European Commission

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...

”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县

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”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
cop26-ogcsa_scientific_case_for_urgent_climate_action_chinese_final.pdf
https://commission.europa.eu/document/download/c16ae4d8-4...
大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧

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”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
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角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
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大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
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Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
cop26-ogcsa_scientific_case_for_urgent_climate_action_chinese_final.pdf
https://commission.europa.eu/document/download/c16ae4d8-4...
大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf

https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...

的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
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大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

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角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
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角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
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大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海

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Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
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大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines

https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...

当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/b2cab942-f...
”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
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角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
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大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

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：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如

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”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
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，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
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系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
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的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
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角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
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当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
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效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至

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，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
cop26-ogcsa_scientific_case_for_urgent_climate_action_chinese_final.pdf
https://commission.europa.eu/document/download/c16ae4d8-4...
大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

cop26-ogcsa_scientific_case_for_urgent_climate_action_chinese_final.pdf

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大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和

zhong_ou_he_zuo_yan_jiu_bao_gao_-20201128_zh.pdf
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”要求，中国在疫情控制、保障民生、促进消费、推动创新等多个领域持续加码，力求克服内外不利因素影响，构建新的经济发展模式。7 月 30 日中央政治局会议作出中国已进入高质量发展阶段的重大判断，提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 1. 以优先稳就业和保民生为导向的工作目标政府的工作重点全面转向优先稳就业和保民生。今年政府工作的主要目标是保证就业，量化指标也主要都和稳定就业和保障居民生活有关。但考虑到今年就业形势的严峻性，主要指标较去年均有所弱化。就业优先政策全面强化，财政、货币和投资等政策均聚力支持稳就业，取消对就业的不合理限制并出台促就业举措。此外，中国对扶贫攻坚战的要求保持不变，要求现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县
