European Commission

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...

，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...

电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese

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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese

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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
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，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
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，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇

eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
款应延尽延，促进银行加大小微企业信用贷款投放，央行今年推出的 3000 3 亿元抗疫专项再贷款和 1.5万亿元普惠性再贷款再贴现。 4. 以“两新一重”为重心积极扩大有效投资通过积极有为的投资拉动经济增长，强调政府新增债务资金投向“两新一重”，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设。“两新一重”主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级；加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，新开工改造城镇老旧小区 3.9万个；加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金 1000 亿元，健全市场化投融资机制，支持民营企业平等
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
电企业、重工业、煤炭工业、电力用户等多方利益的博弈。电力行业原始的利益结构正面临着前所未有的挑战，与此同时，各种生产关系也有可能随之调整。一方面，市场行为与系统运行之间的矛盾逐渐显露；另一方面，多部门间的协作方式或将是关键点，必须加以考虑。站在新的历史起点上，有必要回顾和总结初步成果，并继续推进中国电力市场建设。本项目将依托中欧能源合作平台。项目目标是完成联合声明并提交研究报告，研究结果将在 2020 年中欧能源对话上进行讨论。本研究的内容分为以下三个部分：首先，从欧盟市场学习经验和教训。在制度、政策、监管和商业等方面探讨并确定可供中国借鉴的最佳实践 / 经验教训，包括：促进跨国、跨地区及跨省电力贸易的顶层制度、政策及监管框架设计；基于市场的电价机制；以及电网运营商在促进
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
，对此，我们不得不努力适应，但我们仍然可以限制这些变化在未来的影响范围，这一点也十分重要。所幸有很多事情是我们力所能及的，并非只有政治家才能采取行动。工商业、社区以及个人也都有责任行动起来。作为公民个人，我们可以通过做出更明智的选择来尽到自己的责任，比如少吃肉、选择更多地食用当地种植的水果和蔬菜、节约能源、选择骑自行车或步行而不是开车旅行（特别是短途旅行）。更棒地是，其中许多行动对我们的健康也有益，还能帮我们节省开销。 Jolene Cook 博士气候科学家问问科学家您知道吗？政府间气候变化专门委员会和前美国副总统阿尔戈尔因其在气候变化工作方面的贡献于 2007 年共同获得了诺贝尔和平奖。有何不同？全球变暖描述了当前地球温度的上升。它
explanatory_notes_2015_zh.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/a...
，但仍有未尽之要点。建议本解释性说明的读者，若对某议题有兴趣，应当通篇阅读该议题的相关章节，此为明智的做法。解释性说明——2014 年 4 月 3 日发布 3/84  为何要发布解释性说明？发布解释性说明的目的是为了增进对欧盟级别法律法规的理解，而本解释性说明主要针对 2013 年 10 月 7 日颁布的《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件，该文件对《欧盟理事会实施条例》第 282/2011 号文件做出的涉及服务供应地的修正。有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定将于 2015 年 1 月 1 日开始执行，本解释性说明在新规定开始执行前约九个月发布，希望能够帮助欧盟成员国及相关企业以更统一的方式，及时做好更充分准备，更顺利地
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
在多样化的政治、技术环境下走上了一条前所未有的、不可逆转的发展道路。除此之外，欧洲全面的能源政策、完善的并网整合和生产监管，以及透明和开放的市场，使其能够实现可再生资源的最优化利用并促进其增长。可再生能源对于中欧双方来说都是优先发展事项，双方都在大力支持经济领域的脱碳进程。目前，中国和欧盟是推动工业、社会、运输乃至整个经济领域全面脱碳进程中最值得信赖且处于领先地位的政治经济体。尽管欧洲和中国在政治、经济、地理和制度体系方面截然不同，但相互交流双方过去几十年的经验，将有助于为全球能源转型带来更广泛的政治和技术选择。与中国相比，欧洲在技术和政策模型方面具有历史性的时机优势，但各成员国的发展成果参差不一，政治和地理复杂性至少与中国相当，甚至更高。因此，中国或
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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增加）所驱动的消费者选择空间。产品和服务的碳足迹与环境足迹的信息应更加透明，以便消费者做出明智的决定。 5 基础设施和互连网络如果要实现净零 GHG 排放经济，我们需要智能、充足的基础设施，保证整个欧洲的互联互通和部门一体化。增加跨境和区域合作将让我们从现代化和转型的欧洲经济体中获益。重点领域应该是建成跨欧洲运输和能源网络。拥有足够的基础设施，才能支持开发更现代化的系统，实现数字化并进一步整合相关部门，包括智能电力、数据/信息网和氢管道（如果需要）。欧洲运输部门的转型需要加快发展基础设施、加强运输与能源系统之间的协同效应，例如支持跨境服务的智能充电站和加油站。改造现有基础设施可延续其使用寿命，而更换旧基础设施符合去碳化目标。 6 生物经济和自然碳汇