Panorama 71: Konkurencieschopnosť ako podpora udržateľnosti

Časopis Panorama sa s Jaimem Andrezom, predsedom výboru operačného programu COMPETE 2020, porozprával o vplyve programu na súčasné a budúce priority portugalskej politiky.

COMPETE 2020 je najväčším portugalským programom v súčasnom programovom období. Využíva tri fondy (EFRR, ESF a KF). Aké sú podľa vás najvýznamnejšie výsledky, ktoré tieto nástroje na podporu konkurencieschopnosti dosiahli z hľadiska hospodárskej a sociálnej štruktúry krajiny? 

Tematický operačný program pre konkurencieschopnosť a internacionalizáciu (COMPETE 2020) je súčasťou tematickej priority Portugalska Konkurencieschopnosť a internacionalizácia do roku 2020 (2014 – 2020), ktorú 16. decembra 2014 schválila Európska komisia. Rozpočet programu COMPETE 2020 predstavuje 6,2 miliardy EUR, pričom 4,4 miliardy EUR pochádzajú z EFRR, ESF a Kohézneho fondu a zvyšných 1,8 miliardy EUR poskytna krajina z vlastných zdrojov.

Program COMPETE 2020 počas šiestich rokov fungovania prijal 11 169 žiadostí a podporil 6 327 projektov vrátane stimulu vo výške približne 2 miliárd EUR z oprávnených investícií vo výške približne 8 miliárd EUR.

Hlavnou hnacou silou programu COMPETE 2020 sú stimulačné systémy pre spoločnosti, a najmä tie, ktoré sa zameriavajú na inovatívne produktívne investície MSP. Významnou mierou tiež prispel k podnieteniu výskumu a vývoja v podnikoch a k spolupráci medzi organizáciami výskumu podnikov a organizáciami inovačného systému, takže podporuje prenos znalostí a ich opätovné využívanie.

Konsolidácia hospodárskeho rastu a vytváranie pracovných miest sú najväčšími výzvami portugalského hospodárstva a primárne závisia od posilňovania konkurencieschopnosti a inovácií tamojších spoločností.

Štúdia s názvom „Avaliação do Impacto dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento no Desempenho das Empresas“(Hodnotenie vplyvu európskych štrukturálnych a investičných fondov na výkonnosť podnikov), ktorá bola významnou súčasťou hodnotiaceho plánu Portugalska na rok 2020, poukazuje na efektívnosť stimulačných systémov v predošlom programovom období. Ďalej sa v štúdii uvádza, že prispeli k pozitívnemu vývoju podporených spoločností v oblastiach, ako sú investície, kvalifikácia ľudských zdrojov, inovácie, internacionalizácia a konkurencieschopnosť podnikov.

Zdôrazňujú sa aj tieto výsledky programu COMPETE 2020: vyššie investície do výskumu a vývoja v oblasti podnikania; počet podaných projektov v reakcii na aktuálne spoločenské výzvy – najmä v oblasti opatrení na ochranu klímy; a internetová dostupnosť verejných služieb pre občanov a podniky. Možno predpokladať, že vplyvom projektov v oblasti podnikania sa vytvorí 41 000 pracovných miest, dosiahne sa 77 % nárast hrubej pridanej hodnoty, 55 % nárast obratu a 72 % zvýšenie medzinárodného obratu. Tieto údaje jasne dosvedčujú zvýšenú intenzitu hodnoty výrobkov, zvýšenú intenzitu vývozu a vyššiu produktivitu práce. 

Ktoré strategické oblasti už boli určené ako budúce priority programu COMPETE 2020?

Súčasné priority a strategické oblasti zodpovedajú tým, ktoré budú dôležité v budúcnosti a nevyhnutne budú podmienené digitálnou premenou a tiež príležitosťami a výzvami, ktoré hospodárstvu krajiny prináša digitálna doba. Podporené projekty týkajúce sa spoločností, ústredných vládnych orgánov a iných príslušných organizácií, napr. obchodných združení, spĺňajú inovatívne požiadavky, ktoré sú typickým znakom tohto strategického plánu.

Ako som už spomenul, spoločenské výzvy súvisiace s opatreniami v oblasti klímy sú takisto prioritou nástrojov politiky COMPETE 2020.

Hoci sú environmentálne nástrahy a cesta k udržateľnému rozvoju hlavnými výzvami ľudstva, zároveň spoločnostiam poskytujú skvelú príležitosť, čo môže mať v tejto oblasti zásadný význam. Stáročia sa zdalo, že hospodársky rast závisí od využívania prírodných zdrojov, ako keby boli nevyčerpateľné. To však viedlo z hľadiska zdrojov ku kríze a k vyšším cenám. Pokiaľ sa nám nepodarí vyriešiť tieto problémy, najmä cez projekty podporené programom COMPETE 2020, v strednodobom horizonte sa staneme svedkami úpadku sveta a jeho ekosystémov, ako sme ich dosiaľ poznali. To nesmieme dovoliť. Hospodársky rast a konkurencieschopnosť nemôžeme stavať na nevyváženom využívaní zdrojov.

Dnes sa pojem konkurencieschopnosť čoraz viac približuje k pojmu udržateľnosť. Zahŕňa celý súbor pojmov, ako sú obehovosť, udržateľnosť, životaschopnosť, digitalizácia, kvalifikovanosť a riadne platené pracovné miesta, spokojnosť spoločnosti s tovarmi a službami, pričom o ich kvantite, cenách a kvalite rozhoduje dopyt spotrebiteľov.

Konkurencieschopnosť znamená udržateľnosť a udržateľnosť znamená konkurencieschopnosť.

Panorama 71: Portugal’s agenda prioritises growth and sustainability