European Commission

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese

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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激

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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
vatecommerceexplanatory_28102020_zh.pdf
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进

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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese

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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性

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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
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1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
explanatory_notes_2015_zh.pdf
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
one-stop-shop-guidelines_zh.pdf
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
升级风险，传统的上网电价补贴机制正在被竞争性配置（拍卖）机制所取代，从而降低了投资交付成本。人们也越来越重视通过更多的市场化工具应对投资者风险，例如利用差价合约机制激励开发商参与交易市场激励开发商参与交易市场的差价合约机制。新产品和新市场的开发 – 在高比例可再生能源渗透的市场中，维持系统稳定所要考虑的备用储备和响应服务的多变性要大得多。我们注意到从长期合同到短期采购，甚至接近实时的一个变化趋势。除了短期方面，出于对火电经济性的持续担忧而引入了容量补偿机制，以确保供应的长期安全。设法解决需求侧参与壁垒 – 一系列旨在鼓励加强需求侧响应以及其他新的灵活性资源应用的新举措正在涌现。这些措施包括：采购大量 DSR 以部分满足系统平衡和容量要求等直接措施；修订资源聚合规则，以激
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
vatecommerceexplanatory_28102020_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/5...
1 欧盟委员会税务与关税同盟总司间接税与税务管理司增值税处 2020 年 9 月发布电子商务增值税规则解释性说明《欧盟理事会第（EU）2017/2455 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/1995 号指令》《欧盟理事会第（EU）2019/2026 号实施条例》免责声明：本解释性说明不具法律约束力，仅包含有关欧盟法律应如何实施的非正式实用性指引，基于欧委会税务与关税同盟总司的观点。 2/90 本解释性说明旨在帮您更好地理解欧盟增值税法规某些特定部分内容，由欧盟委员会下属部门编发，如第一页上免责声明所言，不具法律约束力。本解释性说明并非详尽无遗，这意味着，尽管其中就许多问题提供详细信息，但有些内容可能未包含在本文件中。读者若对本说
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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总结。我们还为有兴趣了解法律全文的读者提供了指向丰富参考资料的网站。 11 本书采用下列结构。第 1 章介绍了欧盟在迅速发展的世界中发挥气候政策领导作用，并在结尾处概述了 2030 年气候和能源框架的拟定框架。第 2 章介绍了欧盟气候政策核心内容的工作方式：欧盟排放交易体系 (EU ETS)。第 3 章概述了欧盟的能源相关政策如何在提高能源安全性的同时继续降低欧盟的温室气体排放量。第 4 章横跨多个领域，介绍了一系列有助于成员国在欧盟排放交易体系未涉及的部门实现温室气体减排的欧盟政策。第 5 章介绍了从签订《京都议定书》到筹备综合性气候协议的现阶段的国际发展情况，人们亟需在 2015 年在巴黎达成此项综合性气候协议。最后，第 6 章对未来展望提出一些总结性
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温度比平常高出 5 °C，导致北极海冰迅速消融，给北欧的生物多样性造成负面影响； • 欧洲大面积严重干旱； • 洪水事件，欧洲中部和东部受到的影响尤其严重。森林火灾、山洪暴发、台风和飓风等与气候有关的极端事件造成了大规模破坏以及生命损失和经济损失。2017 年，全球范围内与天气有关的灾害造成的经济损失达 2830 亿欧元。例如，2018 年几个欧盟国家/地区发生的旱灾影响了种植作物和动物饲料的产量。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 在 2018 年 10 月发布的报告，地球每十年变暖 0.2 °C。全球气温已上升 1 °C，如果我们现在不采取行动，到 2060 年上升量可能达到 2 °C。 (1) 2017 年 9 月气候变化专题欧盟民意调查倘若如
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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进行筹集，即允许欧洲委员会利用其极高的信贷评级从金融市场上借入资金。这种作法是前所未有的，因为欧盟之前从未发行过大规模债务。此外，新的收入来源也在开发之中，诸如温室气体排放和不可回收塑料垃圾之类会产生消极环境外部效应的领域将是主要征税方向。“下一代欧盟”一揽子投资计划将由下列三大支柱构成： 1. 支持成员国复苏：“下一代欧盟”计划下的大部分资金将用于支持成员国的公共投资和关键性结构改革，危机影响和韧性需求最大的地方将成为投资重点。金额达 6725亿欧元的复苏和韧性基金（Recovery and Resilience Facility）及凝聚力政策和公正转型机制（旨在为受绿色经济转型影响最大的地区和部门提供有针对性的支持）将在这些目
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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期。 • 第 19 格：识别号所在成员国作出予以注册决定的日期：即识别号所在成员国经核实确认纳税者提供的所有信息属实之后决定允许纳税者注册迷你一站式服务机制的日期。识别号所在成员国将通过电子方式通知纳税者予以注册决定的日期（也可能通过迷你一站式服务的门户网站）。 6) 如果一个纳税者在其它成员国有固定经营场所怎么办？一个使用欧盟机制的纳税者在识别号所在成员国有任何固定经营场所，在迷你一站式服务机制注册信息中必须填写其增值税识别号或纳税参考号，以及在其它成员国的每个固定经营场所的名称和地址。无论这一固定经营场所是否提供 8 电信、广播电视或电子服务，都必须这样做。对这些信息的有关要求请参见附件 2 第 13.1 格和第 14.1 格。此外，根据欧盟机制