eu_chn_paper_green_recovery_20201019_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/6f912c95-b...
，中欧双方专家已就排放交易制度、排放建模和低排放长期发展战略、汽车和农业温室气体排放、气候智慧城市、科技发展及其他问题开展了合作。在气候变化、环境和清洁能源等领域，欧盟成员国与中国之间也有双边合作对话和合作项目。欧盟内部目前正按照 2019年 12月提出的《欧洲绿色新政》加强其气候行动，而中国则在履行其既有气候承诺，且可能在下一个五年计划中对其承诺进行审议。双方都致力于更新其在《巴黎协定》下的国家自主贡献。然而，应对气候变化这项重要工作现因全球性的新冠疫情而面临着严峻的考验。与今年年初相比，当今的世界已经迥然不同。气候行动在目前情势下所具有的意义较之当时更为重大。本文简要概述了到目前为止欧盟在新冠疫情危机下一方面采取措施刺激欧
Supporting the construction of renewable generation in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/4bfd3a8c-52...
系的共同愿景基础上，为全球向清洁能源转型作出贡献。 ECECP 是由欧盟资助、中国政府和欧盟委员会共同主导的官方平台型项目。项目指导委员会由欧盟能源总司、中国国家能源局、欧盟驻华代表团组成；执行机构由 ICF 国际咨询公司、国家发展和改革委员会能源研究所、中节能咨询公司组成。项目将用三年左右的时间，在能源系统（电力和液化天然气）、可再生能源、能源效率、创新实体等重点领域开展政策交流和商业模式设计。本报告是 ECECP 项目 2020 年第一季度研究活动和成果之一，重点介绍了中欧促进可再生能源发展的政策框架和演变历程。该报告首先介绍了政策决策，然后比较分析了政策实施效果、相关经验和教训。中欧双方都制定了 2030 年进一步扩大可再生能源生产的宏伟目标。实现这些目标面临的主要挑战
citizens_youth_youth_magazine_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/fc397340-1...
的影响，例如我们使用或需要多少燃料和电力来制造所用的物品。请参阅第 26 页，查看一些有关如何减少碳足迹的提示。远低于 2 °C 各国政府一致认为，为防止气候变化带来最为严重的影响，相比前工业时代（工业革命前），现今全球升温幅度必须限制在远低于 2°C 的水平。这是因为科学家们认为，一旦超过该水平，出现不可逆转的大规模变化的风险将大大增加。各国也一致同意要努力将升温幅度限制在 1.5°C，因为这可以显著降低气候变化所带来的风险和影响。这些目标是依据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 达成的，各国希望通过这项国际协议共同应对气候挑战（请参见第 24 页）。重要提示在您的父母购买新冰箱或空调机组时，请他们查看一下标签，确保这些产
publications_eu_climate_policy_explained_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/ce95a9b7-7...
角度来看，政策环境将保持持续发展，竭力为企业和消费者实现最大程度的可预测性。一些新政策的整合需要时间，我们预计将对本书所解释的大部分法律实施进一步修订。届时，我们已经顺利实施 2030 年气候和能源政策框架。这些调整并不会对已经证明自身价值的既定政策方法进行重新创造，而是对它们实施“微调”，以便提高它们的有效性。我们希望本书能够为所有参与政策制定者带来帮助，尤其是那些开始制定本国气候政策的国家以及有兴趣了解政策实施有时可能与教科书理论产生差异的程度及原因的学术型读者。我们特意在本书中尽可能少地使用各种术语和缩略语，这在气候政策领域属于特别具有挑战性的任务。每个章节旨在说明政策制定的原因和方式以及我们到目前为止所积累的经验。每个部分的结尾均带有一段简短的
Electricity markets and systems in the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/00bec7d7-d4...
，对中国正在进行的电力市场化改革有着重要的参考意义。今天，中国和欧盟同样面临可再生能源迅速发展和能源转型的挑战，中国和欧盟 2030 年可再生能源占比的目标分别是 20% 和 30%，相对于其他行业，电力行业要承担更大的义务。面对新的挑战，如何吸取经验和教训，建立公平有序竞争充分的电力市场，是更为艰巨的任务。我们希望继续与欧盟开展更为深入的交流，以实现电力行业对 2030 年能源转型目标的应有贡献。中国电力企业联合会常务副理事长序言中国和欧盟有许多共同之处，有许多挑战可以共同探讨，也有很多好的经验和做法可以彼此分享。尤其是在电力领域，中国在可再生能源发电投资和光伏电池板制造领域取得了举世瞩目的巨大成就；而欧盟在可再生能源装机总量增长、风机制造（尤其是海
Mandarin Chinese translation of the SUMP Guidelines
https://urban-mobility-observatory.transport.ec.europa.eu...
当局和利益相关方日益积极的参与，让我们的城市出行变得更环保、也更具可持续性。减少与交通相关的空气和噪音污染、拥堵和事故，同时提高我们城市的生活质量，现已成为许多市长的首要任务。今天，我们比以往任何时候都更需要更佳的步行和骑行条件、有效的公共交通和共享交通、多方式协调等等——所有这些均需要智能数字解决方案的支持。而实现这一目标的最佳途径，就是通过综合全面的出行规划，将伟大的理念和创新方案跟政治支持和民众参与有机结合起来。为此，我感到非常自豪的是，在过去的十年里，欧盟委员会一直积极支持可持续城市出行规划（sustainable urban mobility planning，SUMP）。自2009年引入“SUMP”概念并在2013年发布SUMP指南
Integration of variable renewables in the energy system of the EU and China - Chinese
https://energy.ec.europa.eu/document/download/f8946149-12...
：一是利用市场机制为电力部门注入新活力，同时保证供应的安全性；二是在电力行业和市场中整合越来越多的可再生能源。电力行业的市场建设和实施极富挑战性，对于像中国这样拥有 30 多个省份的大国，以及像欧盟这样拥有 27 个不同成员国的庞大经济体来说，这也是一项复杂且艰巨的任务。不仅会在所难免地形成不同层面的市场运作（国家市场和地方市场），而且就电力部门的本质而言，也需要建立“时序渐进式的市场”（从远期市场，到日前、日间和实时交易市场）。因此，像中欧这种面积广阔的区域，最终会形成两个层级且时序渐进的市场模式。各级市场的决策都必须以某种方式与电网和系统对电力潮流的实际管理相关联。这就是“市场设计”问题。中国采取了怎样的做法，为什么这样做？与欧盟的做法有哪些不同，为何如
policy_strategies_2050_brochure_zh.pdf
https://climate.ec.europa.eu/document/download/c1348573-2...
效益，包括零排放建筑； • 最大限度部署可再生能源和利用电力，使欧洲的能源供应系统完全去碳化； • 支持清洁、安全、互联的出行方式； • 将有竞争力的欧盟产业和循环经济作为减少 GHG 排放的重要推动力； • 建设充足的智能网络基础设施和互连网络； • 从生物经济中全面获益并建立基本的碳汇； • 通过碳捕获与封存 (CCS) 处理剩余的 CO2 排放物。欧盟从实施 2030 年气候和能源框架开始，不断朝着这七大构块努力，将逐步实现繁荣的气候中和经济。委员会的战略愿景呼应了《巴黎协定》中致力于将全球变暖幅度保持在 1.5°C（相对于工业化前的水平）的倡议。它也完全符合联合国的可持续发展目标。欧盟是致力实现碳效率更高的经济转型的全球领导者。在 1990 年至
cop26-ogcsa_scientific_case_for_urgent_climate_action_chinese_final.pdf
https://commission.europa.eu/document/download/c16ae4d8-4...
大限度地提高其储存碳的能力。采取的行动应该务实且以人为本，以实现快速、高效、公平、相互尊重、负担得起和包容的全球过渡。这将需要投资，但使联合国可持续发展目标获得即时见效的效益和进展是可以实现的，包括改善空气质量、人类健康、能源安全和经济机会。从长远来看，不作为的代价远远超过采取行动的代价。与此同时，适应气候变化的后果至关重要。即使在升温 1.5 摄氏度的情况下，住房、交通、健康医疗、食品和水供应等必需的系统也会受到影响，而已经弱势的群体会受到更大的影响。今天在适应方面所作的努力将有助于确保我们社区和行业持续安全、有保障和繁荣。这需要继续支持基础研究，在地方、国家和国际层面建立准确和及时的气候模型。也需要广泛的研究和创新，以加深对气候变化给人类、政治、环境和