European Commission

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese

https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...

：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

explanatory_notes_2015_zh.pdf
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf

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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
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税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候

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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...

分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信

explanatory_notes_2015_zh.pdf
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适应即将生效的新更动。  本解释性说明包含哪些内容？本“解释性说明”意在作为一种指导工具，阐明有关电信服务、传播服务和电子服务供应地的新规定的务实应用。本解释性说明可帮助理解《欧盟理事会实施条例》第 1042/2013 号文件条款中包含的某些议题。  本解释性说明的特点本解释性说明是集体努力的成果：本解释性说明由欧盟委员会税务及海关同盟总司 (DG TAXUD) 签发并公布在其网站上，但本解释性说明是与各成员国和相关企业探讨后所得成果。成员国和相关企业通过以下方式为本解释性说明做出贡献：首先是向欧盟委员会提交建议；其次是参与在荷兰举办的税务研讨会 (Fiscalis workshop)；最后，增值税委员会 (VAT Committee) 就新规定征询了
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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源局、中欧能源合作平台或代其采取行动的所有的人均不对使用本文件所载信息负责。有关中欧能源合作平台的更多信息，请访问 (http://www.ececp.eu) © 欧盟 2020。版权所有。英文编辑：Helen Farrell, 中文编辑 : 赤洁乔序言欧盟的电力市场化改革经历了很长的发展进程，以上世纪 90 年代的“第一能源法案”为起点，陆续制定了第二、第三和为实现 2030 能源转型的目标而制定的第四能源法案（2015 年）。以四个能源法案为里程碑，循序渐进的欧盟电力市场化改革，经历了垄断和竞争业务的拆分、输配电价的单独核定、监管机构的逐步独立、零售市场的开放、竞争性电力市场的建立、国家和区域市场的融合、利于可再生能源的消纳的市场机制等。中国的电力市
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
点和联合创新的方式开展合作。事实可能证明，这种方法或许是结合中欧经验使项目在中国落地的最佳方案。在这些项目中，欧洲企业可以在发展在华业务的同时推动知识和经验的转移。通过结合欧洲的技术、流程和监管法规，这将使中国能源转型得到切实的推动，从而找到适合中国国情的有效解决方案。本报告为理解中欧电力市场之间的关键差异奠定了良好的基础，并清晰描绘了双方可以互相吸取的经验教训。报告采用了一种非常严谨的比较方法，提倡采用充分考虑当地差异且符合自身条件的解决方案。我坚信，此份报告在中欧合作平台框架下必将有利于巩固和进一步加强中欧之间的合作。中国欧盟商会及能源企业会员将全力、积极地支持合作平台的各项工作，期待加强双边平等合作，开创互利共赢的商业机遇。目录 1. 引言 1
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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, Inc.），美国纽约。致谢：本文得以出版，各咨询研讨会（见附录E）的与会者以及参与SUMP协调平台的各组织机构和个人功不可没，特此致以诚挚谢意！下列专家提出了广泛的宝贵意见：Thomas Durlin，Cerema；Caroline Mattsson，Trivector；Ivo Cré，Polis；Tom Rye，英国爱丁堡纳皮尔大学；以及欧盟委员会（欧盟委员会移动与交通总司、地区与城市政策总司和环境总司）的代表，欧盟创新和网络执行机构（INEA）和欧洲投资银行/“支持欧洲地区项目的联合援助”（JASPERS）计划。校对：Elma Meskovic，Richard Adams，Reggie Tricker（倡导地区可持续发展国际理事会），Gabi
zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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要全部摘帽。 2. 构建应对疫情常态化的现代化卫生健康体系针对疫情常态化防控对中国卫生健康系统造成的压力，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设；发行 1 万亿抗疫特别国债，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出；健全常态化疫情防控机制，强化医疗卫生物资储备；加强疫情防控国际合作，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。 3. 灵活创新的货币政策和工具支持企业发展当前尤其重视中小微企业在经济发展中的稳定作用，货币政策更加注重宽信用，保障中小微企业的贷款可及性，通过综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年；利用创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款和利率持续下行；鼓励银行对普惠小微企业贷
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像温室中的玻璃一样，会让内部变暖。由于地球大气中含有水蒸汽、二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等气体（这些称为温室气体），因而造成了温室效应。一般来说，温室效应可以使地球保持适宜的温度，让我们感到温暖舒适。但是，人类活动使得大气中的温室气体不断增加，导致温室效应增强、地球升温。导致气候变化的原因是什么？气候变化是地球温度升高（全球变暖）引起的，而地球升温源于人类向大气中排放了过多的温室气体。这些额外的温室气体主要源于人类为生产能源而燃烧化石燃料，以及其他人类活动，比如砍伐热带雨林、农业作业、养殖牲畜和生产化学品等。天气与气候天气和气候定义不同，但两者却密切相关。天气描述的是某个特定地点的日常状况，例如某一天是阴湿天气，而第二天是晴天。“气候
taxud-2020-00286-00-00-zh-tra-00.pdf
https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/b...
税务与海关同盟总司（DG TAXUD）欧盟空运货物提交安检规程指南进口控制系统 2.0（ICS2）日期： 2020 年 1 月 24 日文件版本： 1.15 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南 ICS2 - 基本模板第 2 页/ 40 页一般免责声明本指南文件属解释说明性质。海关法规优先于本文件内容，应始终作为参照。欧盟法令具法律效力文本以公布于《欧洲联盟官方公报》上的为准。此外，可能还有成员国国家运作指南。拟定程序本指南文件由“空运货物安保”项目组根据海关 2020 方案（CPG/036）拟定，并获海关管控与风险管理专家组（CEG-CRM）认可。 ICS2 欧盟空运货物提交安检规程指南日期：2020 年 1 月 24 日 3 /40
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分配。同样地，针对客车的减排政策最初以汽车行业在 20 世纪 90 年代末订立的自愿协议为依据。这种方式并未发挥预期作用，因此，人们改为使用具有约束力但更为灵活的法律手段。在制定政策的过程中，“做中学”是一种重要的方式；如今，新的政策方法从制定之初便十分完美，尤其在迅速发展的世界环境下更是如此。第二项重要的经验教训是，世上不存在任何“高招”，没有一种政策工具能够在如此多的经济活动部门中完美实现温室气体减排目标。我们提倡在不同的经济部门使用不同的方法。因此，这种做法的巧妙之处就在于，将各种具有高效性、一致性和成本效益的政策方法“集合体”综合利用起来。同时，人们还要避免双重调控和不同工具之间的重叠，这一点至关重要，因为上述情况可能会给经济运营者传达互相冲突的信