European Commission

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...

电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/1...
CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...

要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/1...
CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines

https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...

, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese

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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/1...
CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...

，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

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CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的

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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

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年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的

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https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/1...
CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...

效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Guidance document on CBAM implementation for installation operators outside the EU Chinese
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CBAM 商品的间接排放量均须予以报告。然而在现阶段，《CBAM 条例》附件 2 只包含少量商品，而且只有该等商品须在正式实施阶段中涵盖间接排放量。 14 • 第 1 步：界定设施的边界、生产过程和生产路线。生产过程指将排放归因于所生产的特定商品所需的系统边界 6。每个“综合商品类别”（即具有不同 CN 编码但适于以通用的监测规则进行覆盖的一系列商品）对应一个生产过程。关于系统边界的指导见第 5.2节，关于各行业领域的指导见第 5节中各具体分节。 • 第 2 步：对您将使用的报告期进行定义。默认情况下，报告期为（欧洲）日历年。但是，如果您的设施位于采用不同日历的国家／地区，或者您有其他理据支持您采用不同的报告期，则可予以使用，但前提是报告期至少为期三个月。合适的
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
年的尝试之后，才最终顺利实施碳能源税。当时，由于许多人已经感到税收过重，创立新税的理念非常不受欢迎，因而，这项税收因政治原因而宣告失败。此外，这项税收由于制度的原因也未能施行，因为欧洲税收需要经过成员国的一致同意才能予以实施，这在当时被证明是不可能完成的任务。作为一种替代性方法，限制污染量随后成为人们对污染征收固定税的首选做法。最引人注目的一个“做中学”例子涉及到欧盟的排放交易体系，其中，排放配额的分配由欧盟成员国制定，这主要是以面向私营企业的免费分配为依据。尽管众所周知的是这种做法属于次佳之选，然而，这是顺利落实该体系的必要途径。根据积累起来的经验，人们很快达成共识——大家需要制定更好的解决方案。现在，人们在拍卖和欧盟地区执行标准的基础之上进行排放配额的
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至