盟内部构建综合性气候政策，但是，这项工作却是在 2000 年左右真正得以落实。当时，《京都议定书》刚刚获得核准，不过，人们
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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各成员国意见，并在专门会议中征询了相关企业的意见。但须澄清一点，欧盟委员会下属机构不受成员国和相关企业意见的约束。本解释性说明不具法律效力。本解释性说明仅以欧盟委员会税务及海关同盟总司的观点作基础就应当如何实施欧盟法律提供务实的非正式指引，不代表欧盟委员会的观点，欧盟委员会不受本解释性说明所述观点的约束。本解释性说明不会替代增值税委员会的指导原则，增值税委员会的指导原则在立法过程中发挥其应有的作用。此外，增值税委员会将来可能会针对相关事宜提供指导原则。可以预见，随着时间推移，判例法、增值税委员会的指导原则和惯例将使本解释性说明中的观点得到补充。各成员国也可能就实施有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的增值税新规定发布适用于本国的指引。本解
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
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发新的商业模式；在更广泛的层面修改市场定价机制，以更准确地反映 DSR 能够为市场提供的动态变化的灵活性价值。协调平衡规则，促进互联互通 – 欧盟已建立起一套确定共同利益项目的既定流程，这些项目是加强 4 互联和欧盟电力系统一体化的关键基础设施，以分担各市场间的费用，支持共同发展。最近，欧盟通过了促进跨境平衡资源交易的一系列举措，作为落实《电力平衡指南》的部分行动。本报告综合考虑了欧盟正在研究的上述解决方案，以及我们对中国未来电力系统可再生能源整合可能面临的挑战的评估，得出如下建议，供决策者参考： · 未来可再生能源投资将需要通过相应的机制来化解发电容量和价格风险，同时实现成本的下降。这些机制将有利于使可再生能源更好地融入到中国新的电力市场。容量风险可以通过整合更多加
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